2021年12月22日,國新辦舉行全面推行河湖長制五周年新聞發(fā)布會。河湖長制的五年,是水生態(tài)治理與修復(fù)的五年,是強化水資源保護(hù)與水污染防治的五年,更是砥礪奮進(jìn)大興水生態(tài)的五年。
五年來,以長江、黃河、大運河等為重點的河湖亂象得到有力遏制,2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量比2016年下降20多立方米,全國地表水I~I(xiàn)II類水水質(zhì)斷面比例比2016年上升超15%。
2004年開始水利部組織開始水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工作,將水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)作為重點工作進(jìn)行推進(jìn),2010年啟動了全國重要河湖評估(試點)工作,再到2015年發(fā)布《河湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程技術(shù)導(dǎo)則》,形成越來越完善的治理體系?,F(xiàn)在的河湖長制已經(jīng)扎實進(jìn)入河湖長制戰(zhàn)略提升階段。
在符合中國國情的河湖改造實施下,我國河湖生態(tài)正在向“幸福河湖”轉(zhuǎn)變中。“十四五”期間,幸福河湖的目標(biāo)是“河暢、水清、岸綠,景美、人和”。
據(jù)水利部負(fù)責(zé)人介紹,現(xiàn)在全國有4.5萬條河流,總長度150萬公里,要對它們進(jìn)行統(tǒng)籌化施策管理不是一件容易事兒。
衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)、無人機(jī)等新技術(shù)、裝備與河湖長制相結(jié)合助益很大。
相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,近年來利用水利一張圖及遙感本底數(shù)據(jù)庫,完成了110萬公里的河湖劃界限成果上圖,利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、AI識別等技術(shù),實現(xiàn)日常巡查、監(jiān)管與科技手段相融合。河湖監(jiān)管的效能正在不斷提升,河湖管理與保護(hù)也正在走向數(shù)字化、智慧化與精細(xì)化。
推進(jìn)運用“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”的河湖長制工作模式,運用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),各地也拿出了實打?qū)嵉某煽?。例如,四川成都完成全?95條河流、1377條總渠、293座水庫全部納入河長制管理方位,河流的主要污染指標(biāo)得到有效控制。又如,江西九江河湖生態(tài)管護(hù)隊伍由2219人精簡為779人,實現(xiàn)對全域15條50平方公里以上河流的河道常態(tài)巡查管控;湖南湘潭今年拆除河流沿線敞口垃圾池168個,河湖“八亂”問題98個,河湖面貌得到了改觀提升。
穩(wěn)扎穩(wěn)打五年奮斗,這樣的例子比比皆是。走入“十四五”的河湖長制,正式打開3.0版本。
根據(jù)水利部副部長在新聞發(fā)布會上介紹的內(nèi)容看,新時期的河湖長制,重點河域要繼續(xù),小微水體也要慢慢鋪開治理大網(wǎng)。重點、統(tǒng)籌都要有。
1、將更加注重河流整體性與流域系統(tǒng)性。變“分段治”為“全域治”,破解有的河道目前還存在的只治城區(qū)不治郊區(qū)、只治上游不治下游、只治局部不治整體的問題,做到全流域統(tǒng)籌、點線面結(jié)合。
2、標(biāo)本都要治,治本為關(guān)鍵。從重點流域區(qū)域開始治理,逐漸延伸到“最后一公里”,滾動實施“一河(湖)一策”,嚴(yán)格河湖水資源和水域岸線空間管控。
3、繼續(xù)保障河湖水生態(tài)空間完整,復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境,以打造健康美麗幸福河湖。
2016、2017年下發(fā)的《關(guān)于全面推行河長制的意見》、《關(guān)于在湖泊實施湖長制的指導(dǎo)意見》,到今年中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行河長制的意見》,河湖長制在無數(shù)目光的見證下,變得越來越完善與成熟。河湖長制加快推進(jìn)下,“水長清、水常清”將更快實現(xiàn)。
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