“深入實施清潔柴油車(機)行動,全國基本淘汰國三及以下排放標準汽車,推動氫燃料電池汽車示范應用,有序推廣清潔能源汽車。”
《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》為柴油車污染治理指明了方向。
從各地施行的措施來看,淘汰國三、限行國四已成趨勢。
例如,北京的老舊機動車報廢補貼將于今年年底到期,上海也明確發(fā)文表示將全面完成國三柴油貨車淘汰,而山東更是首次將國四柴油貨車納入逐步淘汰范圍,要求在重污染天氣應急期間統(tǒng)一使用國五及以上或新能源車輛運輸。
為啥柴油車被如此“關照”?
據《中國移動源環(huán)境管理年報(2021年)》統(tǒng)計,2020 年全國柴油車一氧化碳(CO)、碳氫化合物(HC)、氮氧化物(NOx)、顆粒物(PM)排放量分別占汽車排放總量的 18.0%、11.4%、88.8%、99% 以上。保有量40%不到,NOx、PM排放量卻占了大頭,而前者又是臭氧形成的重要前體物,這就難怪柴油車會成為監(jiān)管重點了。
有專家分析,近幾年,我國PM2.5污染尚未得到根本控制,重污染天氣多有反復,臭氧濃度卻又呈現出緩慢上升態(tài)勢,成為影響空氣質量的重要制約因素,在此背景下,推進PM2.5與臭氧協(xié)同控制勢在必行。
此前,由亞洲清潔空氣中心和清華大學環(huán)境學院發(fā)布的《2019綠卡榜:中國柴油貨車及生產企業(yè)綠色排行榜》也點明,柴油貨車行業(yè)普遍存在NOx排放控制不嚴的問題,現行柴油車排放標準(GB 3847-2018)NOx限值(限值a)其實有必要進一步加嚴。
綜合各方意見來看,柴油車就是不治不行。關鍵在于怎么治?
有業(yè)內人士指出,柴油車污染治理有兩個難點。一方面,柴油車的流動性強,以柴油車為主的公路貨運形式以“小、散”為主。另一方面,柴油車行業(yè)亂象頻出,使生產企業(yè)與用戶在車輛超標排放的問題上互相推卸責任。
同時,柴油車的低排放改造比汽油車要困難,需要對發(fā)動機、尾氣處理系統(tǒng)進行整體升級,其中還牽扯到生產商、用戶、油站、監(jiān)測站、維修站等多方利益,所以要想實現源頭減排還得結合多方力量。
目前,各地普遍采取限行、補貼等方式,支持車主主動淘汰國三及以下排放標準柴油車。除此之外,統(tǒng)籌“油、車、路”產品升級,布局尾氣自動監(jiān)測網,通過實時監(jiān)控路況,精準定位污染源,對違規(guī)排放行為及時進行處理,也取得了明顯成效。
在“公轉鐵”“公轉水”尚不能完全實現的前提下,推廣清潔能源汽車是推進柴油車污染治理攻堅的一條捷徑。氫燃料電池汽車就是不錯的“替代者”。近期,上海紅巖交付鄂爾多斯市用戶的首批氫能重卡正式投入運營,除環(huán)保低碳外,作業(yè)表現也是可圈可點。
誠如亞洲清潔空氣中心中國區(qū)總監(jiān)付璐所說,“好的企業(yè)在用車NOx控制水平能比同類企業(yè)高出60%,而有的企業(yè)在產品布局中也積極響應了國六排放標準。這些企業(yè)已逐漸構建起自己的綠色競爭力。”
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