??2022年1月24日,生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)1月例行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布會(huì)由生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持,生態(tài)環(huán)境部總工程師、水生態(tài)環(huán)境司司長(zhǎng)張波介紹水生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作,并共同回答記者提問(wèn)。
發(fā)布會(huì)主題:深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
張波:尊敬的各位新老朋友,大家好!各位都十分關(guān)注、關(guān)心和支持水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,借此機(jī)會(huì)向大家表示敬意和感謝!春節(jié)到了,提前給大家拜個(gè)早年,祝大家新春快樂(lè)、萬(wàn)事如意。
接下來(lái)首先通報(bào)一下水生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的情況,然后回答大家的問(wèn)題。
2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)各級(jí)各部門深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)局良好。
開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項(xiàng)行動(dòng),1064家工業(yè)園區(qū)全部建成污水集中處理設(shè)施,累計(jì)建成6.62萬(wàn)公里污水管網(wǎng)。295個(gè)地級(jí)及以上城市(不含州、盟)黑臭水體基本消除,人居環(huán)境明顯改善,進(jìn)一步提升了人民群眾獲得感、幸福感、安全感。將12000多座污水集中處理設(shè)施納入環(huán)境監(jiān)管,城市生活污水集中收集效能明顯提升。緊盯長(zhǎng)江警示片問(wèn)題整改,披露的484個(gè)問(wèn)題,已完成整改437個(gè)。加強(qiáng)自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市自然保護(hù)區(qū)發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題點(diǎn)位2654個(gè),已完成整改2374個(gè)。開(kāi)展尾礦庫(kù)污染治理“回頭看”,初步排查發(fā)現(xiàn)2100多個(gè)環(huán)境問(wèn)題,正在推動(dòng)邊排查邊整改。不斷強(qiáng)化飲用水水源保護(hù),累計(jì)劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)19132個(gè),進(jìn)一步鞏固提升縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)水平,確保群眾飲水安全。
2021年,全國(guó)水質(zhì)優(yōu)良水體比例為84.9%,喪失使用功能的水體比例為1.2%。順利完成年度目標(biāo)任務(wù),水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持了持續(xù)改善的勢(shì)頭。2021年長(zhǎng)江流域水質(zhì)優(yōu)良的國(guó)控?cái)嗝姹壤秊?7.1%,同比增加1.2個(gè)百分點(diǎn),長(zhǎng)江干流水質(zhì)2020年第一次全線年均值達(dá)到了II類,連續(xù)保持了兩年。
黃河干流全線達(dá)到了III類水質(zhì),值得一提的是去年黃河流域干線有90%以上的斷面是達(dá)到了II類以上的水質(zhì),所以黃河的水質(zhì)也得到了顯著的改善。
盡管水生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得了顯著的成效,但是工作不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題依然突出。少數(shù)地區(qū)消除劣V類斷面難度很大,部分區(qū)域城鄉(xiāng)面源污染嚴(yán)重,部分重點(diǎn)湖泊藍(lán)藻水華多發(fā)頻發(fā),生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重失衡等問(wèn)題亟待解決。
下一步我們將以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)持系統(tǒng)治理,堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,以深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)落實(shí)“十四五”重點(diǎn)流域水生態(tài)保護(hù)規(guī)劃為主線。不斷提升水生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,謝謝大家!
劉友賓:下面,請(qǐng)大家提問(wèn)。
總臺(tái)央視記者:“十四五”落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的情況,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,穩(wěn)中求進(jìn),請(qǐng)問(wèn)“十四五”深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)當(dāng)中有哪些政策舉措。
張波:“十四五”是我國(guó)水環(huán)境保護(hù)生態(tài)的關(guān)鍵時(shí)期,必須始終堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,穩(wěn)中求進(jìn),關(guān)鍵是怎么穩(wěn),如何進(jìn)。在這里我也樂(lè)意通過(guò)總臺(tái)記者的問(wèn)題,給大家匯報(bào)一下我們的考慮。
從國(guó)際比較來(lái)看,我國(guó)水環(huán)境理化指標(biāo)方面的治理成效是相當(dāng)顯著的。用各國(guó)可以比的理化指標(biāo)做一些統(tǒng)計(jì)比較,我們當(dāng)前已經(jīng)接近或者是達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。但是同時(shí),我們跟中等發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一些明顯短板。比如說(shuō)一些地方生態(tài)用水的保障明顯不足,河流、湖泊斷流干涸的現(xiàn)象還比較普遍。比如說(shuō)城鄉(xiāng)面源污染在治理上還存在著瓶頸。再比如說(shuō)重點(diǎn)湖泊藍(lán)藻水華居高不下,水生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重失衡的局面還十分突出。我們不宜在“十四五”期間過(guò)于追求以水環(huán)境理化指標(biāo)評(píng)價(jià)為主的優(yōu)良水體比例。要防止單兵突擊的局面在水上出現(xiàn)。“十四五”時(shí)期優(yōu)良水體比例的目標(biāo)定為85%,比2020年83.4%的好III比例上升了1.6個(gè)百分點(diǎn),5年才上升1.6個(gè)百分點(diǎn),這跟“十三五”的改善幅度相比相當(dāng)?shù)姆€(wěn)了。每年的目標(biāo)也是按照時(shí)序進(jìn)度來(lái)設(shè)置的。實(shí)際上就發(fā)出了一個(gè)清晰的信號(hào),我們不鼓勵(lì)各地去追求過(guò)高的優(yōu)良水體比例,而希望大家把工作重心放在夯實(shí)工作基礎(chǔ),補(bǔ)齊工作短板,提高工作質(zhì)效上。
與此同時(shí),我們還充分考慮自然因素的影響,實(shí)事求是的開(kāi)展水質(zhì)評(píng)價(jià)、考核、排名,有效的指導(dǎo)地方把重點(diǎn)放在“人努力”推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善上,適時(shí)修訂相關(guān)的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
在“進(jìn)”的方面,“十四五”我們將堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,著力推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)由污染治理為主向水資源、水生態(tài)、水環(huán)境協(xié)同治理、統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變。同時(shí),還鼓勵(lì)有條件的地方先行先試,力爭(zhēng)在城鄉(xiāng)面源污染防治和生態(tài)保護(hù)修復(fù)等若干難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破,現(xiàn)在不少的地方已經(jīng)開(kāi)始干了。“十四五”只要我們?cè)鷮?shí)實(shí)的構(gòu)建起“三水統(tǒng)籌”的工作格局,“十五五”、“十六五”不斷的深化完善,將會(huì)為實(shí)現(xiàn)2035年美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ),這就是我們?cè)谒鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)方面穩(wěn)中求進(jìn)怎么來(lái)落實(shí),如何穩(wěn),怎么進(jìn),我就回答到這里,謝謝大家!