2022年6月5日,在六五環(huán)境日當天,《中華人民共和國噪聲污染防治法》(下稱新《噪聲法》)將正式施行。機動車轟鳴“炸街”、廣場舞擾民、施工裝修噪聲等等行為,都將得到規(guī)范和整治。
畢竟,新《噪聲法》針對這些問題,可是明確了:
駕駛拆除或者損壞消聲器、加裝排氣管等擅自改裝的機動車轟鳴、疾駛,機動車運行時未按照規(guī)定使用聲響裝置,或者違反禁止機動車行駛和使用聲響裝置的路段和時間規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府公安機關(guān)交通管理部門依照有關(guān)道路交通安全的法律法規(guī)處罰;
在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他持續(xù)反復(fù)發(fā)出高噪聲的方法進行廣告宣傳的,由相關(guān)部門責令改正,并處5000元以上5萬元以下罰款;拒不改正的,處5萬元以上20萬元以下罰款;
在公共場所活動,未遵守有關(guān)活動區(qū)域、時段、音量等規(guī)定造成噪聲污染,或者違反規(guī)定使用音響器材產(chǎn)生過大音量的,可先進行說服教育,拒不改正的,對個人可以處200元以上1000元以下的罰款,對單位可以處2000元以上2萬元以下的罰款。
除了聚焦上述噪聲防治難點,新《噪聲法》在名稱上已有所改動,刪去了“環(huán)境”二字,指明法律規(guī)范的對象就是人為噪聲,并將其分為工業(yè)、建筑施工、交通運輸及社會生活四大類,進行精準施策。
工業(yè)噪聲方面,引入排污許可管理制度,要求對可能產(chǎn)生噪聲污染的新改擴建項目進行環(huán)評,項目配套的噪聲污染防治設(shè)施應(yīng)與主體工程同步設(shè)計、施工、投產(chǎn)使用。在正式投產(chǎn)或使用之前,建設(shè)單位應(yīng)對設(shè)施進行驗收,并公開驗收報告。
建筑施工噪聲方面,從源頭上要求施工單位將噪聲污染防治費用列入工程造價,明確責任主體,同時建設(shè)單位應(yīng)做好自行監(jiān)測工作,對數(shù)據(jù)真實性和準確性負責。另新《噪聲法》增加了禁止夜間施工的規(guī)定,在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,除生產(chǎn)工藝、搶修搶險等特殊要求,其他建設(shè)內(nèi)容均被禁止。
交通運輸方面,首先在城市規(guī)劃建設(shè)階段就應(yīng)將噪聲污染問題考慮在內(nèi),公路、鐵路線路建設(shè)遠離噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,在施工時也需遵守噪聲管制規(guī)范。各地方可根據(jù)聲環(huán)境保護需要,劃定禁鳴路段和時間,并設(shè)置相關(guān)標志。
前不久,在生態(tài)環(huán)境部5月例行新聞發(fā)布會上,相關(guān)負責人表示,當前全國已有324個地級及以上城市開展噪聲監(jiān)測,共設(shè)置監(jiān)測點位76273個,噪聲監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)正趨于完善,“下一步,將研究出臺關(guān)于加強噪聲監(jiān)測工作的相關(guān)文件,推動功能區(qū)聲環(huán)境自動監(jiān)測能力建設(shè),進一步加大噪聲監(jiān)測信息公開力度。”
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