四川省政府辦公廳近日印發(fā)《四川省第二次全國污染源普查實(shí)施方案》，對(duì)四川省第二次全國污染源普查工作進(jìn)行全面部署，要求各級(jí)各部門在三年內(nèi)摸清工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源、集中式污染治理設(shè)施、移動(dòng)源等各類污染源的情況。普查對(duì)象為四川省行政區(qū)域內(nèi)有污染源的單位和個(gè)體經(jīng)營戶，普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2017年12月31日。普查工作分階段實(shí)施，2017年做好前期準(zhǔn)備、成立普查機(jī)構(gòu)、建立健全普查協(xié)作機(jī)制等工作;2018年開展清查建庫、組織普查試點(diǎn)、開展入戶調(diào)查等工作;2019年完成數(shù)據(jù)審核與匯總、污染源檔案建立、普查成果發(fā)布等工作。詳情如下：

四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省第二次全國污染源普查實(shí)施方案的通知

川辦發(fā)〔2017〕102號(hào)

各市(州)人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

《四川省第二次全國污染源普查實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

四川省人民政府辦公廳

2017年12月18日

四川省第二次全國污染源普查實(shí)施方案

按照《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國污染源普查的通知》(國發(fā)〔2016〕59號(hào))和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)第二次全國污染源普查方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕82號(hào))精神，為做好我省第二次全國污染源普查(以下簡稱污普)工作，制定本方案。

一、普查目的

摸清各類污染源基本情況，了解污染源數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況，掌握全省、區(qū)域、流域、行業(yè)污染物產(chǎn)生、排放和處理情況，建立健全重點(diǎn)污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，為準(zhǔn)確判斷全省當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)，加強(qiáng)全省污染源監(jiān)管，防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的生態(tài)環(huán)境短板，服務(wù)環(huán)境與發(fā)展綜合決策提供依據(jù)。

二、普查時(shí)點(diǎn)

普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2017年12月31日，時(shí)期資料為2017年度資料。

三、普查對(duì)象、范圍

普查對(duì)象為四川省行政區(qū)域內(nèi)有污染源的單位和個(gè)體經(jīng)營戶。

(一)工業(yè)污染源

普查對(duì)象為產(chǎn)生廢水污染物、廢氣污染物及固體廢物的所有工業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。對(duì)可能伴生天然放射性核素的8類重點(diǎn)行業(yè)15個(gè)類別礦產(chǎn)采選、冶煉和加工產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行放射性污染源調(diào)查。

對(duì)國家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)中的工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))，包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)等進(jìn)行登記調(diào)查。

(二)農(nóng)業(yè)污染源

普查范圍包括種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。

(三)生活污染源

普查對(duì)象為除工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)使用以外所有單位和居民生活使用的鍋爐(以下統(tǒng)稱生活源鍋爐)，城市市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)區(qū)的市政入河(湖)排污口，以及城鄉(xiāng)居民能源使用情況，生活污水產(chǎn)生、排放情況。

(四)集中式污染治理設(shè)施

普查對(duì)象為集中處理處置生活垃圾、危險(xiǎn)廢物和污水的單位。其中：生活垃圾集中處理處置單位包括生活垃圾填埋場(chǎng)、生活垃圾焚燒廠以及以其他處理方式處理生活垃圾和餐廚垃圾的單位。危險(xiǎn)廢物集中處理處置單位包括危險(xiǎn)廢物處置廠和醫(yī)療廢物處理(處置)廠。危險(xiǎn)廢物處置廠包括危險(xiǎn)廢物綜合處理(處置)廠、危險(xiǎn)廢物焚燒廠、危險(xiǎn)廢物安全填埋場(chǎng)和危險(xiǎn)廢物綜合利用廠等;醫(yī)療廢物處理(處置)廠包括醫(yī)療廢物焚燒廠、醫(yī)療廢物高溫蒸煮廠、醫(yī)療廢物化學(xué)消毒廠、醫(yī)療廢物微波消毒廠等。集中式污水處理單位包括城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)污水集中處理廠和農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施。

