歷時1年多，城發(fā)環(huán)境吸收并購啟迪環(huán)境的重大資產(chǎn)重組一波三折，4月29日第N次披露最新進展。
城發(fā)環(huán)境公告稱，“經(jīng)交易雙方討論研究，將在積極配合監(jiān)管機構(gòu)調(diào)查及內(nèi)部整改的同時，繼續(xù)推進本次交易相關(guān)工作”。就在3月底，城發(fā)環(huán)境第六屆董事會第四十七次會議、監(jiān)事會第四十一次會議才審議通過了《關(guān)于對公司向啟迪環(huán)境科技發(fā)展股份有限公司提供的財務資助進行展期暨關(guān)聯(lián)交易的議案》。5月7日，城發(fā)環(huán)境再發(fā)公告，以68,097.67萬元的價格將所持對啟迪環(huán)境的債權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給城發(fā)投資，債權(quán)項下的擔保權(quán)一并轉(zhuǎn)讓。
據(jù)悉，初步估算，城發(fā)環(huán)境已經(jīng)累計向“啟迪系”提供財務資助約 9億多。
社評，本次重大重組開場驚艷，再次上演了一次“蛇吞象”式并購；過程艱難，啟迪環(huán)境被立案調(diào)查，是本次并購遲遲不落錘的重要因素。業(yè)界都一致表示，城發(fā)環(huán)境表現(xiàn)出的“誠意”毋庸置疑，不過吸并購的前路相當坎坷。
說起來，城發(fā)環(huán)境在這樣的情況下仍執(zhí)意并購啟迪環(huán)境，到底有著怎樣的盤算呢？這或許，與城發(fā)環(huán)境劍指“黃河”不無關(guān)系。
南北割據(jù)？流域治理到底是個什么香餑餑
流域治理，究竟是從什么時候開始成為水務市場獨當一面的增長點的呢，抽絲剝繭的頭緒千絲萬縷。“水十條”的出臺，基本宣告單一水廠建設(shè)模式不再適合當前發(fā)展需求，偏重末端水處理的傳統(tǒng)水務市場開始培養(yǎng)全局思維，不再“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”，流域治理走上臺前。
而黑臭水體治理工程推進過程中，一體化、一盤棋、統(tǒng)籌性的重要程度浮出水面，這不僅是對整個水務市場產(chǎn)業(yè)鏈承上啟下的考驗，也是對協(xié)同治理體制構(gòu)建和完善的挑戰(zhàn)。比較典型的就是，在以流域為單位的水環(huán)境治理和生態(tài)修復中，河長制從開創(chuàng)到全國推廣，有效破解了“九龍治水”的難題。
形成流域治理“共同體”，才能在大江大河普遍跨縣跨鎮(zhèn)，甚至跨市，跨省的基本面上尋求更有力的水資源保護路徑。流域橫向生態(tài)保護補償機制的探索、建立和完善，則補上了上下游協(xié)同治理的重要拼圖，加固了流域治理橫向推進的四梁八柱。
而流域治理最為復雜且高度統(tǒng)籌的非長江流域和黃河流域兩大高地莫屬，前者橫跨中國東部、中部和西部三大經(jīng)濟區(qū)，19個省市自治區(qū)，長江經(jīng)濟帶更是覆蓋了上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北等11省市。近年來，不僅“長江大保護”的概念深入人心，長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)生態(tài)長廊的定位也為這條黃金水道兩岸帶來了不同的氣象。
眾所周知，長江生態(tài)環(huán)境保護集團就是為深度實施“長江大保護”戰(zhàn)略而成立的，近年來或獨自或牽頭狂攬大標。24億的陽新縣長江大保護水環(huán)境綜合治理PPP項目，19億的宣城市水環(huán)境綜合治理PPP項目，21億鄱陽縣河湖岸線生態(tài)保護修復PPP項目......4年時間，長江沿岸散亂污清退整改的同時，眾多水質(zhì)凈化廠、污水處理廠拔地而起，一批智慧水務平臺上線，縱橫交錯的污水管網(wǎng)擴改清檢，大動作不斷。
如果城發(fā)環(huán)境與啟迪環(huán)境合并成功，并按計劃更名“黃河環(huán)境”，顯然南北兩大流域治理的格局或又將生變。
多方對弈，水務市場還要怎么盤
