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納入征稅、與PM2.5深度綁定,臭氧憑什么?

分類:行業(yè)熱點 > 大氣防治    發(fā)布時間:2021年12月2日 9:34    作者:    文章來源:環(huán)保在線整理

  關注環(huán)保的朋友們肯定發(fā)現了,隨著頂層設計文件《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(下稱《意見》)發(fā)布,最近“推動PM2.5與臭氧協同控制”這句話頻繁出鏡!
 
  據粗略劃分,我國大氣污染防治攻堅經歷了消煙除塵、酸雨和二氧化硫控制、污染物總量控制、區(qū)域復合型污染防治階段4個階段,污染控制模式也逐漸走向以改善大氣環(huán)境質量為核心,污染物成分趨向復雜。
 
  現階段,PM2.5仍是主要的大氣污染物。有數據顯示,2020年全國有125個城市年均濃度超標,是世界衛(wèi)生組織指標的3.3倍,但臭氧濃度也逐年上升,成為僅次于PM2.5影響空氣質量的重要因素。
 
  不過,在很多人的印象里,臭氧明明是地球的“保護傘”,怎么搖身一變成了重要污染物?
 
  這里得明確一個概念,我們通常說的“保護傘”是指在平流層,即距地面約20-30km的臭氧層,能有效隔離紫外線。而形成污染主要是在對流層,尤其在近地2km左右,高濃度的臭氧會干擾地氣系統(tǒng)的輻射平衡,引發(fā)溫室效應、光化學煙霧等,嚴重影響人們的身心健康。
 
  因此,采取強硬措施控制臭氧濃度是很有必要的。
 
  《意見》特別提出:到2025年,實現細顆粒物和臭氧協同控制,VOCs、NOx排放總量比2020年分別下降10%以上,臭氧濃度增長趨勢得到有效遏制。VOCs、NOx就是形成臭氧的重要前體物。強調待相關條件成熟后,或將VOCs納入環(huán)境保護稅征收范圍。
 
  為啥非得推動PM2.5與臭氧協同控制,“各自美麗”不可以嗎?
 
  還真不行,出于以下考慮:
 
  一是PM2.5與臭氧具有同根同源性,VOCs、NOx主要來自工業(yè)源和移動源,這兩者同樣會產生大量顆粒物;
 
  二是PM2.5與臭氧污染區(qū)域高度重合,仍集中在京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原三個重點區(qū)域;
 
  三是兩者在能源結構優(yōu)化、產業(yè)結構調整、市場機制構建、基礎制度設計等方面的規(guī)劃和重點任務存在一定交叉,協同推進更容易抓住重點。
 
  有關專家表示,根據研究,在我國空氣質量改善的歷程中,PM2.5濃度和臭氧濃度成正相關,處理此類復合污染亟需尋求總體抓手。而且正是NO2的氧化性使得顆粒污染物爆發(fā)增長,在復合污染致霾中扮演核心角色。
 
  所以說,減輕PM2.5和臭氧污染都繞不開NOx,協同治理豈不是更有效。
 
  “十四五”已進入大氣污染治理深水區(qū),補齊臭氧污染治理短板,推動與PM2.5形成治理合力,展開科技攻關,將對進一步改善空氣質量起到關鍵作用。

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