(五)移動(dòng)源。普查對(duì)象為機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)污染源。其中，非道路移動(dòng)污染源包括飛機(jī)、船舶、鐵路內(nèi)燃機(jī)車和工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等非道路移動(dòng)機(jī)械。

四、普查內(nèi)容

(一)工業(yè)污染源。企業(yè)基本情況，原輔材料消耗、產(chǎn)品生產(chǎn)情況，產(chǎn)生污染的設(shè)施情況，各類污染物產(chǎn)生、治理、排放和綜合利用情況(包括排放口信息、排放方式、排放去向等)，各類污染防治設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況等。

廢水污染物：化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、石油類、揮發(fā)酚、氰化物、汞、鎘、鉛、鉻、砷。

廢氣污染物：二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物、氨、汞、鎘、鉛、鉻、砷。

工業(yè)固體廢物：一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、處置和綜合利用情況。危險(xiǎn)廢物按照《國家危險(xiǎn)廢物名錄》分類調(diào)查。工業(yè)企業(yè)建設(shè)和使用的一般工業(yè)固體廢物及危險(xiǎn)廢物貯存、處置設(shè)施(場(chǎng)所)情況。 稀土等15類礦產(chǎn)采選、冶煉和加工過程中產(chǎn)生的放射性污染物情況。

(二)農(nóng)業(yè)污染源

種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)情況，秸稈產(chǎn)生、處置和資源化利用情況，化肥、農(nóng)藥和地膜使用情況，納入登記調(diào)查的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶的基本情況、污染治理情況和糞污資源化利用情況。

廢水污染物：氨氮、總氮、總磷、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)增加化學(xué)需氧量。

廢氣污染物：畜禽養(yǎng)殖業(yè)氨、種植業(yè)氨和揮發(fā)性有機(jī)物。

(三)生活污染源。生活源鍋爐基本情況、能源消耗情況、污染治理情況，城鄉(xiāng)居民能源使用情況，城市市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)區(qū)的市政入河(湖)排污口情況，城鄉(xiāng)居民用水排水情況。

廢水污染物：化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、五日生化需氧量、動(dòng)植物油。

廢氣污染物：二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物。

(四)集中式污染治理設(shè)施

單位基本情況，設(shè)施處理能力、污水或廢物處理情況，次生污染物的產(chǎn)生、治理與排放情況。

廢水污染物：化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、五日生化需氧量、動(dòng)植物油、揮發(fā)酚、氰化物、汞、鎘、鉛、鉻、砷。

廢氣污染物：二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、汞、鎘、鉛、鉻、砷。

污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥、焚燒設(shè)施產(chǎn)生的焚燒殘?jiān)惋w灰等產(chǎn)生、貯存、處置情況。

(五)移動(dòng)源

各類移動(dòng)源保有量及產(chǎn)排污相關(guān)信息，揮發(fā)性有機(jī)物(船舶除外)、氮氧化物、顆粒物排放情況，部分類型移動(dòng)源二氧化硫排放情況。

五、普查技術(shù)路線

(一)工業(yè)污染源

全面入戶登記調(diào)查單位基本信息、活動(dòng)水平信息、污染治理設(shè)施和排放口信息;基于實(shí)測(cè)和綜合分析，分行業(yè)分類制定污染物排放核算方法，核算污染物產(chǎn)生量和排放量。

根據(jù)伴生放射性礦初測(cè)基本單位名錄和初測(cè)結(jié)果，確定伴生放射性礦普查對(duì)象，全面入戶調(diào)查。

工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))管理機(jī)構(gòu)填報(bào)園區(qū)調(diào)查信息。工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))內(nèi)的工業(yè)企業(yè)填報(bào)工業(yè)污普表。

(二)農(nóng)業(yè)污染源

以已有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，確定抽樣調(diào)查對(duì)象，開展抽樣調(diào)查，獲取普查年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物產(chǎn)生量和排放量。

