美麗浙江建設(shè)，老百姓理所當然要關(guān)心，政府理所當然很重視。

無論是每天奔波于城市每個角落分類處理垃圾的環(huán)衛(wèi)工人，還是足跡遍布全省巡河的河長們，作為美麗浙江的主要創(chuàng)造者和守護者，相關(guān)部門相關(guān)人員的工作一直做在細處。我們平時看不見他們，但我們看得見他們的工作成果。

曾經(jīng)泛著臭味的河水，有人在釣魚了;城市的街道變得干凈整潔了;就連垃圾填埋場，都被打造成了生態(tài)公園，游客來了……

對于這些，政府的相關(guān)負責人又是怎么說的呢?

因水而興的浙江，怎能有臭水

浙江省治水辦(河長辦)副主任 王以淼

浙江是江南水鄉(xiāng)，因水而名、因水而興、因水而美。但是，隨著城市化、工業(yè)化的推進，水環(huán)境污染日益嚴峻，治水成為各級政府工作的難點和重點。

2013年，浙江發(fā)生一起著名的“游泳河”事件。杭州毛源昌眼鏡有限公司董事長金增敏在微博上稱，浙江省溫州市瑞安仙降街道一河流工業(yè)污染嚴重，如果環(huán)保局長敢在河里游泳20分鐘，他就拿出20萬元。消息一出，輿論嘩然。

“這說明，對于河道水質(zhì)，老百姓已經(jīng)到了忍無可忍的地步。”王以淼說，“省委從那時候就開始下決心，要像‘三改一拆’一樣來治水?！?/p>

這就是后來轟轟烈烈的“五水共治”：治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水。

2014年，全省“五水共治”現(xiàn)場會、省“五水共治”工作領(lǐng)導小組會議作出全面部署，明確了“五水共治、治污先行”路線圖、“三步走”時間表，爭取用7年時間(2014-2020年)實現(xiàn)治水“質(zhì)變”，還浙江一個山清水秀。

王以淼說，面對難題，浙江走出了一條自己的探索之路。

在全國率先推行，并獲得巨大成效的“河長制”，是浙江省“五水共治”核心制度。

由省委書記、省長擔任省總河長，各市、縣黨政主要負責人擔任本地區(qū)的總河長，有力地推動了本地區(qū)河長制工作的開展。形成了省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))五級聯(lián)動的河長架構(gòu)，并向小微水體進行延伸，實現(xiàn)河流全覆蓋。目前，全省有省級河長6名、市級260名、縣級2772名、鎮(zhèn)級19358名、村級35137名。

“河長負責的河道，要切實履行‘管、治、?！灰惑w的職責。河長要對自己管轄的河道有多大的匯水面積，有多少排污口、污染源、垃圾堆放點等等信息一清二楚。河長每天要巡查，這不是走一圈就完事了，必須要能發(fā)現(xiàn)問題。只要發(fā)現(xiàn)了問題，就要把問題匯報，并督促相關(guān)部門解決。”

河長制的有效推行，最終形成“全民治水”的大趨勢：婦聯(lián)有“河嫂”，團省委有“河小二”，全省公安機關(guān)建立了與“河長制”相配套的“河道警長制”，“甚至現(xiàn)在還有企業(yè)認領(lǐng)的河道，出現(xiàn)企業(yè)河長?！?/p>

今年7月28日，《浙江省河長制規(guī)定》經(jīng)省十二屆人大常委會第四十三次會議表決通過，成為全國首個專門規(guī)范河長制的地方性法規(guī)。

3年多時間，全省治水取得了顯著成效。全省河道“黑、臭、臟”等感官污染全面消除，昔日的垃圾河、黑臭河變成了一條條景觀河、風景帶。2017年上半年，全省地表水省控斷面中，Ⅲ類以上水質(zhì)斷面占81%，比2013年上升17.2個百分點;劣Ⅴ類占0.9%，比2013年減少11.3個百分點。

通過治水，全省生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，人民群眾的環(huán)境獲得感日益明顯。全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度從2013年的57.6%提高到2016年的76.7%。過去3年，全省公眾對治水的支持度均達到96%以上，對治水成效給予了普遍贊譽。

城市垃圾的末端處理，從未放松

杭州市環(huán)境集團黨委副書記、總經(jīng)理 姜俊

“垃圾是城市中最小的事，卻也是最大的事;處理垃圾是最臟的事，更是最難的事。”2016年度杭州市環(huán)境集團的企業(yè)社會責任報告中提到了這樣一句話，這既是整個天子嶺靜脈小鎮(zhèn)中工作者們的真切體驗，也是他們的心聲。

杭州市環(huán)境集團黨委副書記、總經(jīng)理姜俊接受了記者的采訪。他告訴記者，城市垃圾的末端處理舉足輕重，唯有天子嶺的每個成員都肩負起這個責任，才能讓整個靜脈小鎮(zhèn)真正像人體的循環(huán)系統(tǒng)一般流暢運轉(zhuǎn)。

“夏天是天子嶺最難熬的時候，高溫、高垃圾量給天子嶺帶來的不僅是考驗，更是‘烤驗’?！苯「嬖V記者，在陽光照射下，填埋庫區(qū)覆膜表面溫度高達60攝氏度，鋼板路的溫度更是能上升到70攝氏度之多，參與覆膜的工人們雙手即便是戴著手套，也依然會被燙出水泡?！暗麄儧]有一個人退縮，也沒有一個人抱怨。大家都凝聚在第一線，守護著整個天子嶺，也守護著整個杭州?！?/p>

為了保障城市出口安全，天子嶺用“小鎮(zhèn)”這條特殊的路來破解杭城垃圾難題。從一個傳統(tǒng)的垃圾填埋場開始，天子嶺經(jīng)歷了綜合處理場，靜脈循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，直到靜脈小鎮(zhèn)的蛻變?！安痪玫膶?，我們也許可以不到國外去參觀生活垃圾如何處理，直接到杭州天子嶺來參觀就行?！弊屘熳訋X成為中國垃圾處理行業(yè)的模板和標桿，這是姜俊的愿望，而現(xiàn)在的天子嶺靜脈小鎮(zhèn)，正穩(wěn)步向著這個目標邁進。

“我覺得天子嶺靜脈小鎮(zhèn)可以用三個‘特’來概括?！被仡櫫诉@五年來天子嶺的垃圾末端處理成就，姜俊做了以下總結(jié)：用特別的辦法(以靜脈小鎮(zhèn)為載體)，破解特別的難題(垃圾圍城的難題)，打造特別的典范。

“黃、綠、白三種顏色的清潔直運車，如今成為了杭城的一道靚麗風景線。原本大家都避之不及的垃圾場，現(xiàn)在也成為了杭城的一個新景點。每年前來參觀我們‘跟著垃圾去旅游’線路的游客數(shù)以萬計，這足以說明天子嶺的變化之大，影響之廣，也足以證明我們確確實實走在了一條正確的道路上?！苯≌f。

“跟著垃圾去旅游”是杭州市環(huán)境集團宣傳環(huán)保理念的一塊金字招牌，通過讓游客與靜脈產(chǎn)業(yè)零距離接觸，來了解垃圾治理的全過程。值得一提的是，前來參觀的游客有相當一部分是兒童。能為培養(yǎng)下一代的環(huán)保意識真正做出貢獻，姜俊覺得成就滿滿。

這便是積極引入文化、旅游業(yè)的天子嶺靜脈小鎮(zhèn)，是真正鮮活的，并能在全國復制、推廣的特色小鎮(zhèn)。

來源:浙江在線  作者:鄭琳

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