視覺中國 供圖

一段時間以來，在位于長春國能德惠生物發(fā)電有限公司門前，一輛輛運送秸稈的卡車排隊等候驗收，這已經(jīng)成為該公司的常見一景。

“得益于禁燒政策嚴、農(nóng)機補助政策好，今年秸稈收購形勢比往年樂觀，預計全年能收購15萬噸左右，較去年增長近50%?！痹摴靖笨偨?jīng)理王斌對記者說。

相關資料顯示，我國秸稈每年產(chǎn)量有7億噸，70%被焚燒。而在農(nóng)業(yè)大省吉林，雖然秸稈回收利用情況有所好轉(zhuǎn)，但采訪中記者發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民焚燒秸稈的現(xiàn)象仍難根絕。為解決這一頑疾，當?shù)卣哉摺傲Χ隆钡耐瑫r，生物科技企業(yè)也通過加強資源化綜合利用進行“巧疏”，積極強化秸稈能源化利用，推進秸稈能源產(chǎn)品應用市場不斷壯大 。

“一燒了之”現(xiàn)象仍存在

今年，吉林四平某村村民老張家的2公頃玉米地的秸稈，又是一燒了之。

“我也知道燒秸稈污染空氣，可不燒又沒辦法處理，總不能在地里耽誤明年耕種吧?！崩蠌堈f，以前也聽說秸稈可以賣錢，但村里群山環(huán)繞，很多地段打捆機器根本沒法操作。

老張告訴記者，每到秋收時節(jié)，因為秸稈焚燒，整個村子都是烏煙瘴氣的。另外，隨著生活水平的不斷提高，村里家家都用上了電飯鍋、煤氣罐、微波爐等炊具，秸稈作為燃料正日漸淡出村民的生活。

另外一位村民告訴記者，這兩年機器收割逐漸普及，但農(nóng)機如果加裝粉碎還田裝置，就會加重機械負擔和耗油量，作業(yè)效率也低，于是，機器收割后的秸稈還是會進行焚燒處理。

根據(jù)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，作為國家糧食主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)業(yè)大省，吉林省糧食產(chǎn)量已從2003年的450億斤增產(chǎn)到2016年的743億斤，秸稈產(chǎn)量也隨之大幅增長，現(xiàn)已超過4000萬噸。截至去年底，秸稈綜合利用率為77%，盡管如此，剩余的秸稈量仍然巨大。

禁燒力度一年比一年大

從以往的經(jīng)驗看，與大范圍霧霾幾乎同時發(fā)生的是多地大規(guī)模焚燒秸稈。

今年秋收季節(jié)，吉林德惠市的農(nóng)民經(jīng)常能在房前屋后看到政府禁燒人員巡邏的身影，一些重點地段還懸掛著禁燒條幅。

一位禁燒巡查隊員告訴記者，自秋收結(jié)束，省內(nèi)很多地方都建立了“縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶”的責任體系，每塊農(nóng)田都有專人包保監(jiān)管，實施全天候駐守、巡查和值班制度，對重點區(qū)域更是24 小時不間斷巡查檢查，力保禁燒效果。

在焚燒旺季，吉林省政府辦公廳下發(fā)了《關于堅決遏制秸稈露天焚燒行為的緊急通知》。通知規(guī)定，對不聽勸阻、擅自露天焚燒秸稈的個人，依照治安管理有關規(guī)定予以治安處罰，對秸稈焚燒造成大氣污染事故，導致重大財產(chǎn)損失或人身傷亡等嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

據(jù)悉，早在2014年，吉林省梨樹縣警方就曾對一名擅自焚燒秸稈造成環(huán)境污染的農(nóng)民給予行政拘留10天的處罰，這在當時尚屬全國首例。

近日，吉林省環(huán)境保護工作聯(lián)席會議辦公室向“秸稈禁燒不力”的榆樹市等11個縣(市、區(qū))政府發(fā)出督辦函，要求其迅速遏制大面積焚燒農(nóng)作物秸稈現(xiàn)象。據(jù)相關負責人介紹，該省將持續(xù)組織開展專項督察，對秸稈禁燒工作不力的地區(qū)予以通報批評;對秸稈焚燒火點數(shù)量居高不下、秸稈焚燒污染防控不力的縣(市、區(qū))下發(fā)督辦函，對整改落實不到位的，將依據(jù)有關規(guī)定，嚴肅追究有關單位和人員的責任。