(三)生活污染源

登記調(diào)查生活源鍋爐基本情況和能源消耗情況、污染治理情況等，根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物產(chǎn)生量和排放量。抽樣調(diào)查城鄉(xiāng)居民能源使用情況，結(jié)合產(chǎn)排污系數(shù)核算廢氣污染物產(chǎn)生量和排放量。通過典型區(qū)域調(diào)查和綜合分析，獲取與揮發(fā)性有機(jī)物排放相關(guān)活動(dòng)水平信息，結(jié)合物料衡算或產(chǎn)排污系數(shù)估算生活污染源揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)生量和排放量。

利用行政管理記錄，結(jié)合實(shí)地排查，獲取市政入河(湖)排污口基本信息。對(duì)各類市政入河(湖)排污口排水(雨季、旱季)水質(zhì)開展監(jiān)測(cè)，獲取污染物排放信息。結(jié)合排放去向、市政入河(湖)排污口調(diào)查與監(jiān)測(cè)、城鎮(zhèn)污水與雨水收集排放情況、城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理量及排放量，利用排水水質(zhì)數(shù)據(jù)，核算城鎮(zhèn)水污染物排放量。利用已有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及抽樣調(diào)查獲取農(nóng)村居民生活用水排水基本信息，根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算農(nóng)村生活污水及污染物產(chǎn)生量和排放量。

(四)集中式污染治理設(shè)施。

根據(jù)調(diào)查對(duì)象基本信息、廢物處理處置情況、污染物排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和產(chǎn)排污系數(shù)，核算污染物產(chǎn)生量和排放量。

(五)移動(dòng)源

利用相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)信息，結(jié)合典型地區(qū)抽樣調(diào)查，獲取移動(dòng)源保有量、燃油消耗及活動(dòng)水平信息，結(jié)合分區(qū)分類排污系數(shù)核算移動(dòng)源污染物排放量。

機(jī)動(dòng)車：通過機(jī)動(dòng)車登記相關(guān)數(shù)據(jù)和交通流量數(shù)據(jù)，結(jié)合典型城市、典型路段抽樣觀測(cè)調(diào)查和燃油銷售數(shù)據(jù)，更新完善機(jī)動(dòng)車排污系數(shù)，核算機(jī)動(dòng)車廢氣污染物排放量。

非道路移動(dòng)源：通過相關(guān)部門間信息共享，獲取保有量、燃油消耗及相關(guān)活動(dòng)水平數(shù)據(jù)，根據(jù)排污系數(shù)核算污染物排放量。利用入戶調(diào)查數(shù)據(jù)補(bǔ)充、完善非道路移動(dòng)源數(shù)據(jù)。

六、普查組織與實(shí)施

(一)基本原則

政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，省、市(州)、縣(市、區(qū))分級(jí)負(fù)責(zé)，各方共同參與。

(二)普查組織

四川省第二次全國污普領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱省污普辦)負(fù)責(zé)日常工作，組織制訂污普工作技術(shù)方案，檢查督促市(州)、縣(市、區(qū))工作落實(shí)情況等。

市(州)污普領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本行政區(qū)域內(nèi)的污普工作，加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))工作的檢查、指導(dǎo)。

縣(市、區(qū))污普領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)的污普工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極參與并認(rèn)真做好本區(qū)域的污普工作。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)依法依規(guī)自行開展監(jiān)測(cè)，如實(shí)填報(bào)普查年度監(jiān)測(cè)結(jié)果。各類污普調(diào)查對(duì)象和填報(bào)單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)本單位污普表填報(bào)工作。

重點(diǎn)調(diào)查產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立污普機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位污普表的填報(bào)工作。其他各類法人單位應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)人員負(fù)責(zé)本單位污普表的填報(bào)。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推薦符合條件的人員擔(dān)任普查員。

