12月26日,記者從遼寧省衛(wèi)計委獲悉,《遼寧省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理條例》將于明年2月1日起施行?!稐l例》規(guī)定業(yè)主發(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)疑似受到污染的,可以向業(yè)主委員會或者社區(qū)報告,也可以直接向所在地人民政府及其有關(guān)部門舉報,業(yè)主委員會或者社區(qū)有權(quán)要求二次供水設(shè)施管理單位對疑似受到污染的水質(zhì)進行檢測,二次供水設(shè)施單位應(yīng)立即進行檢測,并將檢測結(jié)果在24小時內(nèi)予以公示。
《條例》按照自來水的供水方式明確了使用范圍,即從事集中式供水、二次供水以及涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營及其相關(guān)活動,適用于本條例。同時要求全省市、縣政府對居民住宅區(qū)的二次供水設(shè)施組織供水管網(wǎng)改造,并逐步納入規(guī)?;瘍羲髽I(yè)進行統(tǒng)一管理。
《條例》規(guī)定,二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)履行設(shè)施的日常維護職責(zé),每日對水質(zhì)進行消毒劑余量檢測,并記錄備案;每半年進行一次常規(guī)水質(zhì)檢測,并將檢測結(jié)果在24小時內(nèi)予以公示;每年自行或者委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對儲水設(shè)施進行不少于一次的全面清洗、消毒,水質(zhì)經(jīng)檢驗合格后才能重新供水。
此外,生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水的水質(zhì),應(yīng)當(dāng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備的選址、設(shè)計、水源選擇、檢驗人員配備也應(yīng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。不符合規(guī)定的,將由衛(wèi)生計生行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處1萬元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處3萬元以上5萬元以下的罰款。
遼寧省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理條例
(2017年11月30日遼寧省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過)
第一章 總則
第一條 為了保障生活飲用水衛(wèi)生安全,提高人民健康水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事集中式供水、二次供水和涉及生活飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營及其相關(guān)活動,適用本條例。
第三條 省、市、縣人民政府(含縣級市、區(qū),下同)應(yīng)當(dāng)將生活飲用水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,加強輸供水設(shè)施的建設(shè)、維護和改造,保障資金投入,加強生活飲用水水源地保護和衛(wèi)生安全保障能力建設(shè),建立生活飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)管協(xié)作機制,防止輸供水二次污染,并將所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
第四條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防治生活飲用水水源和輸供水設(shè)施的污染,依法劃定水源保護區(qū)和水源保護范圍,保障水源地的水環(huán)境質(zhì)量和生活飲用水衛(wèi)生安全。
省、市、縣衛(wèi)生計生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理,具體工作可以依法委托所屬的衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督機構(gòu)承擔(dān)。
發(fā)展改革、水利、衛(wèi)生計生、環(huán)境保護、財政部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理,加強對農(nóng)村飲水衛(wèi)生安全的指導(dǎo)和檢查,保障農(nóng)村飲水衛(wèi)生安全。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好生活飲用水衛(wèi)生安全的相關(guān)管理工作。
第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定相應(yīng)機構(gòu)或者人員,配合有關(guān)行政部門做好生活飲用水的日常衛(wèi)生管理工作。
第六條 省、市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展生活飲用水衛(wèi)生安全宣傳教育,增強衛(wèi)生安全意識。
第七條 集中式供水單位、二次供水設(shè)施管理單位(以下簡稱供水單位)和涉及生活飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品(以下簡稱涉水產(chǎn)品)的生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)對生活飲用水衛(wèi)生安全負(fù)責(zé),依照法律、法規(guī)和相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(含衛(wèi)生規(guī)范,下同)從事相關(guān)活動,保證生活飲用水衛(wèi)生安全,誠信自律,對社會和公眾負(fù)責(zé),接受社會監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。
第二章 衛(wèi)生安全保障
第八條 供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)單位,應(yīng)當(dāng)依法取得衛(wèi)生許可后,方可從事供水或者涉水產(chǎn)品生產(chǎn)活動。衛(wèi)生許可的具體辦理辦法,由省衛(wèi)生計生行政主管部門制定。
第九條 供水單位應(yīng)當(dāng)遵守下列衛(wèi)生管理要求:
