今天是2021年的最后一天，我們即將迎來嶄新的一年，嶄新的一月。每年的一月份都是政策和標(biāo)準(zhǔn)集中實施的月份。2022年的1月又有哪些與我們環(huán)保人相關(guān)的政策和標(biāo)準(zhǔn)將要實施呢？一起來看一下吧！
政策法規(guī)：
01《重點危險廢物集中處置設(shè)施、場所退役費用預(yù)提和管理辦法》
由財政部、發(fā)展改革委和生態(tài)環(huán)境部于2021年9月3日印發(fā)，自2022年1月1日施行。
各省級價格主管部門會同同級財政、生態(tài)環(huán)境主管部門可根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展水平、人工成本、退役工作實際需求等因素，在前述年度退役費用預(yù)提最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上確定本行政區(qū)域退役費用預(yù)提最低標(biāo)準(zhǔn)，但不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)。
02《限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備名錄》
由工業(yè)和信息化部于2021年9月23日印發(fā)，自2022年1月1日起施行。
03《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》
由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于2021年12月24日修訂通過，自2022年1月1日起施行。
企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用可以按照國家有關(guān)規(guī)定，稅前列支并加計扣除，企業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)儀器、設(shè)備可以加速折舊。
04《政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺信息公開管理辦法》
由財務(wù)部組織修訂并于12月16日印發(fā)，自2022年1月1日起施行。
處于準(zhǔn)備、采購階段的管理庫項目，項目信息更新周期不得超過6個月；處于執(zhí)行階段的管理庫項目，項目信息更新周期不得超過12個月。逾期未按要求更新項目信息的，PPP綜合信息平臺將自動顯示項目處于停滯狀態(tài)，由縣級以上地方財政部門督促項目相關(guān)參與方在3個月內(nèi)完成整改。
05《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》
由生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會議審議于2021年9月18日通過，經(jīng)公安部和交通運輸部同意并印發(fā)，自2022年1月1日起施行。
危險廢物接受地省級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)自收到移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門的商請函之日起十個工作日內(nèi)，出具是否同意接受的意見，并通過信息系統(tǒng)函復(fù)移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門；不同意接受的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
各地政策：
06《福建省綠色建筑發(fā)展條例》
由福建省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2021年7月29日通過并印發(fā)，自2022年1月1日起施行。
監(jiān)理單位違反本條例第十五條規(guī)定，未對施工單位是否按照施工圖設(shè)計文件和綠色建筑等級要求進行施工實施監(jiān)理的，由縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以上三十萬元以下罰款。
07《六安市餐廚垃圾管理辦法》
由六安市人民政府于2021年10月18日印發(fā)，自2022年1月1日起施行。
違反本辦法第十三條第五項、第十四條第六項的規(guī)定，餐廚垃圾收集、運輸、處理單位未按規(guī)定建立臺賬或者對臺賬弄虛作假的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處 5000 元以上10000元以下罰款。
08《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》
由內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于2021年11月16日通過，自2022年1月1日起施行。
違反本條例第二十五條規(guī)定，生活垃圾分類投放管理責(zé)任人未履行責(zé)任的，由旗縣級以上人民政府生活垃圾管理部門責(zé)令改正，可以處500元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上3萬元以下的罰款。
09《甘肅省固體廢物污染環(huán)境防治條例》
由甘肅省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議于2021年11月26日通過，自2022年1月1日起施行。
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位發(fā)生變更的，變更后的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境保護的規(guī)定對未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場所進行安全處置或者采取有效措施保證該設(shè)施、場所安全運行。變更前當(dāng)事人對工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場所的污染防治責(zé)任另有約定的，從其約定；但是，不得免除當(dāng)事人的污染防治義務(wù)。
10《遂寧市海綿城市建設(shè)管理條例》
由遂寧市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議于2021年10月22日通過，經(jīng)四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于11月25日批準(zhǔn)，自2022年1月1日起施行。