各級(jí)污普工作機(jī)構(gòu)可聘請(qǐng)普查員、普查指導(dǎo)員和專家、技術(shù)人員參與普查工作，也可委托第三方機(jī)構(gòu)參與普查工作。普查員和普查指導(dǎo)員需通過培訓(xùn)持證上崗。

(三)普查實(shí)施。分階段實(shí)施前期準(zhǔn)備、清查建庫、普查試點(diǎn)、全面普查、總結(jié)發(fā)布等方面工作。2017年做好前期準(zhǔn)備、成立普查機(jī)構(gòu)、建立健全普查協(xié)作機(jī)制、制定普查實(shí)施方案、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、制定普查制度規(guī)范，開展宣傳培訓(xùn)等工作，2018年開展清查建庫、組織普查試點(diǎn)、開展入戶調(diào)查、啟動(dòng)數(shù)據(jù)審核與匯總、開展質(zhì)量核查等工作，2019年完成數(shù)據(jù)審核與匯總、污染源檔案建立、普查成果發(fā)布,開展總結(jié)驗(yàn)收與表彰活動(dòng)等工作。

1.前期準(zhǔn)備：成立普查工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)部門分工，建立部門協(xié)作配合工作體系。建立健全清查、核查和質(zhì)量管理等普查工作制度。制訂普查實(shí)施方案，落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，啟動(dòng)普查信息系統(tǒng)建設(shè)以及其他技術(shù)準(zhǔn)備工作，開展普查宣傳培訓(xùn)。

2.清查建庫：開展污染源普查調(diào)查單位名錄庫篩選，劃分普查小區(qū)，開展普查清查，建立普查基本單位名錄庫。排查、建立市政入河(湖)排污口名錄、生活源鍋爐清單，開展各類市政入河(湖)排污口水質(zhì)監(jiān)測(cè)，逐級(jí)開展清查質(zhì)量核查。

3.普查試點(diǎn)：按照市(州)、縣(市、區(qū))自愿原則，綜合考慮污染源分布特征、地區(qū)代表性等因素，確定1—3個(gè)縣(市、區(qū))作為全省試點(diǎn)地區(qū)，開展普查試點(diǎn)。

4.全面普查：開展清查和生活源鍋爐調(diào)查結(jié)果匯總與分析。開展普查入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)審核與數(shù)據(jù)匯總、質(zhì)量核查，編制質(zhì)量核查與評(píng)估報(bào)告，建立污染源檔案。加強(qiáng)跟蹤督辦和工作指導(dǎo)，嚴(yán)厲懲處普查違法行為。

5.總結(jié)發(fā)布：省、市(州)、縣(市、區(qū))分級(jí)開展普查成果匯總分析，編制、發(fā)布普查公報(bào)。分級(jí)編制普查工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、質(zhì)量核查與評(píng)估報(bào)告，在國家普查機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織下有序、逐級(jí)開展驗(yàn)收工作。組織做好普查成果開發(fā)和應(yīng)用，開展表彰等工作。具體工作進(jìn)度按國家統(tǒng)一安排部署有序推進(jìn)。

(四)部門分工。

環(huán)境保護(hù)廳：負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同有關(guān)部門開展全省污普工作，負(fù)責(zé)擬定全省污普方案和不同階段的工作方案，制訂有關(guān)技術(shù)規(guī)范，組織普查工作試點(diǎn)和培訓(xùn)，對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和結(jié)果發(fā)布，組織普查工作的驗(yàn)收。負(fù)責(zé)工業(yè)污普工作;負(fù)責(zé)生活源鍋爐基本情況、能源消耗情況、污染治理情況，及城市居民能源使用情況普查;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物處置廠(場(chǎng))情況的普查;負(fù)責(zé)工業(yè)污水集中處理廠、危險(xiǎn)廢物處置廠和醫(yī)療廢物處理(處置)廠的普查。

