2022年6月10日至16日，財政部對2022年農(nóng)村黑臭水體治理試點擬支持城市名單進行了公示，一共15個城市。
即山西晉城、福建漳州、安徽宿州、四川廣元、湖北孝感、廣東中山、山東濟寧、江蘇宿遷、湖南常德、遼寧錦州、黑龍江綏化、重慶、河南周口、廣西南寧和海南?？?。
此前，財政部和生態(tài)環(huán)境部在發(fā)布遴選通知的時候已經(jīng)表明，中央財政將對納入支持范圍的城市，根據(jù)項目投資額和治理黑臭水體面積給予2億、1億、5000萬的分檔定額獎補，重點用于控源截污、清淤疏浚、水系連通、水生態(tài)修復等方面。
也就是說，中央財政將為這15個城市合計提供不低于7.5億元，不高于30億元的資金支持。
城市與農(nóng)村的雙線 走出加速度
1月公布《農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村污染管理攻堅戰(zhàn)行動計劃(2021—2025年)》，3月公開遴選鄉(xiāng)村黑臭水體管理試點，6月公示15個城市名單，這一系列密集的操作為農(nóng)村黑臭水體治理投下了一顆又一顆重磅。那么，農(nóng)村黑臭水體治理到底與城市有什么不同，要再開一條支線任務呢？
這倒可以套用市政污水處理與農(nóng)村污水處理的關系，彼此從地理位置、基建水平、經(jīng)濟條件，到水文條件、污水組分、運管能力等各方面都存在較大差異，從來都不能照搬城市污水處理經(jīng)驗和技術體系，這在黑臭水體治理方面也是一致的。
另外，2021年的生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會上已經(jīng)表示，截至2020年底，全國地級及以上城市2914個黑臭水體消除比例達到98.2%，3年時間基本完成了對城市黑臭水體治理的攻堅，到了收尾階段。因此，下一步的工作要求“十四五”時期基本消除縣級城市建成區(qū)的黑臭水體。
同年12月，生態(tài)環(huán)境部再于發(fā)布會上強調(diào)，到2025年基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體。而早在2019年的《關于推進鄉(xiāng)村黑臭水體管理工作的指導意見》中就提出，到2035年，根本消弭我國鄉(xiāng)村黑臭水體。近年來，農(nóng)村治水工作多以“農(nóng)村污水處理”這樣的面貌出現(xiàn)，現(xiàn)在直接“責任”到農(nóng)村黑臭水體治理，業(yè)界認為，這是一個再清晰不過的信號——農(nóng)村黑臭水體治理進度條加速了。
因地制宜 摸準供需匹配命脈
當然，農(nóng)村黑臭水體治理向來都面臨底數(shù)不清、財政吃緊、缺乏長效機制等各方面的問題，技術、運營模式方面都沒有什么可直接借鑒的成熟經(jīng)驗，所以說“難”也是真的“難”。
本次遴選農(nóng)村黑臭水體治理試點支持城市，給予財政補貼，也能一定程度上進行幫扶，并且探索有效、成功的經(jīng)驗。
不過，農(nóng)村黑臭水體治理從根本面上來說，還是要從矛盾點出發(fā)，比如全面排查摸底數(shù)。像黑龍江組織了全省13個市(地)、縣(市、區(qū))的主要居住區(qū)農(nóng)村黑臭水體排查，其中綏化被排查出的國家級(水域面積2000平方米以上)監(jiān)管清單的水體面積就有69.58萬㎡(數(shù)據(jù)截至2021年9月)。
再比如工藝選擇，西單村污水處理項目采用高負荷地下滲濾污水處理復合技術污水處理工藝，西營村農(nóng)村生活污水治理主體工藝為“A3/O+MBBR”，徐埠前村農(nóng)村生活污水治理項目構建了合建式缺氧-好氧活性污泥法脫氧工藝體系，鰲山衛(wèi)街道鰲角石村生活污水治理工程推行“旱廁改造+污水處理”的LAT模式......
這還只是冰山一角，其實農(nóng)村污水處理/黑臭水體治理工藝技術和設備因地制宜的性質(zhì)非常突出，地方往往容易陷入“工藝技術選擇難、工程方案確定難”的兩難困境，常需要“一村一策”，這就抬高了技術門檻。
所以，從很大程度上來看，農(nóng)村黑臭水體治理市場的供需匹配是關鍵一環(huán)，既包括黑臭水體摸排的水質(zhì)監(jiān)測需求，也包括黑臭水體治理和生態(tài)修復的需求，以及黑臭水體返清后的“長治久清”需求等等，這中間任何一個環(huán)節(jié)有疏漏就會留下隱患。
招標、展會、“云”采 優(yōu)勢互補
那就供需匹配來說，目前政府采購較為典型的方式還是招標，比如江門市蓬江區(qū)天沙河引入北控水務，鳩江黑臭水體養(yǎng)護選擇了水韻環(huán)保，東臺敲定了中鐵五局，南寧水塘江牽手中建五局等等。另外一個較為集中的渠道就是線下大型環(huán)保展會，比如一年一度的上海水展，每次都會邀請政府部門、工程家裝公司、終端工業(yè)用戶等參會。
并且，在疫情影響下，為了保障供需鏈之間的匹配，致力于打造線上平臺和線下展會相融合業(yè)務場景的世環(huán)通帶來了更多驚喜。線上店鋪呈現(xiàn)產(chǎn)品圖文、產(chǎn)品手冊、企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品解說視頻等一系列深度資料，推送向百萬行業(yè)觀眾群體。同時，在展期中，觀眾也會通過世環(huán)通搜索來尋找感興趣的產(chǎn)品和品牌，精準訪問匹配的客戶展臺。
這就是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代風暴下的典型應用場景，可以說與傳統(tǒng)招標和線下集中供采模式形成了三維一體的供需體系，走出了一條“云”上經(jīng)濟背景下的獨特路線。
對于農(nóng)村黑臭水體治理市場來說，“貨比三家”更是要得，經(jīng)濟適用型技術方案會更加受歡迎。
結語
讓中國的鄉(xiāng)村越來越美麗，農(nóng)居環(huán)境整治就要久久為功。農(nóng)村黑臭水體治理只是藍圖的一部分，未來的美麗新農(nóng)村，厚積綠色發(fā)展動能，必將重現(xiàn)依山傍水的藍綠生態(tài)畫卷。