當然，可喜的變化也正在發(fā)生。

從長春市向北，沿著公路和鐵路線，兩側(cè)田野里被壓縮為直徑1米多的圓柱體秸稈錯落排列。這些打包好的秸稈正等待運輸?shù)?a target="_blank" title="生物發(fā)電廠新聞專題">生物發(fā)電廠、飼料廠、供暖公司“變廢為寶”。

在業(yè)內(nèi)專家看來，通過技術支撐，秸稈可以變成肥料、原料、飼料和燃料等豐富的資源，通過市場手段讓農(nóng)民真正從秸稈中得到實惠，以“疏”治“燒”，才是關鍵。

“現(xiàn)在正處秸稈運送高峰，我們每天能收購到1000多噸?！蓖醣蟾嬖V記者，以秸稈為原料的生物質(zhì)發(fā)電方式，既可增加清潔能源比重和農(nóng)民收入，又能改善環(huán)境。

為加大秸稈收購，國能德惠公司在附近區(qū)域發(fā)展了200多戶經(jīng)紀人，對運送的秸稈按質(zhì)論價，每噸200元~250元不等。王斌告訴記者，干得好的經(jīng)紀人每年能收入10多萬元。

“目前，我認為秸稈利用最好的就是生物發(fā)電廠，消化量比較大。雖然今年收購情況略好，但電廠仍然只能吃個半飽?！蓖醣蟾嬖V記者，秸稈體積大、質(zhì)量輕，存儲、運輸和安全成本都很高，這需要政府利用政策杠桿予以更多支持。

如何“變廢為寶”

從各地治理秸稈焚燒的經(jīng)驗來看，秸稈要禁燒，相關的配套政策不可缺位。如何更好推進秸稈能源化利用，培育秸稈能源產(chǎn)品應用市場，扶持相關生物科技企業(yè)發(fā)展壯大成為各地接下來要思考的問題。

在吉林榆樹市，為推進秸稈能源的轉(zhuǎn)化利用，當?shù)卣畬嵤┝巳椑谜撸核惺召M站對秸稈運輸車輛全部免費通行;秸稈加工企業(yè)電價轉(zhuǎn)為農(nóng)用電價;該類企業(yè)征地手續(xù)實行一站式辦公，審批時間從原來的半年縮短至一個月。

“以近三年為例，我們一共整合各級資金5650萬元，對秸稈能源化利用進行補貼扶持?，F(xiàn)在，我們還將補貼范圍擴大至秸稈儲存站點、成型加工設備、生物質(zhì)鍋爐、成型燃料等6個方面，最高補貼額度達投資的70%?！? 榆樹市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護與農(nóng)村能源管理站副站長金曉林對記者說，目前，該市生物質(zhì)爐生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到5家，秸稈成型燃料企業(yè)16家，秸稈撿拾企業(yè)22家，新建秸稈收儲站點53個，撿拾打捆設備保有量達到340多臺套。去年，全市秸稈綜合利用量246萬噸，綜合利用率達67.2%。

在吉林梨樹縣，秸稈則得到了另外的“重用”。

在當?shù)?，利用玉米秸稈覆蓋全程機械化耕作技術，秸稈直接還田成為綠色肥料。該縣農(nóng)業(yè)技術推廣總站站長王貴滿告訴記者，在寬窄行種植的前提下，專用收割機可以直接將秸稈粉碎成20厘米~30厘米的段長，并通過高留茬將秸稈固定在地壟里，第二年在上一年未耕種的壟間使用免耕播種機直接播種，既實現(xiàn)輪作也實現(xiàn)了秸稈還田保護黑土地。該項技術可較常規(guī)生產(chǎn)田生產(chǎn)成本降低10%以上，單產(chǎn)提高5%以上。

據(jù)了解，目前，這項技術不僅在吉林梨樹得到大面積的示范推廣，還先后在東三省和內(nèi)蒙古建立了36個推廣示范基地，推廣面積達150余萬畝。

記者從吉林省發(fā)改委獲悉，去年，該省重點推進秸稈綜合項目40個，總投資50.1億元，全部建成后每年可新增秸稈綜合利用能力227萬噸。今年該省還將重點支持25個項目。按照省人大常委會表決通過的《關于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》，到2020年，吉林秸稈綜合利用率要達到85%的總體目標。

來源:工人日報  作者:柳姍姍 彭冰

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