去年12月21日，習(xí)近平總書記作出全面推行垃圾分類制度的重要指示，中國垃圾分類從此有了最高一級(jí)頂層設(shè)計(jì)。今年3月18日，國務(wù)院宣布在包括深圳在內(nèi)的全國46個(gè)城市推行生活垃圾強(qiáng)制分類，我國垃圾分類有了第二級(jí)頂層設(shè)計(jì)。借著這個(gè)東風(fēng)，深圳也在今年推出了垃圾分類系列頂層設(shè)計(jì)：5月19日宣布全面推行生活垃圾強(qiáng)制分類;編制并于6月3日首發(fā)全國第一份垃圾分類投放指引;垃圾分類立法工作進(jìn)入實(shí)際操作階段。
頂層設(shè)計(jì)清晰的深圳垃圾分類和減量工作，在2017年步入亮點(diǎn)紛呈的跨越式發(fā)展階段。
大分流體系：成生活垃圾“三化”利器
大分流體系建設(shè)是深圳多年來垃圾分類實(shí)踐積累的結(jié)果，也是國家垃圾分類頂層設(shè)計(jì)明晰之后的豁然開朗?，F(xiàn)在，已然成為深圳生活垃圾實(shí)現(xiàn)減量化、資源化和無害化處理的利器。
大件垃圾：全市每日產(chǎn)生約700噸，全市10個(gè)區(qū)均建立了大件垃圾預(yù)約回收制度，實(shí)行定點(diǎn)投放、預(yù)約清運(yùn)。建成大件垃圾拆解和資源化利用設(shè)施22處，收運(yùn)處理大件垃圾470噸/日，拆解破碎后資源化利用率超過70%。
餐廚垃圾：餐館、酒樓、食堂等每日產(chǎn)生約1800噸餐廚垃圾和150噸廢棄食用油脂。因涉及食品安全，實(shí)行收運(yùn)處理特許經(jīng)營。各區(qū)招標(biāo)、招募確定7家企業(yè)，已建成運(yùn)營羅湖、南山、龍崗、龍華等處理設(shè)施，可通過厭氧發(fā)酵產(chǎn)沼發(fā)電，目前集中收運(yùn)處理量約900噸/日。
有害垃圾：全市已設(shè)置廢電池回收箱23000多個(gè)、廢熒光燈管回收箱13000多個(gè)，收運(yùn)處理廢電池和廢熒光燈管約0.23噸/日。統(tǒng)一委托具有回收處理資質(zhì)的格林美股份有限公司、龍善環(huán)保股份有限公司進(jìn)行分類收運(yùn)、無害化處理及資源化利用。
綠化垃圾：全市市政公園及道路養(yǎng)護(hù)每日產(chǎn)生量約600噸，全市公園日均循環(huán)利用綠化垃圾126噸，市綠化樹枝粉碎場(chǎng)日均處理100噸道路綠化垃圾，將修剪枝葉粉碎后漚肥循環(huán)利用或作為生物質(zhì)發(fā)電廠燃料。
果蔬垃圾：全市集貿(mào)市場(chǎng)、大型商超每日產(chǎn)生量約600噸，全市多個(gè)農(nóng)批市場(chǎng)和大型商超試點(diǎn)持續(xù)運(yùn)行，日均分流處理果蔬垃圾100噸。一是配置小型處理機(jī)就地就近生物處理，二是納入轄區(qū)餐廚垃圾收運(yùn)處理體系。
廢舊織物：在全市住宅區(qū)(城中村)設(shè)置專用回收箱3300多個(gè)，統(tǒng)一備案，設(shè)置箱體編號(hào)、投訴熱線12319等監(jiān)督信息。全市收運(yùn)處理廢舊織物約5噸/日，經(jīng)過專業(yè)加工后制成再生包裝材料、拖把等產(chǎn)品。
年花年桔：2017年年花年桔專項(xiàng)回收服務(wù)覆蓋全市，共回收年花年桔182萬多盆，比2016年翻一番。
玻金塑紙：在全市3478個(gè)物業(yè)小區(qū)(城中村)配置了廢棄玻璃、廢棄金屬、廢棄塑料、廢棄紙類4類專用分類收集容器，每周六在小區(qū)開展“資源回收日”活動(dòng)，引導(dǎo)市民分類投放，各區(qū)城管部門委托專門企業(yè)上門回收、集中暫存后進(jìn)入再生資源體系。全市小區(qū)分類回收廢棄玻璃、廢棄金屬、廢棄塑料、廢棄紙類約21噸/日。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-10月份，全市除年花年桔和餐廚垃圾，其它六大分流體系合計(jì)回收數(shù)據(jù)如下：玻金塑紙6350噸;有害垃圾67.5噸;大件垃圾142851噸;果蔬垃圾29983噸;綠化垃圾38349噸;廢舊織物533噸。