也許，這樣的變局在我國從單一的治水，轉(zhuǎn)向水環(huán)境綜合治理，致力于“海綿化”變革開始就已有征兆。相對于其他環(huán)保領(lǐng)域來說，我國水務市場成熟度相對較高，產(chǎn)業(yè)鏈也相對完善，卻也不得不面臨“變”的格局，比如“十四五”城鎮(zhèn)新增污水處理產(chǎn)能目標大幅下調(diào)，污水處理廠也要謀求低碳化轉(zhuǎn)型，再比如上述提到的已經(jīng)在路上的“黃河環(huán)境”。
想必，市場上的洶涌暗流，身為主體的企業(yè)是最明了的。如今，多方對弈的競爭頻頻上演。
河北省肅寧縣水環(huán)境綜合整治PPP項目7進1，廣西崇左市城區(qū)供排水一體化PPP項目12進1；珠海市香洲區(qū)鳳凰排洪渠范圍水環(huán)境綜合治理項目設(shè)計采購施工總承包21方聯(lián)合體入圍，常州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(新北區(qū))農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)PPP項目12家聯(lián)合體入圍......無論是國企、央企還是民企，都不可避免要進入水務后市的節(jié)奏中。
這樣的市場，到底應該怎么盤？業(yè)界普遍認為，有2個關(guān)鍵點是不能放手的。
其一，資源化。
截至“十三五”末城鎮(zhèn)污水處理率已經(jīng)達到95%以上，“十四五”目標大幅下降，意味著污水處理率這個指標的爭奪空間正在被壓縮。不搶建設(shè)還能搶什么？當然是搶資源，以再生水為末端治理核心的“治水”新思路順著《關(guān)于推進污水資源化利用的指導意見》的發(fā)布走出了星火燎原之勢。
而充當催化劑的“污水零直排區(qū)建設(shè)”、“污水零直排提標改造工程”等，為污水資源化和再生回用提供了廣闊的發(fā)展空間。今年3月22日，全國首個關(guān)于城鎮(zhèn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)的省級地方標準——浙江省治水辦制定的《城鎮(zhèn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)技術(shù)規(guī)范》(DB33/T 2450-2022)的實施，更是添了一把火。
當然，資源化的體現(xiàn)還不止于此，海水淡化也應有姓名。據(jù)悉，中國電建所屬公司總承包的沙特拉比格三期海水淡化項目收到了吉尼斯世界紀錄證書，成為世界最大的單體反滲透海水淡化項目。與此同時，中國能建承建的阿聯(lián)酋烏姆蓋萬海水淡化廠是全球第二大膜法海水淡化廠。
技術(shù)方面，我國的實力有目共睹，部分技術(shù)如低溫多效海水淡化技術(shù)、海水循環(huán)冷卻技術(shù)已躋身國際先進水平。浙江、山東、河北等沿海省市的海水淡化工程規(guī)模排名領(lǐng)先，發(fā)展勢頭迅猛，整個行業(yè)也是初具規(guī)模。
更讓人有信心的是，膜法水處理技術(shù)的成長，為污水資源化和海水淡化產(chǎn)業(yè)都按下了快進鍵。
其二，低碳化。
低碳污水處理廠這個詞，熱度不可謂不高，究其原因還是在“雙碳”戰(zhàn)略下，背靠環(huán)保這棵大樹的污水處理廠作為高耗能產(chǎn)業(yè)必須加快擺脫這頂“高”帽。不可避免，水務行業(yè)要直面這個問題，向著“集約、低碳、生態(tài)”轉(zhuǎn)型。
其中，我們上述談論過的污水資源化就是個典型的促循環(huán)路徑。然后就是能源體系上，加大清潔能源占比以及極力壓縮能耗，這通常會從技改上下功夫。除此之外，數(shù)據(jù)化、智慧化升級，也是現(xiàn)代低碳污水處理廠的標配，在智慧水務產(chǎn)業(yè)快速崛起的背景下，橫縱交集愈發(fā)深刻。
發(fā)展是永恒不變的主題，朝著哪個方向發(fā)展卻有著不同的時代特征。在高質(zhì)量發(fā)展要求，“雙碳”戰(zhàn)略目標下，我國水務市場也開啟了下一個里程碑。探索新增長極，從周期性上實現(xiàn)成長屬性加成，何愁在千億賽道中找不到“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。