深圳市政協(xié)昨日公布的“深圳市主要環(huán)境問題分析與對策建議報告”透露，深圳將高標準推進3座大型垃圾處理設施建設，2018年建成后全市垃圾處理能力達到18000噸/日以上。

深圳應全面深化本地污染源控制

報告顯示，深圳市一次排放為主的污染物濃度近10年來逐年下降。但相對于國外發(fā)達地區(qū)，深圳大氣環(huán)境質(zhì)量仍有較大改善空間。報告建議，深圳應全面深化本地污染源控制。比如，應盡快提升機動車燃油和排放標準，在國內(nèi)率先推廣供應國V I車用燃油，率先推行國Ⅵ機動車排放標準;同時，加大在用機動車排氣污染執(zhí)法監(jiān)管力度，加強遙感監(jiān)測等高新技術手段的應用。

報告還提出，全面強化揚塵污染控制。加強揚塵污染源管理，建設網(wǎng)格化在線監(jiān)測網(wǎng)絡。建筑工地、混凝土攪拌站、砂石建材堆場安裝顆粒物在線監(jiān)測裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。提高城市道路保潔標準和機掃比例，重點道路安裝顆粒物在線監(jiān)控裝置。并推動珠三角地區(qū)、深莞惠(3+2)經(jīng)濟圈建立常態(tài)化的區(qū)域協(xié)作機制。區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)推廣統(tǒng)一環(huán)境準入門檻、落后產(chǎn)能淘汰政策、高污染燃料控制政策和在用車管理措施等。

報告還提出研發(fā)大氣污染綜合分析平臺。研發(fā)基于大數(shù)據(jù)及深圳市大氣排放源分類體系的排放源清單動態(tài)更新平臺，實現(xiàn)深圳市大氣排放源清單實時或準實時動態(tài)更新;融合深圳市及周邊城市常規(guī)環(huán)境空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)、超級站監(jiān)測數(shù)據(jù)、氣象監(jiān)測數(shù)據(jù)等監(jiān)測數(shù)據(jù)，結(jié)合空氣質(zhì)量數(shù)值模式，構建集污染措施動態(tài)評估、空氣質(zhì)量變化成因分析等功能于一身的深圳市大氣污染綜合分析平臺。

垃圾處理設施建設還要解決“鄰避效應”問題

報告還提到固體廢棄物問題。目前，全市垃圾轉(zhuǎn)運站數(shù)量895座，平均每個街道辦14座。全市有5座垃圾處理廠在運行，總焚燒處理能力達到7125噸/日。全市有危險廢物經(jīng)營單位12家，建成了兩座處理規(guī)模達80萬立方米的危險廢物安全填埋場、兩座危險廢物處置設施、1座醫(yī)療廢物集中處置中心。2016年，全市共收集處置工業(yè)危險廢物34 .8萬噸，處置利用率為100%;收集處置醫(yī)療廢物12586噸，集中處置率為100%。

深圳生活垃圾治理雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題。比如，垃圾處理設施建設存在“鄰避效應”難題。導致垃圾處理設施選址難、征地難、落地難問題突出。深圳近10年只建成了老虎坑垃圾焚燒廠二期一個垃圾焚燒處理項目，東部環(huán)保電廠前后歷經(jīng)10年，多次易址，2016年才正式動工建設。設施建設難導致垃圾處理壓力與日俱增，成為影響和制約城市發(fā)展的重要因素。

另外，垃圾分類收集、運輸、處理體系不夠完善，垃圾處理能力不足等。部分居民參與熱情不高，物業(yè)小區(qū)對我市《分類管理辦法》執(zhí)行不到位，分類垃圾資源化利用渠道單一、利用率不高、餐廚垃圾處理能力滯后。

大氣環(huán)境5個問題待改善

●有復合型大氣污染特征。臭氧、二氧化氮和細顆粒物已成為影響深圳市環(huán)境空氣質(zhì)量的主要污染物，且臭氧的影響越來越突出，是未來治理的重點

●深圳土地面積相對小，單位面積的大氣污染物排放強度遠高于北京、廣州等城市。

●細顆粒物來源復雜且二次顆粒物比重大，表明深圳市細顆粒物二次污染較為嚴重。

●臭氧污染持續(xù)在較高水平。

●深圳市PM2.5和O3在季節(jié)分布上均表現(xiàn)出秋冬高、春夏低的特征，區(qū)域傳輸對深圳市PM2.5的平均貢獻約為51%，超過了本地污染源排放的貢獻。

新改變

垃圾處理設施向“親民型”轉(zhuǎn)變

報告透露，下一步，深圳將高標準推進3座大型垃圾焚燒處理設施建設。按照國際一流標準，全力推進東部環(huán)保電廠(5000噸/日)、老虎坑垃圾焚燒發(fā)電廠三期(3800噸/日)、媽灣城市能源生態(tài)園項目(1500噸/日)建設工作，大幅提升垃圾無害化處理能力。目前三大垃圾焚燒處理項目已經(jīng)進入施工階段，總體進展順利，2018年建成后全市垃圾焚燒能力達到18000噸/日以上，有望實現(xiàn)原生垃圾零填埋。

另外，深圳將對現(xiàn)有垃圾處理廠全面實施提升改造，由“厭惡型”設施向“親民型”設施轉(zhuǎn)變。市政府加大投入，嚴格參照歐盟最新標準制定方案，開展現(xiàn)有5座垃圾焚燒廠提升改造專項行動，2018年全部完成。提升改造后，現(xiàn)有垃圾焚燒廠在污染控制、景觀形象、功能完善、運營管理、社區(qū)回饋等方面將實現(xiàn)新提升，成為與周邊環(huán)境相融合的環(huán)境友好型公益設施和宣教基地。

來源:南方都市報  作者:張小玲 

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