危廢轉移，需要注意哪些事項?

上期小E跟大家說了危廢存放場地如何規(guī)范化的要求，同時還提到危廢間的危險廢物貯存時間不得超過一年，那面對這堆危廢我們該怎么辦呢?除部分企業(yè)可以自行處置的危險廢物外，大部分企業(yè)一定要將危廢轉移給有資質的單位進行處置，那如何進行轉移呢，這當中是有講究的：

危險廢物轉移

因危廢有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性或者感染性等危險屬性，不同于一般環(huán)境污染物質，因此對其的管制管理比一般污染物更嚴格，包括對其轉移的管制。那在進行危廢轉移的時候，我們應該怎么做呢?

簽訂危廢處置合同

在轉移危廢之前，要與具有危廢經營許可證的單位簽訂危廢處置合同，上海市環(huán)保局的網站都會定期更新本市危險廢物經營許可證名單，請及時關注。此外，企業(yè)也可以尋求外省市的危廢持證單位洽談處置意向。

(危險廢物經營許可證名單部分截圖)

危險廢物管理(轉移)計劃申報備案

本市實行網上備案制度，具體步驟如下：

1、登錄上海市危險廢物轉移管理信息系統(tǒng)，完成備案表的填報，并打印蓋章(一式二份);

2、企業(yè)憑備案表和其他備案材料至各區(qū)縣辦理窗口辦理備案申報;

3、各區(qū)縣管理人員審核后在系統(tǒng)內點擊確認，在備案表上加蓋收文章(一式二份)，企業(yè)和試點區(qū)縣環(huán)保部門各自留存一份。

到此，備案流程已完成。

(網上備案流程)

危險廢物轉移聯(lián)單制度

危險廢物產生單位完成危險廢物管理(轉移)計劃的申報備案后，進行轉移聯(lián)單運行。

1、備案完成后，在系統(tǒng)里填報聯(lián)單信息，確認后打印蓋章并簽字(一式三份)，產生單位自行留存產生聯(lián)。

2、危險廢物轉移交接時，產生單位將轉移聯(lián)和處置聯(lián)交由運輸單位隨車運行。

3、運輸單位確認收運的危險廢物后，在轉移聯(lián)和處置聯(lián)上簽字確認，轉移聯(lián)加蓋公章后自行留存。

4、許可證單位收到危險廢物后，比對核實聯(lián)單信息，確認后在處置聯(lián)上簽字并加蓋公章留存，同時應當在二日內在管理信息系統(tǒng)內點擊確認。

5、電子聯(lián)單運行完畢后，各區(qū)縣環(huán)保部門和市固廢管理中心收到轉移確認信息，可以進行查詢和統(tǒng)計匯總。

(電子聯(lián)單流程)

危廢的跨省轉移

上面內容講述了危廢轉移備案與轉移聯(lián)單運行的相關步驟，是關于本市危險廢物轉移的要求，對于需要跨省轉移的產生單位，可以向危廢移出地的省級環(huán)保部門(上海市固體廢物管理中心)提出申請，移出地的省級環(huán)保部門(上海市固體廢物管理中心)應當商經接受地省級環(huán)保部門同意后才可批準轉移該危廢。

危廢的跨境轉移

為了控制危險廢物的跨境轉移，我國全國人大常委會于1991 年9 月批準了《控制危險廢物越境轉移及其處置巴塞爾公約》，這是第一個禁止危險廢物跨境轉移的全球性公約。在1995年，我國制定《固體廢物污染防治法》并于第66條明確規(guī)定：禁止經中華人民共和國過境轉移危險廢物。我國嚴厲打擊危廢的跨境轉移行為，既不允許危廢轉移至我國，也不主張將危廢轉移至他國或者其他管轄領域。

法條鏈接

《固體廢物污染防治法》

第五十三條 產生危險廢物的單位，必須按照國家有關規(guī)定制定危險廢物管理計劃，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料。前款所稱危險廢物管理計劃應當包括減少危險廢物產生量和危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施。危險廢物管理計劃應當報產生危險廢物的單位所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。本條規(guī)定的申報事項或者危險廢物管理計劃內容有重大改變的，應當及時申報。

第五十九條 轉移危險廢物的，必須按照國家有關規(guī)定填寫危險廢物轉移聯(lián)單?？缡?、自治區(qū)、直轄市轉移危險廢物的，應當向危險廢物移出地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請。移出地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當商經接受地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門同意后，方可批準轉移該危險廢物。未經批準的，不得轉移。

轉移危險廢物途經移出地、接受地以外行政區(qū)域的，危險廢物移出地設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當及時通知沿途經過的設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門。

第六十六條 禁止經中華人民共和國過境轉移危險廢物。

第七十五條 違反本法有關危險廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，處以罰款:

(一)不按照國家規(guī)定申報登記危險廢物，或者在申報登記時弄虛作假的;

(六)不按照國家規(guī)定填寫危險廢物轉移聯(lián)單或者未經批準擅自轉移危險廢物的;

有第二項處一萬元以上十萬元以下的罰款;有第六項行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第七十九條 違反本法規(guī)定，經中華人民共和國過境轉移危險廢物的，由海關責令退運該危險廢物，可以并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

《上海市環(huán)境保護條例》

第五十三條 本市采取措施推進固體廢物的減量化，鼓勵對固體廢物進行資源化再利用，不能資源化再利用的固體廢物應當進行無害化處置。對危險廢物實行資源化再利用的，其再利用標準應當符合質量技術監(jiān)督行政管理部門的管理規(guī)定。產生單位應當在資源化再利用前組織技術論證，并將技術論證報告、再利用方案、去向等內容向市或者區(qū)環(huán)保部門備案。再利用單位應當按照備案的再利用方案進行綜合利用。不能再利用的，應當按照國家和本市有關規(guī)定進行安全處置。

產業(yè)園區(qū)管理機構收集貯存危險廢物的，應當按照有關規(guī)定向市環(huán)保部門辦理相關手續(xù)。

危險廢物運輸應當符合國家和本市危險廢物運輸的有關規(guī)定。禁止將境外或者外省市的危險廢物以及不作為生產原料的其他固體廢物轉移到本市。禁止將危險廢物委托給無危險廢物經營許可證的單位或者個人收集、貯存、處置。禁止擅自傾倒危險廢物和其他工業(yè)固體廢物。

第八十條 違反本條例第五十三條第一款規(guī)定，產生單位在資源化再利用前未組織技術論證或者未向環(huán)保部門備案的，由市或者區(qū)環(huán)保部門責令停止違法行為，限期改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。再利用單位接收未經備案的危險廢物或者未按照備案的再利用方案進行綜合利用的，由市或者區(qū)環(huán)保部門責令停止違法行為，限期改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

違反本條例第五十三條第三款規(guī)定，將危險廢物委托給無危險廢物經營許可證的單位或者個人收集、貯存、處置，或者擅自傾倒危險廢物或者其他工業(yè)固體廢物的，由市或者區(qū)環(huán)保部門責令停止違法行為，限期改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

  來源:大城小E 

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