日前，陜西環(huán)保廳發(fā)布《陜西省土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單》。全文如下：

陜西省環(huán)境保護廳

關(guān)于印發(fā)《陜西省土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單》的通知

陜環(huán)函〔2017〕722號

各設(shè)區(qū)市保護局、韓城市環(huán)保局，楊凌示范區(qū)環(huán)保局、西咸新區(qū)環(huán)保局，神木市環(huán)保局、府谷縣環(huán)保局：

根據(jù)《陜西省土壤污染防治2017度工作方案》（陜政辦發(fā)〔2017〕27號），為進一步加強土壤環(huán)境污染源監(jiān)管，扎實做好土壤污染防治工作，經(jīng)我廳篩選并征求各地意見，確定我省土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單118家，現(xiàn)將《陜西省土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單》（附件1）印發(fā)給你們，并提出以下工作要求：

一、各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)要求，對土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)加強監(jiān)督管理，應(yīng)逐步將鎘、汞、砷、鉛、鉻、多環(huán)芳烴和石油烴等特征污染物納入重點監(jiān)管企業(yè)污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測范圍。同時，督促土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)按照國家規(guī)范要求制定自行監(jiān)測計劃，開展自行監(jiān)測。

二、2017年底前，各地縣級人民政府應(yīng)與陜西省土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書（參考樣本見附件2）并向社會公開。

聯(lián)系人及電話：省廳固管處朱江鵬（029）63916244傳真

附件：1．《陜西省土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單》

2．xx企業(yè)土壤污染防治責(zé)任書（參考樣本）

陜西省環(huán)境保護廳

2017年9月27日

陜西省土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單

附件2 企業(yè)土壤污染防治責(zé)任書

（參考樣本）

二O一七年月日

為貫徹《土壤污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2016〕31號）關(guān)于防范建設(shè)用地新增污染的要求，落實企業(yè)污染防治的主體責(zé)任，XX縣（區(qū)）人民政府與XX企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書。具體目標(biāo)和要求如下：

一、XX企業(yè)對本企業(yè)用地土壤污染防治承擔(dān)主體責(zé)任。

按照“誰污染，誰治理”原則，造成土壤污染的，要承擔(dān)風(fēng)險管控或者治理與修復(fù)的主體責(zé)任。責(zé)任主體發(fā)生變更的，由變更后繼承其債權(quán)、債務(wù)的單位或個人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的，由土地使用權(quán)受讓人或雙方約定的責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

二、XX企業(yè)應(yīng)采取有效措施,防范企業(yè)用地新增污染。

（一）排查及整改土壤污染隱患。建立隱患定期排查制度。企業(yè)每年要按照一定頻次開展土壤污染隱患排查，建立隱患排查檔案，及時整治發(fā)現(xiàn)的隱患。有重點監(jiān)管尾礦庫的企業(yè)要進行尾礦庫環(huán)境安全的排查。每年要自行對其用地進行土壤環(huán)境監(jiān)測，結(jié)果向社會公開。

（二）防止新、改、擴建項目污染土壤。新、改、擴建可能對土壤產(chǎn)生不利影響的項目，在開展環(huán)境影響評價時，要對土壤環(huán)境影響進行評價，提出預(yù)防或減緩不利影響的具體措施。

（三）防范拆除活動污染土壤。拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施，要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實施安全處理處置，防范拆除活動污染土壤。

（四）杜絕危險廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒。落實《危險廢物產(chǎn)生單位管理計劃制定指南》（環(huán)境保護部公告2016年第7號），建立危險廢物臺賬，嚴(yán)格危險廢物管理。

依據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕29號），對非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的，依法追究刑事責(zé)任；明知他人無危險廢物經(jīng)營許可證，向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險廢物，嚴(yán)重污染環(huán)境的，以共同犯罪論處。

（五）防范突發(fā)環(huán)境事件污染土壤。完善本企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，補充完善防止土壤污染相關(guān)內(nèi)容。在本責(zé)任書簽訂之日起3個月內(nèi)完成。突發(fā)環(huán)境事件涉及土壤污染的，要啟動土壤污染防治應(yīng)急措施；應(yīng)急結(jié)束后，對需要開展治理與修復(fù)的污染地塊，制定并落實污染土壤治理和修復(fù)方案。

（六）防止治理與修復(fù)工程造成二次污染。XX企業(yè)如需開展污染土壤治理與修復(fù)，要采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存、轉(zhuǎn)運等造成二次污染。防止修復(fù)后土壤的二次污染，需嚴(yán)格按照指定用途對修復(fù)后地塊再開發(fā)利用，并嚴(yán)格遵守相應(yīng)的風(fēng)險管控制度，確保修復(fù)后土壤不會發(fā)生二次污染。

三、XX縣（區(qū)）人民政府每年組織對xx公司（集團、廠礦）執(zhí)行本責(zé)任書情況進行考核，結(jié)果向社會公布。

四、《XX企業(yè)土壤污染防治責(zé)任書》一式兩份，XX縣（區(qū)）人民政府和簽訂責(zé)任書的企業(yè)各保存一份。

XX縣（區(qū)）人民政府XX企業(yè)

二○一七年月日二○一七年月日

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