省外宣辦(省政府新聞辦)：負(fù)責(zé)組織污普的新聞宣傳工作，組織相關(guān)部門籌辦新聞發(fā)布會(huì)，組織有關(guān)宣傳活動(dòng)。 省發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)配合做好污普及成果的分析、應(yīng)用工作。提供普查年度車用汽油、車用柴油、普通柴油消耗數(shù)據(jù)。

省經(jīng)濟(jì)和信息化委：負(fù)責(zé)配合做好工業(yè)污普及工業(yè)污普成果的分析、應(yīng)用工作，督促重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污普調(diào)查對(duì)象的填報(bào)單位指定專人負(fù)責(zé)本單位污普工作，按照國家相關(guān)規(guī)定和要求開展監(jiān)測(cè)工作，如實(shí)填報(bào)普查年度監(jiān)測(cè)結(jié)果。 公安廳：負(fù)責(zé)提供全省機(jī)動(dòng)車登記相關(guān)數(shù)據(jù)、城市道路交通流量數(shù)據(jù)，配合做好機(jī)動(dòng)車污普相關(guān)工作。

財(cái)政廳：負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和撥付，并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況。

國土資源廳：負(fù)責(zé)配合做好污普及成果的分析、應(yīng)用工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促市(州)、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(城市排水、城市管理)部門做好城鎮(zhèn)生活污水處理廠、生活垃圾處理廠(場(chǎng))、農(nóng)村集中式生活污水處理廠(站)情況普查，以及房屋建筑和市政工程工地工程機(jī)械等保有量和燃油消耗量抽樣調(diào)查，配合做好移動(dòng)源(工程機(jī)械)普查及成果分析、應(yīng)用工作。

交通運(yùn)輸廳：負(fù)責(zé)提供營運(yùn)船舶注冊(cè)登記數(shù)據(jù)、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)數(shù)據(jù)和國(省)道路公路觀測(cè)斷面平均交通量，配合做好移動(dòng)源普查及相關(guān)成果分析、應(yīng)用工作。

水利廳：負(fù)責(zé)提供有關(guān)入河(湖)排污口相關(guān)信息和有關(guān)水利普查資料、重點(diǎn)流域相關(guān)水文資料成果;指導(dǎo)督促市(州)、縣(市、區(qū))水利部門配合做好入河(湖)排污口及其對(duì)應(yīng)污染源的調(diào)查工作。

農(nóng)業(yè)廳：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)污普工作。包括組織開展種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)水平情況調(diào)查;配合做好污普相關(guān)成果的分析、應(yīng)用工作;提供農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁船與污染核算相關(guān)的數(shù)據(jù)。

省國稅局：負(fù)責(zé)提供納稅單位登記基本信息，配合做好污普相關(guān)成果的分析、應(yīng)用工作。

省地稅局：負(fù)責(zé)提供納稅單位登記基本信息，配合做好污普相關(guān)成果的分析、應(yīng)用工作。

省工商局：負(fù)責(zé)提供企業(yè)和個(gè)體工商戶等單位注冊(cè)登記信息。

省質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)提供法人單位及其他組織機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(或組織機(jī)構(gòu)代碼)信息，以及承壓鍋爐使用登記信息。

省統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)提供全省基本單位名錄庫相關(guān)行業(yè)名錄信息和相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，參與普查方案設(shè)計(jì);指導(dǎo)污普的質(zhì)量管理和監(jiān)督;參與指導(dǎo)污普數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估、分析工作。

省測(cè)繪地理信息局：負(fù)責(zé)利用地理國情普查成果為污染源空間定位提供地理空間公共基底數(shù)據(jù)，配合做好普查名錄庫建庫和相關(guān)普查成果分析、應(yīng)用工作。

民航西南地區(qū)管理局：按照國務(wù)院的要求負(fù)責(zé)提供四川境內(nèi)移動(dòng)源相關(guān)資料，配合做好相關(guān)工作。

