生態(tài)環(huán)境部在關于宣傳貫徹《中華人民共和國噪聲污染防治法》(下稱“新《噪聲法》”)的通知中強調，該法案既是滿足人民群眾日益增長的和諧安寧生活環(huán)境需要的務實舉措，也是推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力的現(xiàn)代化的客觀需要。
人民群眾對噪聲污染防治的需求有多迫切？
生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示，2020年全國生態(tài)環(huán)境信訪舉報管理平臺共接到公眾舉報44.1萬余件，其中噪聲擾民問題占41.2%，位居各類環(huán)境污染要素第二位。具體來看，在工業(yè)噪聲污染、建筑施工噪聲污染、交通運輸噪聲污染和社會生活噪聲污染中，社會生活噪聲占比最多。
另外，據(jù)不完全統(tǒng)計，2020年各地有關部門合計受理環(huán)境噪聲投訴有201.8萬件，其中也是社會生活噪聲占比最多，達53.7%，建筑施工噪聲次之。
那么，當前噪聲污染防治又難在哪里？
從污染產生的過程來看，一旦噪聲源停止發(fā)聲，噪聲就會馬上停止。因此，和其他類型的污染源排污不同，噪聲污染物一般無殘留積累，取證較為困難。
另外，交通運輸噪聲的產生往往與城市規(guī)劃密切相關。專家指出，有些情況下，在路段規(guī)劃建設當時的噪聲可能都是達標的，但隨著車流量的增加，噪聲污染才逐漸變得嚴重起來，且污染產生的主體并不明確，也給后期治理帶來了困難。
對此，新《噪聲法》除了“治”噪聲外，也更著力于“防”。如要求各地制定、修改交通運輸規(guī)劃，建設考慮公路、鐵路、民用機場等要考慮到對周邊聲環(huán)境的影響；對于可能產生噪聲污染的產品，明確給出規(guī)定限值；要求施工作業(yè)優(yōu)先使用低噪聲設備等，從根源阻斷噪聲污染的產生。
下一步，噪聲污染防治相關產業(yè)該從何發(fā)力？
新《噪聲法》中也增加了產業(yè)發(fā)展的內容，明確表示“鼓勵、支持噪聲污染防治科學技術研究開發(fā)、成果轉化和推廣應用，加強噪聲污染防治專業(yè)技術人才培養(yǎng)，促進噪聲污染防治科學技術進步和產業(yè)發(fā)展。”
中國環(huán)保產業(yè)協(xié)會分析稱，新《噪聲法》實施后，與之相關的噪聲與振動控制產品、噪聲監(jiān)測設備等的需求將逐步增加。且市場的升溫還會帶動新一輪技術研發(fā)熱潮，如在線監(jiān)測設備、噪聲大數(shù)據(jù)應用技術、新型聲學材料、新型隔聲裝備以及智能化降噪研究開發(fā)等。
未來，全社會對噪聲問題將更為關注，我國噪聲與振動控制行業(yè)也將迎來新的發(fā)展時期。
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