(一)供水水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(二)生產(chǎn)環(huán)境、工藝流程、供水設(shè)施、消毒管理等符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(三)保持供水設(shè)備、設(shè)施及其周圍環(huán)境整潔,定期進行巡查、保養(yǎng)和維護,并做好記錄;
(四)供水設(shè)施、設(shè)備有相應(yīng)的防護措施;
(五)使用取得衛(wèi)生許可或者符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的涉水產(chǎn)品;
(六)生活飲用水管網(wǎng)與非生活飲用水管網(wǎng)分離;
(七)按照國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)開展水質(zhì)檢測;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的衛(wèi)生管理要求。
第十條 供水單位和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)單位,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職衛(wèi)生管理人員,每年至少進行一次衛(wèi)生知識和技能培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗。
第十一條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,組織直接從事生活飲用水供應(yīng)、衛(wèi)生管理、供水設(shè)備清洗、消毒、凈水、取樣、化驗的人員和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)單位從事水質(zhì)處理器以及水處理材料生產(chǎn)的人員,每年進行一次身體健康檢查,取得健康證明后方可上崗。
患有影響生活飲用水衛(wèi)生安全疾病的人員在治愈前不得直接從事有可能造成生活飲用水污染的相關(guān)工作。
第十二條 供水單位應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)行下列衛(wèi)生管理制度,將執(zhí)行情況如實記錄并按照相關(guān)規(guī)定保存檔案,保存期限不得少于五年:
(一)水質(zhì)檢測、消毒;
(二)供水設(shè)備、設(shè)施的巡查、保養(yǎng)、維護,儲水設(shè)備、設(shè)施的清洗、消毒;
(三)水質(zhì)處理設(shè)備或者材料的使用、維護、更換;
(四)涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品進貨查驗;
(五)從業(yè)人員的健康體檢記錄、培訓(xùn)記錄。
第十三條 從事集中式供水應(yīng)當(dāng)遵守下列衛(wèi)生要求:
(一)供水水源水質(zhì)符合國家相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);
(二)配備滿足凈水工藝要求的水質(zhì)凈化處理設(shè)施、設(shè)備和必要的水質(zhì)消毒設(shè)施,并保證正常運轉(zhuǎn);
(三)新建、改建、擴建輸供水管網(wǎng)和水處理設(shè)備、設(shè)施投產(chǎn)前和維修后,應(yīng)當(dāng)清洗、消毒,水質(zhì)經(jīng)檢測合格后方可通水;
(四)按照國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,對相關(guān)供水設(shè)備、設(shè)施及管網(wǎng)進行放水、清洗、消毒;
(五)劃定凈水生產(chǎn)區(qū)的范圍,并設(shè)立明顯標(biāo)志。在其外圍30米內(nèi),不得設(shè)置生活居住區(qū)和修建禽畜飼養(yǎng)場、滲水廁所和滲水坑,不得對該區(qū)域內(nèi)的花草樹木或者農(nóng)作物噴灑有毒有害農(nóng)藥,不得堆放垃圾、糞便、廢渣等污染物質(zhì),不得鋪設(shè)污水渠等危害輸供水安全、污染供水水質(zhì)的設(shè)施。
第十四條 集中式供水單位、自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)配備檢驗人員和相應(yīng)設(shè)施設(shè)備,并按照國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的頻次和項目進行水質(zhì)檢測。部分項目不具備檢測條件的,可以委托具備資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行檢測。并將每月水質(zhì)檢測結(jié)果報送衛(wèi)生計生行政主管部門備案。
第十五條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)履行設(shè)施的日常維護職責(zé),每日對水質(zhì)進行消毒劑余量檢測并記錄備查;每半年進行一次常規(guī)水質(zhì)檢測,并將檢測結(jié)果在二十四小時內(nèi)予以公示;每年自行或者委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對貯水設(shè)施進行不少于一次的全面清洗、消毒。
清洗、消毒應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)操作流程,保證消毒效果,清洗、消毒后水質(zhì)經(jīng)檢驗合格方可供水。
業(yè)主發(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)疑似受到污染的,可以向業(yè)主委員會或者社區(qū)報告,也可以直接向所在地人民政府及其有關(guān)部門舉報;業(yè)主委員會或者社區(qū)有權(quán)要求二次供水設(shè)施管理單位對疑似受到污染的水質(zhì)進行檢測,二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)立即進行檢測,并將檢測結(jié)果在二十四小時內(nèi)予以公示。
第十六條 二次供水設(shè)施管理單位按照下列規(guī)定確定:
(一)二次供水設(shè)施建成后,建設(shè)單位尚未移交給二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)所有者的,該建設(shè)單位為二次供水設(shè)施管理單位;
(二)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的二次供水設(shè)施,受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為二次供水設(shè)施管理單位;