成都鐵路監(jiān)督管理局：按照國務(wù)院的要求負(fù)責(zé)提供四川境內(nèi)移動(dòng)源相關(guān)資料，配合做好相關(guān)工作。

七、普查經(jīng)費(fèi)

本次普查工作經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政分擔(dān)。省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)部分，由財(cái)政廳按部門預(yù)算管理要求，列入相關(guān)部門的部門預(yù)算。市(州)、縣(市、區(qū))財(cái)政負(fù)擔(dān)部分，由同級(jí)財(cái)政根據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排。

省級(jí)財(cái)政安排經(jīng)費(fèi)主要用于：編制污染源普查涉及的監(jiān)測(cè)、調(diào)查、質(zhì)量管理等相關(guān)規(guī)范和技術(shù)方案;印制普查表格，開展軟件及信息系統(tǒng)建設(shè)，購置數(shù)據(jù)采集及其他設(shè)備，宣傳、培訓(xùn)與指導(dǎo)，國家和省重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)入戶調(diào)查與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，普查試點(diǎn)，普查人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，辦公場(chǎng)所及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障，普查質(zhì)量核查與評(píng)估，全省數(shù)據(jù)匯總、加工，建檔、檢查驗(yàn)收、總結(jié)、表彰等。對(duì)開展普查試點(diǎn)工作的地區(qū)和貧困地區(qū)予以補(bǔ)助。

市(州)、縣(市、區(qū))財(cái)政安排經(jīng)費(fèi)主要用于：污染源普查實(shí)施總體方案制定，組織動(dòng)員、宣傳、培訓(xùn)，入戶調(diào)查與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，普查人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，辦公場(chǎng)所及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障，聘請(qǐng)普查員、普查指導(dǎo)員，普查質(zhì)量核查與評(píng)估，購置數(shù)據(jù)采集及其他設(shè)備，普查表印制、普查資料建檔，數(shù)據(jù)錄入、校核、加工，檢查驗(yàn)收、總結(jié)、表彰等。

各級(jí)污普領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)普查方案確定年度工作計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位據(jù)此編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后，分別列入各相關(guān)部門的部門預(yù)算，分年度按時(shí)撥付。

八、普查質(zhì)量管理與保證

省污普辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)普查質(zhì)量管理工作，建立覆蓋普查全過程、全員的質(zhì)量管理制度并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行污染源普查質(zhì)量管理制度，做好污染源普查質(zhì)量保證和質(zhì)量管理工作。

建立健全普查責(zé)任體系，明確主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和相關(guān)責(zé)任。建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量溯源和責(zé)任追究制度，依法開展普查數(shù)據(jù)核查和質(zhì)量評(píng)估，嚴(yán)厲懲處普查違法行為。市(州)、縣(市、區(qū))污普領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)本行政區(qū)域的普查數(shù)據(jù)質(zhì)量管理負(fù)責(zé)。普查員、普查指導(dǎo)員和普查對(duì)象對(duì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

按照依法普查原則，任何地方、部門、單位和個(gè)人均不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查資料。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)普查對(duì)象的技術(shù)和商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。因玩忽職守造成普查資料丟失或普查數(shù)據(jù)泄密者，依法、依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

九、培訓(xùn)與宣傳

堅(jiān)持統(tǒng)一培訓(xùn)與分級(jí)培訓(xùn)相結(jié)合的原則，省污普辦負(fù)責(zé)省、市(州)、縣(市、區(qū))污染源普查工作機(jī)構(gòu)技術(shù)骨干、普查培訓(xùn)師資的培訓(xùn)，省污普領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)普查培訓(xùn)，市(州)、縣(市、區(qū))污普領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域普查工作機(jī)構(gòu)技術(shù)骨干、普查培訓(xùn)師資和普查員、普查指導(dǎo)員等的培訓(xùn)。

各級(jí)污普領(lǐng)導(dǎo)小組按照國務(wù)院和省政府要求，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與污染源普查，為普查實(shí)施創(chuàng)造良好氛圍。

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