創(chuàng)建示范學(xué)校：落實(shí)垃圾分類從娃娃抓起
垃圾分類要從娃娃抓起是各方共識(shí)，為了落實(shí)這個(gè)目標(biāo)，市城管局和市教育
局聯(lián)合下發(fā)了“學(xué)校生活垃圾分類和減量工作兩個(gè)方案的通知”，要求各區(qū)創(chuàng)建一批垃圾分類示范學(xué)校。自2016年底以來，各區(qū)相繼開展垃圾分類示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，截至年底，示范學(xué)校覆蓋率須達(dá)50%以上。
福田區(qū)在轄區(qū)47所學(xué)校開展示范學(xué)校創(chuàng)建工作，成立區(qū)級(jí)垃圾分類“專家講師團(tuán)”，在轄區(qū)中小學(xué)校開展巡回 “生活垃圾分類和減量知識(shí)講座”近300場(chǎng)。在各中小學(xué)校選取一名垃圾分類骨干人員，成立校園“講師人員”，定期對(duì)學(xué)校保潔人員、飯?zhí)萌藛T等人員進(jìn)行專門培訓(xùn)。選取6所小學(xué)開展“數(shù)字化垃圾分類教育實(shí)踐試點(diǎn)”項(xiàng)目，通過“動(dòng)感中隊(duì)”、 “環(huán)保社團(tuán)”、“手抄報(bào)”、“資源回收日”等創(chuàng)新形式，打造出智慧創(chuàng)新的生活垃圾分類示范學(xué)校 “福田模式”。
羅湖區(qū)根據(jù)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，開發(fā)特色德育課程，讓學(xué)生和家長一起走進(jìn)大自然，在綠水青山中學(xué)習(xí)垃圾分類、凈水減量的相關(guān)知識(shí)，達(dá)到寓教于樂的效果。1月14日，在東湖公園、梧桐山綠道開展了2017年羅湖區(qū)“精彩羅湖˙綠色羅湖特別行動(dòng)”冬令營，有254名學(xué)生及254名家長參與。3月25日，在梧桐山開展2017年羅湖特色德育課程梧桐山毛棉杜鵑節(jié)自然探索活動(dòng)，有203名學(xué)生及203名家長共同參與。
鹽田區(qū)開展“小手拉大手”活動(dòng)，并在全區(qū)幼兒園和中小學(xué)開設(shè)“生活垃圾減量分類主題班會(huì)”活動(dòng)，積極引導(dǎo)全體學(xué)生在日常生活、工作中嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)分類投放、收集、運(yùn)輸、處理生活垃圾。在全區(qū)幼兒園和中小學(xué)開展“減量分類，美麗校園”教育實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)自覺參與垃圾減量分類行動(dòng)的新一代，并發(fā)揮“小手拉大手”作用，影響家庭和社會(huì)，形成全民參與、關(guān)注垃圾減量分類的良好氛圍。
南山區(qū)教育局聯(lián)合區(qū)城管局對(duì)60所示范校創(chuàng)建工作具體負(fù)責(zé)人進(jìn)行了垃圾分類示范校創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作培訓(xùn)，同時(shí)組織各示范校負(fù)責(zé)人參觀垃圾分類和減量展示館等幾家南山區(qū)垃圾分類處理和資源回收點(diǎn)，促進(jìn)各示范學(xué)校全面和扎實(shí)開展垃圾分類工作，創(chuàng)建工作積極主動(dòng)、有特色有亮點(diǎn)，如：北師大附屬學(xué)校，垃圾分類宣傳展板布置在校門顯眼處，內(nèi)容豐富，且校園內(nèi)設(shè)有專門的垃圾分類知識(shí)角，可供師生學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，校園內(nèi)多數(shù)樓層、樓道貼有垃圾分類宣傳海報(bào)。