(三)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的二次供水設(shè)施屬于單一產(chǎn)權(quán)所有者的,該產(chǎn)權(quán)所有者為二次供水設(shè)施管理單位;
(四)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的二次供水設(shè)施有兩個以上產(chǎn)權(quán)所有者的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定一個產(chǎn)權(quán)所有者或者有關(guān)單位為二次供水設(shè)施管理單位;不能協(xié)商確定的,由縣人民政府組織衛(wèi)生計生行政主管部門與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處協(xié)商后確定二次供水設(shè)施管理單位;
(五)建有二次供水設(shè)施的建筑物整體用于出租的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中約定二次供水設(shè)施管理單位;未約定的,建筑物產(chǎn)權(quán)所有者為二次供水設(shè)施管理單位。
市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對居民住宅區(qū)的二次供水設(shè)施組織供水管網(wǎng)改造,并逐步納入規(guī)模化凈水企業(yè)進行統(tǒng)一管理。
第十七條 涉水產(chǎn)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列衛(wèi)生要求:
(一)生產(chǎn)場所、設(shè)備、設(shè)施與產(chǎn)品特點和生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng);
(二)按照衛(wèi)生許可文件批準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝組織生產(chǎn);
(三)使用的原材料符合國家相關(guān)規(guī)定,不得使用國家禁用的有毒、有害原材料和回收廢舊材料進行生產(chǎn);
(四)有衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生管理人員、原材料進貨查驗和產(chǎn)品銷售記錄;
(五)產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書和檢驗項目符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 涉水產(chǎn)品經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立進貨查驗記錄和索證索票制度,查驗供貨者的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可、衛(wèi)生檢測報告等證明文件,并保存相關(guān)憑據(jù),建立產(chǎn)品進貨臺賬和銷售臺賬。
涉水產(chǎn)品經(jīng)營單位不得偽造、變造或者冒用衛(wèi)生許可、標(biāo)簽、標(biāo)識、說明書、檢驗報告,不得銷售無衛(wèi)生許可的涉水產(chǎn)品。
第十九條 生活飲用水相關(guān)設(shè)施的建設(shè)、施工單位和為公眾提供生活飲用水的機場、車站、醫(yī)院、學(xué)校、賓館、餐飲娛樂場所等公共場所以及居民小區(qū),不得采購、使用無衛(wèi)生許可和不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的涉水產(chǎn)品。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水的水質(zhì),應(yīng)當(dāng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備的選址、設(shè)計、水源選擇、檢驗人員配備應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定,并按照規(guī)定進行水質(zhì)檢測,將檢測結(jié)果定期向所在地衛(wèi)生計生行政主管部門報送。
第二十一條 供水單位發(fā)生或者有證據(jù)表明可能發(fā)生生活飲用水污染事件時,應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處置措施,防止事態(tài)發(fā)展和擴大,并在兩小時內(nèi)向上級主管部門和衛(wèi)生計生行政主管部門報告。
因生活飲用水污染停止供水的,有關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)啟用應(yīng)急儲備水源或者采取臨時應(yīng)急供水措施,并對供水水質(zhì)進行檢測,做好輸送水管道、送水車、儲水容器的清洗消毒和送供水人員的健康管理等工作。
任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報生活飲用水污染事件,不得隱匿、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第二十二條 農(nóng)村飲水安全工程管理部門應(yīng)當(dāng)建立供水水質(zhì)檢測制度,按需配備消毒設(shè)施設(shè)備和水凈化處理設(shè)備,加強管護人員培訓(xùn)和消毒藥劑投放管理,按照有關(guān)規(guī)定進行常規(guī)水質(zhì)檢測,保障供水水質(zhì)達到相應(yīng)的國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 衛(wèi)生監(jiān)督管理
第二十三條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)厣铒嬘盟┧疇顩r,組織編制輸供水管網(wǎng)建設(shè)和改造規(guī)劃,建立生活飲用水輸供水管網(wǎng)信息系統(tǒng),逐步取消居民住宅區(qū)的自建設(shè)施供水。除供水管網(wǎng)無法覆蓋或者未納入供水管網(wǎng)改造規(guī)劃的以外,任何單位和個人不得從事自建設(shè)施供水工程建設(shè)。
第二十四條 新建、改建、擴建生活飲用水供水工程項目的,其選址、設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護要求。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)相應(yīng)的國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),對新建、改建、擴建生活飲用水供水工程項目施工圖設(shè)計文件進行審查。
