鄉(xiāng)村污水治理意義重大，涵蓋的不只是鄉(xiāng)村污染問題的整治，更是建設美麗鄉(xiāng)村，改善人居環(huán)境的重要舉措!

鄉(xiāng)村污水治理目標多

˙治理鄉(xiāng)村污水首先是為保障衛(wèi)生健康、防止疾病傳染;其次是為鄉(xiāng)村居民提供公共排水服務，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境;再次是為削減鄉(xiāng)村生活污染排放，保護全體社會成員賴以生存的生態(tài)環(huán)境。

˙如果僅將鄉(xiāng)村污水治理視為當前水環(huán)境污染治理的一項局部性工作，則是大大低估了這項工作的意義。

鄉(xiāng)村污水治理的重點任務：

一是污水治理設施建設，二是全部污水治理設施的運行維護。

鄉(xiāng)村污水治理設施的范疇在不同的技術模式下有具體的界定，總體上包括室外排水設施、污水處理設施(包括再生利用及排放)、剩余污泥處理處置設施以及為保障建設和運行所必須的其它公共設施。

雖然理論上室內衛(wèi)生排水設施應由鄉(xiāng)村居民自行建設和維護，但在實際工作為保證污水治理工作的有效開展和技術系統(tǒng)的完善，鄉(xiāng)村污水治理的設施建設和運行維護工作經常需要向居民室內衛(wèi)生排水設施延伸。

鄉(xiāng)村污水治理容易與農村污水或者農村污染治理相混淆，從管理的角度有必要加以區(qū)分。

農村環(huán)境污染源組成

鄉(xiāng)村污水治理是鄉(xiāng)村環(huán)境污染治理的一個重要組成部分。(鄉(xiāng)村環(huán)境包含生活和生產兩部分)

但由于鄉(xiāng)村生活污染、種植業(yè)污染、養(yǎng)殖業(yè)污染在污染源的空間分布、排污責任主體及污染的最終匯聚上存在交叉，在一些地區(qū)這些污染源適宜統(tǒng)籌治理。

鄉(xiāng)村聚落規(guī)模小、居住密度低，聚落之間距離遠，必須采取與城鎮(zhèn)不同的污水治理方式，技術問題與特殊的經濟社會背景相互交織，使我國鄉(xiāng)村污水治理面臨更大困難，主要表現(xiàn)在三個方面 ↓

籌資

我國鄉(xiāng)村經濟發(fā)展和基礎設施建設長期滯后，污水治理投入需求大，但居民支付能力較低，這些是客觀情況。但從另一角度看，正如前面所論述的，鄉(xiāng)村污水治理是中等發(fā)展階段的需求，無論是公共財政還是個人財力都應具備相應的支付能力，因此籌資困難主要是指在有效籌集資金上面臨困難。

技術

鄉(xiāng)村污水治理主要采用分散污水治理的方式，我國在分散污水治理技術方面缺乏應用經驗和技術積累，但是這種技術能力的不足主要不是表現(xiàn)在對某種工藝或技術秘密沒有掌握，而是表現(xiàn)在缺乏產業(yè)技術的支撐能力上。

組織管理

鄉(xiāng)村聚落規(guī)模小但面廣量大，基礎情況復雜，組織協(xié)調困難，而鄉(xiāng)村污水治理尤其強調精細化管理。

上述三個方面的困難表明我們必須強化資金組織的能力、產業(yè)組織能力以及工程組織的能力，歸結為一句話：組織管理能力不足是我國當前鄉(xiāng)村污水治理所面臨的最根本困難。

來源:面向資源化的鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理  作者:范彬

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