寶安區(qū)城管局與區(qū)教育局聯(lián)合在轄區(qū)68所公立小學(xué)開展示范學(xué)校創(chuàng)建工作，建立了垃圾分類示范學(xué)校評(píng)估指標(biāo)體系，使達(dá)標(biāo)示范學(xué)校建設(shè)有了頂層設(shè)計(jì)和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。9月份舉辦“資源回收日，百校聯(lián)合大行動(dòng)”，全區(qū)100多所中小學(xué)都同時(shí)開展垃圾分類主題宣傳活動(dòng)。舉辦生活垃圾分類和減量手工制作比賽，成功吸引了25萬人次的點(diǎn)擊量和5萬人參與投票。寶安區(qū)公益機(jī)構(gòu)綠寶寶垃圾分類促進(jìn)中心，深入各校區(qū)對(duì)學(xué)生進(jìn)行垃圾分類知識(shí)普及活動(dòng)，還組織動(dòng)員許多在校學(xué)生加入垃圾分類義工隊(duì)，現(xiàn)在不少學(xué)校都建立了學(xué)生垃圾分類義工隊(duì)。
龍崗區(qū)為響應(yīng)市區(qū)兩級(jí)政府提出的垃圾分類減量工作，龍崗區(qū)今年組織了全區(qū)學(xué)校開展了兩項(xiàng)賽事：1.垃圾分類減量教育實(shí)踐活動(dòng)視頻大賽;2.環(huán)?！巴茝V大使”選拔賽。目前兩項(xiàng)賽事已經(jīng)接近尾聲，將于12月舉行頒獎(jiǎng)儀式。今年全區(qū)共有93所學(xué)校申報(bào)第二批垃圾分類示范學(xué)校，超出原計(jì)劃(71所)22所，上一周區(qū)城管局和教育局專門組織垃圾分類示范校創(chuàng)建工作督查小組對(duì)申報(bào)學(xué)校創(chuàng)建工作進(jìn)行督查，督查結(jié)果喜人，年底有望超額完成今年的創(chuàng)建任務(wù)。
龍華區(qū)組織各類特色校園垃圾分類活動(dòng)：區(qū)城管局聯(lián)合區(qū)教育局組織轄區(qū)19所中小學(xué)開展垃圾分類校園辯論賽。行知小學(xué)每周五舉行資源回收活動(dòng);新田小學(xué)在學(xué)校設(shè)置了環(huán)保教育站，用于宣傳教育學(xué)生垃圾分類及相關(guān)環(huán)保知識(shí)。
光明新區(qū)16所示范學(xué)校創(chuàng)建通過垃圾分類知識(shí)宣傳、培訓(xùn)等，讓學(xué)生了解垃圾分類知識(shí)。各校還分別組織不同形式的活動(dòng)：公明中學(xué)開展垃圾分類廢物利用活動(dòng)，玉律小學(xué)開發(fā)垃圾分類專題課程，田寮小學(xué)開展廢物回收捐贈(zèng)，尋找I的家活動(dòng)，組織家長義工和師生在周邊宣傳垃圾不落地，光明中學(xué)、公明二小開展垃圾分類宣傳進(jìn)校園活動(dòng)。
義工進(jìn)社區(qū)：以融冰之心督導(dǎo)居民源頭分類
去年9月29日，深圳市生活垃圾分類公益服務(wù)聯(lián)盟在市城管局的支持下成立。市城管局領(lǐng)導(dǎo)楊雷在成立大會(huì)上表示，公益聯(lián)盟成立的目的就是通過打造聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府與公益組織彼此之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，攜手共進(jìn);具體方法上，利用公益聯(lián)盟平臺(tái)，將城管局手上的資源最大限度開放給公益組織，根據(jù)實(shí)際情況，最大力度提供經(jīng)費(fèi)等諸多方面的支持。
