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專家解讀|科技創(chuàng)新是實現(xiàn)我國氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵——《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035年)》

分類:產(chǎn)業(yè)市場 > 政策法規(guī)    發(fā)布時間:2022年3月29日 9:01    作者:    文章來源:國家發(fā)展改革委

  近年來,在全球應對氣候變化、加快能源轉(zhuǎn)型的大背景下,氫能作為一種低碳、高熱值、來源廣泛的清潔能源已炙手可熱,世界主要發(fā)達國家紛紛出臺政策予以大力支持。我國的氫能產(chǎn)業(yè)在碳達峰碳中和目標下方興未艾,已進入快速發(fā)展的窗口期,制定出臺《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035)》(以下簡稱《規(guī)劃》)正當其時,將對我國氫能產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展起到關鍵引領作用。
 
  長期以來,我國一直擁有規(guī)模較大、基礎較好的“氫氣產(chǎn)業(yè)”,目前已是世界第一大氫氣生產(chǎn)國,氫氣主要作為化工原料氣體,廣泛應用于石油煉制、合成氨、甲醇等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),因其易燃易爆的物理化學特性,讓人們更多關注其危險化學品屬性,而對其能源屬性認知不足。從“氫氣”到“氫能”,《規(guī)劃》首次將氫定義為一種綠色低碳的二次能源,明確氫是能源轉(zhuǎn)型的重要載體,這是具有革命意義的里程碑,需要配套與能源發(fā)展相適應的管理機制和技術創(chuàng)新體系。按照《規(guī)劃》,可再生能源制氫是主要發(fā)展方向,以電解水制氫為基礎的氫電互變技術,為可再生能源儲能提供了新的技術選擇,這也是實現(xiàn)可再生能源規(guī)?;_發(fā)利用的重要技術路線,將成為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點方向。
 
  一、堅持創(chuàng)新引領、自立自強,以關鍵核心技術和裝備攻關為抓手,點面結(jié)合、以點帶面,構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局
 
  氫能是一種技術密集型的能源,有著極高的技術要求。近年來,我國在氫能技術方面雖然取得了顯著進步,但與美國、歐盟、日本及韓國等發(fā)達國家或地區(qū)相比,在氫能制備、儲存、運輸、加注以及終端利用等產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)都還有一定的差距;特別是基礎材料、核心零部件尚未突破技術壁壘,氫能制備儲運成本過高等問題,嚴重困擾氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此,提高氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,絕不能靠盲目上項目,更不能搞低水平重復投資,而要把技術創(chuàng)新放在首位,集中突破核心技術,增強全產(chǎn)業(yè)技術裝備自主可控能力,制定完善行業(yè)基礎標準,增強氫能產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定性和競爭性。
 
  二、加快建立和完善更加協(xié)同高效的氫能創(chuàng)新體系,以需求為導向,帶動產(chǎn)品創(chuàng)新、應用創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新
 
  恩格斯曾提出,社會一旦有技術上的需要,則這種需要就會比10所大學更能把科學推向前進。氫能產(chǎn)業(yè)鏈長、利用領域廣,涉及技術包羅萬象。在當前氫能產(chǎn)業(yè)投資布局熱情高漲、技術路線選擇“百花齊放”的情況下,需要圍繞高質(zhì)量發(fā)展需求,準確把握氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方向,采用“揭榜掛帥”“賽馬”等方式,鼓勵探索多種技術路線,保證氫能產(chǎn)業(yè)的技術積淀。從基礎研究、應用技術開發(fā)、創(chuàng)新產(chǎn)品示范等多維度部署重點科技創(chuàng)新項目,根據(jù)技術開發(fā)進展、可靠性、安全性及經(jīng)濟性,統(tǒng)籌不同技術發(fā)展路線,聚焦短板弱項,加強應用基礎研究,超前部署顛覆性技術研發(fā),明確技術推廣及示范重點,形成跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的研發(fā)布局和協(xié)同高效的創(chuàng)新體系。
 
  三、深化政產(chǎn)學研用融合創(chuàng)新,打造氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐平臺,營造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境
 
  目前看,“氫能開發(fā)利用技術仍處于研發(fā)與示范階段、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于初級階段”是我國氫能產(chǎn)業(yè)的客觀寫實,亟需發(fā)揮好政府在優(yōu)化整合創(chuàng)新資源方面的作用,引導創(chuàng)新要素向氫能產(chǎn)業(yè)聚集,加大共性技術能力供給;明確企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮龍頭企業(yè)的主導作用,促進政產(chǎn)學研用深度融合,面向市場需求開展氫能原創(chuàng)技術、共性技術、應用技術聯(lián)合攻關;支持優(yōu)勢企業(yè)組建技術聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,吸引更多中小企業(yè)參與氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;在氫能產(chǎn)業(yè)的制-儲-運-用各環(huán)節(jié),合理布局氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術中心以及裝備制造中心等多層次創(chuàng)新平臺,為《規(guī)劃》提出的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標提供強有力的支撐。
 
  四、充分利用全球創(chuàng)新資源,積極參與全球氫能技術和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作
 
  全球加速綠色低碳轉(zhuǎn)型,各國普遍對氫能寄予厚望。由于受制于技術裝備、應用場景及資源問題,多數(shù)國家都在尋求氫能發(fā)展的國際合作。近年來,有不少國家和組織宣布了若干雙邊和多邊合作協(xié)議和倡議,比如清潔能源部長級氫能倡議、氫能創(chuàng)新使命和聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織的全球氫能伙伴關系等,對推動全球氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場培育起到積極的作用。按照《規(guī)劃》,我國的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術創(chuàng)新也要堅持對外開放、國際合作,通過對接國際氫能協(xié)會等國際組織、參加國際學術交流和論壇活動、參與氫能共性關鍵技術聯(lián)合研發(fā)和產(chǎn)業(yè)應用等,有效融入全球氫能產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈。同時,采取“請進來”“派出去”等方式,加強氫能專業(yè)人才隊伍建設,鼓勵大學加快氫能專業(yè)學科建設,培養(yǎng)一批高層次、國際化、復合型人才及各類技能型人才,為我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實的人才基礎。(中國石油國家高端智庫研究中心專職副主任 呂建中)
 
  原標題:科技創(chuàng)新是實現(xiàn)我國氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵——《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035年)》專家解讀(四)

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