禁止對市政道路、市政園林綠地、市政排水設(shè)施中的海綿城市設(shè)施；禁止向海綿城市設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣；禁止損毀、穿鑿或者擅自拆卸、移動、占壓海綿城市設(shè)施；禁止其他危害海綿城市設(shè)施的行為。
11《山東省規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》
由山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于2021年12月3日通過并印發(fā)，自2022年1月1日起施行。
生態(tài)環(huán)境主管部門在組織環(huán)境影響評價文件審查時濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，造成環(huán)境影響評價嚴(yán)重失實的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
12《山東省節(jié)約用水條例》
由山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于2021年12月3日通過并印發(fā)，自2022年1月1日起施行。
對納入取水許可管理的用水單位，以及由供水單位供水并且年用水量達到一定規(guī)模的非居民用水單位，實行計劃用水管理。用水計劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)用水定額、用水需求、近三年實際用水情況以及取水許可水量或者供水單位供水能力等進行核定。
13《山東省南四湖保護條例》
由山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于2021年12月3日通過并印發(fā)，自2022年1月1日起施行。
對污染、損害南四湖生態(tài)環(huán)境的違法行為，公民、法人和其他組織有權(quán)向南四湖流域縣級以上人民政府及其有關(guān)部門舉報。接到舉報的縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法組織處理，并按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
14《山東省機動車非法改裝治理和噪聲污染防治規(guī)定》
由山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于2021年12月3日通過并印發(fā)，自2022年1月1日起施行。
駕駛拼裝的機動車上道路行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門對車輛予以收繳，強制報廢；對駕駛?cè)颂幎僭陨隙г韵铝P款，并吊銷機動車駕駛證。
15《山東省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護暫行管理辦法》
由山東省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)于2021年12月1日印發(fā)，自2022年1月1日起施行。
運行維護單位不得擅自停運農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。發(fā)生故障停運的，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向縣(市、區(qū))運行維護主管部門報備。因檢修保養(yǎng)、改造升級等停運的，應(yīng)當(dāng)提前10個工作日向運行維護主管部門及其他有關(guān)部門報告，說明停運原因及采取的應(yīng)急處理措施。
16《銀川市生活垃圾分類管理條例》
由銀川市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議于2021年11月5日修訂，經(jīng)寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議于2021年11月30日批準(zhǔn)印發(fā)，自2022年1月1日起施行。
違反本條例規(guī)定，產(chǎn)生生活垃圾的單位或者個人，未在生活垃圾分類投放管理責(zé)任人指定的地點分類投放生活垃圾的，由綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款；對個人處一百元以上五百元以下的罰款。
17《青海省城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費管理辦法》
由青海省發(fā)改委、省財政廳和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于2021年11月22日印發(fā)，自2022年1月1日起施行。
按照“混合垃圾多付費、分類垃圾少付費”的原則，實行分類垃圾、混合垃圾差別化收費政策，混合垃圾處理收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明顯高于分類垃圾處理收費標(biāo)準(zhǔn)。對生活垃圾按規(guī)定分類、回收和就地達標(biāo)處理的，可減收一定比例的城鎮(zhèn)生活垃圾處理費。
18《佛山市河涌水污染防治條例》
由佛山市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十七次會議于2021年9月17日通過，經(jīng)廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議于2021年12月1日批準(zhǔn)，自2022年1月1日起施行。
違反本條例第二十七條規(guī)定，在水產(chǎn)養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)建設(shè)養(yǎng)殖設(shè)施從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；法律、法規(guī)沒有處罰規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止違法行為，拒不停止違法行為的，處一萬元以下的罰款，并報區(qū)人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
19《甘肅省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量基準(zhǔn)規(guī)定》
由甘肅省生態(tài)環(huán)境部印發(fā)，自2022年1月1日起施行。