進(jìn)社區(qū)督導(dǎo)垃圾分類，成為2017年公益聯(lián)盟參與推進(jìn)垃圾分類的重要行動(dòng)。市城管局考慮到社區(qū)推進(jìn)的復(fù)雜性，決定先由市義工聯(lián)環(huán)保組和綠典環(huán)保兩家資深公益機(jī)構(gòu)進(jìn)行試點(diǎn)，進(jìn)駐福田區(qū)田面村、城市綠洲花園和水榭花都3個(gè)小區(qū)，打造垃圾分類示范小區(qū)，同時(shí)將在另外24個(gè)小區(qū)開展垃圾分類督導(dǎo)活動(dòng)。
9月份起，兩家機(jī)構(gòu)的義工以融冰的心態(tài)開始進(jìn)行社區(qū)垃圾分類督導(dǎo)活動(dòng)。
市義工聯(lián)環(huán)保生態(tài)組的任務(wù)是打造2個(gè)示范社區(qū)和在16個(gè)社區(qū)開展垃圾分類督導(dǎo)。
從9月-11月，市義工聯(lián)直屬環(huán)保組義工在田面村、城市綠洲花園總共開展示范小區(qū)活動(dòng)16場(chǎng)，督導(dǎo)小區(qū)128場(chǎng)，舉行垃圾分類業(yè)主論壇3場(chǎng)，義工參與人數(shù)近800人次。對(duì)市民進(jìn)行垃圾分類講解及宣傳的人數(shù)超15000人次，發(fā)放回收業(yè)主調(diào)查問卷1200多份。
由市義工聯(lián)環(huán)保生態(tài)組承辦的田面村垃圾分類業(yè)主論壇，于9月16日下午2點(diǎn)半在田面村老年活動(dòng)中心舉行。市城管局分類中心、福田區(qū)城管局和華富街道等市、區(qū)、街道職能部門領(lǐng)導(dǎo)，70多位義工和小區(qū)居民參加了論壇。論壇邀請(qǐng)深圳市綠果果低碳環(huán)保志愿服務(wù)協(xié)會(huì)會(huì)長劉金利、CG資本經(jīng)理付松和源創(chuàng)環(huán)保副總經(jīng)理邵寶，分別進(jìn)行了垃圾分類主題演講，受到小區(qū)居民的熱捧和好評(píng)。
綠典環(huán)保在9月、10月和11月，分別在水榭花都組織了兩場(chǎng)垃圾分類小區(qū)論壇和一場(chǎng)沙龍，在8個(gè)督導(dǎo)小區(qū)(蓮花一村、紫玉花園、振業(yè)花園、長城盛世、東?；▓@、翠?；▓@、鳴泉居、黃埔雅苑)開展督導(dǎo)活動(dòng)52場(chǎng)。
同樣在9月16日下午，水榭花都舉行了垃圾分類業(yè)主論壇。社區(qū)工作站、業(yè)委會(huì)、物業(yè)、居民、小朋友、保姆、家政公司等所有與垃圾分類相關(guān)的人員代表都出現(xiàn)在論壇上，就社區(qū)垃圾分類問題發(fā)表意見。論壇還專門邀請(qǐng)了湖南衛(wèi)視著名制片人和主持人陳鑫雄主持。連一位90歲的老奶奶也坐著輪椅前來聲援垃圾分類宣傳。
水榭花都業(yè)主論壇最大的成功，就是取得了社區(qū)垃圾分類相關(guān)各方的支持，包括業(yè)委會(huì)正副主任都親自參加論壇，并承諾動(dòng)員業(yè)主開展家庭源頭分類。
在小區(qū)各方支持下，綠典環(huán)保在水榭花都業(yè)主中選拔積極分子組建了一支老年人義工隊(duì)、一支少兒義工隊(duì)和一支家政保姆義工隊(duì)，老年義工隊(duì)在宣傳活動(dòng)期間實(shí)施了垃圾分類的值班制，通過11場(chǎng)宣傳活動(dòng)達(dá)到了良好的宣傳效果。
雖然深圳今年垃圾分類取得了喜人的成績，但市城管局認(rèn)為今后的路仍然很長，特別是在提高小區(qū)居民參與率和精準(zhǔn)分類水平上還要下很大的功夫。因此呼吁廣大市民逐步樹立和養(yǎng)成簡約適度、綠色低碳的生活方式，讓家庭生活垃圾源頭分類成為生活的一部分，為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
來源:晶報(bào) 作者:吳建升
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