近日從河北省政府采購網(wǎng)獲悉,上海康恒環(huán)境股份有限公司、三河市金橋水業(yè)有限責任公司(聯(lián)合體)成功中標三河市靜脈產業(yè)園?生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目,該項目設計處理規(guī)模為1500噸/日,垃圾處理費中標價達92.6元/噸,特許經(jīng)營期為28年(不含建設期)。
自2014年以來,垃圾焚燒中標價呈現(xiàn)一路走低趨勢,屢次遭到行業(yè)內外人士的質疑與批評。習總在十九大報告中指出,要“加強固體廢棄物和垃圾處置。提高污染排放標準,強化排污者責任,健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度?!倍邩藴时厝粫砀叱杀?,隨著人民群眾對生活環(huán)境要求的提高,對垃圾問題的關注熱度始終不減,作為未來中國主流垃圾處置方式的“垃圾焚燒”中標價探底回升,似乎是理所當然的事。
近來垃圾焚燒中標價已呈現(xiàn)“回升”趨勢,環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng)追蹤發(fā)現(xiàn),三個月來中標價較高的部分垃圾焚燒發(fā)電項目如下:
10月19日,康恒環(huán)境三河市生活垃圾焚燒發(fā)電項目,1500t/d,92.6元/噸;
10月13日,粵豐環(huán)保徐聞縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目,750t/d,89.02元/噸;
9月30日,華光鍋爐樂平市生活垃圾焚燒發(fā)電項目,800t/d,78元/噸;
9月27日,盛運環(huán)保招遠市生活垃圾焚燒發(fā)電項目,500t/d,57.4元/噸;
9月26日,泰達環(huán)保天津市武清區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目,1500t/d,72元/噸;
8月18日,光大國際屯昌縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目,600t/d,80元/噸;
8月7日,三峰環(huán)境額敏縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目,600t/d,79元/噸;
8月3日,廈門市政南平市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目,600t/d,76元/噸。
另外,同期還有多個垃圾焚燒項目中標價在50元上下,如旺能環(huán)保青田縣生活垃圾焚燒項目45元/噸,光大綠色環(huán)保沂源縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目53元/噸等。當然,也有個別項目價格略低,如上海環(huán)境中標的蒙城縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目40元/噸。
但是,近日協(xié)鑫能源、盛運環(huán)保聯(lián)合體預中標的徐州第二生活垃圾焚燒發(fā)電項目卻成為一個特例,關于項目中標價,公告原文是這樣的——“項目一期滿負荷運營時的政府可行性缺口補助單價(含稅)10.15元/噸,項目一期滿負荷運營時的政府可行性缺口補助固定值單價(不含稅)87.21元/噸。”
由于徐州項目的招標公告設置了最高限價為42元/噸,因此中標價是10.15元/噸幾乎是毫無疑問的。至于87.21元/噸,根據(jù)E20考據(jù),這應是項目前期過程中,政府對社會資本方融資的補貼。
綜合考慮協(xié)鑫能源母公司為香港上市公司的背景、考慮到協(xié)鑫正在運營徐州首座垃圾焚燒發(fā)電項目、考慮到徐州第二垃圾焚燒項目的龐大體量,雖然中標價極低,但項目卻不是不可運做的。
垃圾焚燒項目的中標價始終是個敏感話題,價格低的時候會被質疑“低價低質”,現(xiàn)在價格走高了,或許又會出現(xiàn)“高價未必高質”的新聲音。。。
實際上,不論價格高低,只要是通過市場競爭得來的,存在即合理!
我們最需要的關注的或許不是價格,而是項目的建設、運營與管理,是否能夠滿足國家及行業(yè)內的相關標準規(guī)范?項目運行過程中是否存在擾民現(xiàn)象?項目周邊居民是否能夠接納它?關注這些問題,比單純爭論價格是高些好、還是低些好更有意義!
來源:環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng)
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