各市州生態(tài)環(huán)境部門可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)及規(guī)模等實際情況，在裁量表裁定的罰款金額上增加或減少一定罰款金額，但一般不超過裁量罰款數(shù)額的10%，且調(diào)整后的罰款金額應(yīng)在法定罰款數(shù)額區(qū)間內(nèi)。作出相應(yīng)調(diào)整的規(guī)定應(yīng)當(dāng)報省級生態(tài)環(huán)境部門備案。
20《黑龍江省耕地保護條例》
由黑龍江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2021年10月29日修訂，自2022年1月1日起施行。
單位或者個人損毀、非法占用耕地基礎(chǔ)設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者修復(fù)，并依法賠償經(jīng)濟損失；逾期未恢復(fù)原狀或者未修復(fù)的，處以五千元至二萬元的罰款。
21《南寧市揚塵污染防治條例》
由廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議于2021年11月20日批準(zhǔn)，自2022年1月1日起施行。
第十條第六項規(guī)定，未按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)或者衛(wèi)星定位系統(tǒng)未正常運行的，由負(fù)有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)責(zé)令改正，拒不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。
22《伊春市餐廚廢棄物管理條例》
由黑龍江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于2021年12月23日審查批準(zhǔn)，自2022年1月1日起施行。
未按規(guī)定使用專用收集容器存放餐廚廢棄物，并保持容器完好、密閉的，責(zé)令改正，對單位處以五千元以上五萬元以下罰款，對食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營處以三千元以上一萬元以下罰款。
23《廣元市城市生活垃圾處理收費管理辦法》
由廣元市人民政府于2021年12月14日印發(fā)，自2022年1月1日起施行。
任何部門和單位不得擅自減免城市生活垃圾處理費。繳納義務(wù)人或代征單位未及時繳納城市生活垃圾處理費的，由稅務(wù)部門出具催繳通知，并通過涉稅渠道及時催繳，繳納義務(wù)人或代征單位拒不繳納的，由市、縣(區(qū))負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法的部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，依法處理。
24《四川省嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》
由四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于2021年11月25日通過，自2022年1月1日起施行。
水環(huán)境受到嚴(yán)重污染，發(fā)生或者可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況的，事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，必要時可以責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)等臨時性應(yīng)急措施。
25《河北省土壤污染防治條例》
由河北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議于2021年11月23日通過，自2022年1月1日起施行。
將重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的工業(yè)固體廢物、生活垃圾或者污染土壤用于土地復(fù)墾的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
26《茂名市生活垃圾分類管理條例》
由茂名市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十九次會議于2021年8月31日通過， 經(jīng)廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議于2021年9月29日批準(zhǔn)，自2022年1月1日起施行。
違反本條例第十六條、第十七條規(guī)定，不按照規(guī)定時間、地點或者分類標(biāo)準(zhǔn)投放生活垃圾的，由城市管理和綜合執(zhí)法、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)職責(zé)分工責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,對單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款，對個人處一百元以上五百元以下的罰款。
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：
27《市容環(huán)衛(wèi)工程項目規(guī)范》
由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2021年4月9日印發(fā)，自2022年1月1日起實施。
戶外廣告及招牌、景觀照明設(shè)施設(shè)置應(yīng)安全、整潔，應(yīng)注重晝夜景觀效果，不應(yīng)損害建筑物、街景和城市輪廓線的重要特征，不應(yīng)破壞被依附載體的整體效果，不應(yīng)影響被依附載體的使用功能，不應(yīng)影響建(構(gòu))筑物安全，不應(yīng)影響交通安全和消防通道使用。
28《生活垃圾處理處置工程項目規(guī)范》
由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2021年4月9日印發(fā)，自2022年1月1日起實施。
生活垃圾處理處置工程設(shè)施設(shè)備的處理能力，應(yīng)根據(jù)生活垃圾的產(chǎn)生量及性質(zhì)波動、設(shè)備停機時間、備用設(shè)施等綜合確定，確保服務(wù)范圍內(nèi)生活垃圾得到及時有效處理。
生活垃圾處理處置工程應(yīng)設(shè)置道路行車指示、安全標(biāo)志、防火防爆及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)志。各檢測點以及易燃易爆物、化學(xué)品、藥品等儲放點應(yīng)設(shè)置醒目的安全標(biāo)志。
29《園林綠化工程項目規(guī)范》
由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2021年4月9日印發(fā)，自2022年1月1日起實施。
城市應(yīng)構(gòu)建與城市規(guī)模、布局結(jié)構(gòu)和景觀風(fēng)貌特征相適應(yīng)的綠地系統(tǒng)，確定公園綠地、防護綠地、附屬綠地、區(qū)域綠地的規(guī)模和布局，并應(yīng)實施園林綠化工程項目。
30《廢鋰離子動力蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范(試行)》
由生態(tài)環(huán)境部于2021年8月7日印發(fā)，自2022年1月1日起實施。
廢鋰離子動力蓄電池處理企業(yè)原料貯存區(qū)、處理作業(yè)區(qū)和產(chǎn)品貯存區(qū)應(yīng)設(shè)置在防風(fēng)防雨的廠房內(nèi)，地面應(yīng)當(dāng)硬化并構(gòu)筑防滲層；原料貯存區(qū)、處理作業(yè)區(qū)、產(chǎn)品貯存區(qū)等各功能區(qū)域應(yīng)有明顯的界限和標(biāo)識；處理作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置廢水收集設(shè)施，地面沖洗廢水單獨收集處理，不應(yīng)直接排入雨水收集管網(wǎng)。
以下六項國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，由生態(tài)環(huán)境部于2021年11月13日印發(fā)，自2022年1月1日起實施。
31《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 電池工業(yè)》(HJ 1204-2021)
32《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 固體廢物焚燒》(HJ 1205-2021)
33《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 人造板工業(yè)》(HJ 1206-2021)
34《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 橡膠和塑料制品》(HJ 1207-2021)
35《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 有色金屬工業(yè)—再生金屬》(HJ 1208-2021)
36《工業(yè)企業(yè)土壤和地下水自行監(jiān)測技術(shù)指南(試行)》(HJ 1209-2021)
37《廢紙加工行業(yè)規(guī)范條件》
由工業(yè)和信息化部于2021年12月10日印發(fā)，自2022年1月1日起實施。
企業(yè)應(yīng)采用有效分揀、分離、拆解手段去除廢紙中混雜的塑料覆膜、石膏填充物、玻璃、泥沙等不可利用雜物，鼓勵企業(yè)采取智能分揀等先進工藝對廢紙進行細分，提高廢紙綜合利用效率和潔凈度，廢紙利用率不低于95%，廢紙潔凈率不低于98%。
38《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 工業(yè)固體廢物(試行)》
由生態(tài)環(huán)境部辦公廳于2021年11月8日印發(fā)，自2022年1月1日起實施。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的排污單位工業(yè)固體廢物相關(guān)的基本情況填報要求、污染防控技術(shù)要求、環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報告編制要求、合規(guī)判定方法等。
39 浙江省《農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》
由浙江省人民政府于2021年9月9日批準(zhǔn)發(fā)布，自2022年1月1日起實施。
針對設(shè)計規(guī)模5噸/天以下的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施數(shù)量多但水量小等實際情況，在全國率先探索實施按規(guī)模“分標(biāo)”管理。
除此之外，即將在2022年1月施行的環(huán)保政策和標(biāo)準(zhǔn)還有這些：
《青海省“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展行動方案》
由青海省人民政府辦公廳于2021年12月7日印發(fā)，自2022年1月6日起施行。
到2025年，循環(huán)型生產(chǎn)方式全面推行，綠色設(shè)計和清潔生產(chǎn)普遍推廣，資源綜合利用和再生資源循環(huán)利用能力明顯提升，綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系更加健全。
《山東省省級環(huán)境保護專項資金管理辦法》
山東省財政廳等八部門聯(lián)合印發(fā)，自2022年1月8日起施行。
省級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)健全績效目標(biāo)編報機制，按照“誰申請資金，誰編制目標(biāo)”的原則，組織所屬單位或項目實施單位編制項目績效目標(biāo)，作為申請預(yù)算和項目入庫的前置條件。
《廣東省關(guān)于進一步加強土壤污染重點監(jiān)管單位環(huán)境管理的通知》
由廣東省生態(tài)環(huán)境廳于12月5日印發(fā)，自2022年1月10日起施行。
重點單位現(xiàn)有地下儲罐儲存有毒有害物質(zhì)的，應(yīng)填寫備案登記表(附件3)，在本通知公布后3個月之內(nèi)，報市生態(tài)環(huán)境主管部門備案。新、改、擴建項目地下儲罐儲存有毒有害物質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)在項目投入生產(chǎn)或者使用之前報市生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
《云南省貫徹〈排污許可管理條例〉實施細則》
由云南省生態(tài)環(huán)境廳于2021年12月14日印發(fā)，自2022年1月15日起施行。
排污單位應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境管理臺賬記錄制度，將環(huán)境管理臺賬記錄納入環(huán)境管理目標(biāo)責(zé)任體系，按照排污許可證規(guī)定的格式、內(nèi)容和頻次，分解環(huán)境管理臺賬記錄要求，落實環(huán)境管理臺賬記錄責(zé)任。環(huán)境管理臺賬記錄保存期限不得少于5年。