組織竣工驗收的單位應(yīng)當(dāng)通知衛(wèi)生計生行政主管部門參加。對不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的新建、改建、擴建生活飲用水供水工程項目,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和衛(wèi)生計生行政主管部門應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提出整改要求。
第二十五條 衛(wèi)生計生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對供水單位和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展監(jiān)督檢查,組織實施年度生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢。實施衛(wèi)生監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督抽檢不得收取任何費用,所需費用由本級財政予以保障。
實施衛(wèi)生監(jiān)督檢查可以采取下列措施,被檢查單位不得拒絕、妨礙:
(一)進入現(xiàn)場調(diào)查了解情況;
(二)抽檢供水水質(zhì)和涉水產(chǎn)品;
(三)查閱或者復(fù)制有關(guān)資料,提取有關(guān)證據(jù)和采集樣本;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第二十六條 縣衛(wèi)生計生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的定期培訓(xùn)和考核制度,在社區(qū)和鄉(xiāng)村聘任衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,協(xié)助做好生活飲用水衛(wèi)生巡查和檢測等工作。
第二十七條 衛(wèi)生計生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立供水單位和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,并向社會公布。根據(jù)衛(wèi)生安全信用檔案記錄,增加對有不良信用記錄的單位監(jiān)督檢查或者抽檢頻次。
第二十八條 依法取得生活飲用水和涉水產(chǎn)品檢驗資質(zhì)的機構(gòu),依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作出的生活飲用水和涉水產(chǎn)品檢驗結(jié)果,衛(wèi)生計生行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。
第二十九條 供水單位和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位,在運營過程中存在衛(wèi)生安全隱患未及時采取消除措施的,衛(wèi)生計生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進行責(zé)任約談。
責(zé)任約談和整改情況應(yīng)當(dāng)納入衛(wèi)生安全信用檔案。
第三十條 衛(wèi)生計生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立生活飲用水信息報告、處理和發(fā)布制度,及時公布生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、具備檢驗資質(zhì)的機構(gòu)名單等相關(guān)信息,為相關(guān)單位提供便利服務(wù)。
法律、法規(guī)對有關(guān)信息發(fā)布有特殊規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三十一條 衛(wèi)生計生行政主管部門對已經(jīng)或者有證據(jù)表明可能發(fā)生生活飲用水污染事件的,應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案并采取下列措施:
(一)會同集中式供水單位主管部門報本級人民政府同意后,責(zé)令集中式供水單位停止供水;
(二)責(zé)令自建設(shè)施供水單位、二次供水設(shè)施管理單位立即停止供水;
(三)責(zé)令對污染或者可能污染的供水設(shè)備、設(shè)施等進行清洗、消毒,經(jīng)檢測確認(rèn)水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)后,方可恢復(fù)供水;
(四)向有關(guān)主管部門或者行使相應(yīng)處置權(quán)的政府提出封閉水源的建議;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
第三十二條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生安全管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水資源配置,采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或者建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水等方式,發(fā)展規(guī)模集中供水。
市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村生活飲用水技術(shù)服務(wù)體系和水質(zhì)檢測機構(gòu),或者通過政府購買服務(wù)等方式,定期對農(nóng)村生活飲用水進行常規(guī)水質(zhì)檢測,保障供水水量和水質(zhì)達標(biāo)。
衛(wèi)生計生行政主管部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村集中式供水水質(zhì)列為衛(wèi)生監(jiān)測重點,并為農(nóng)村集中式供水衛(wèi)生安全提供技術(shù)指導(dǎo)。
環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好農(nóng)村生活飲用水水源保護工作,針對集中式和分散式飲用水水源地的不同特點,加強污染防治,改善水源地水質(zhì)狀況。
水利部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村飲水安全工程項目建成后的運行管理和維護,對水質(zhì)保障工作實施監(jiān)督檢查。
第四章 法律責(zé)任
第三十三條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生計生行政主管部門責(zé)令改正,處五千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下罰款:
(一)供水單位未按規(guī)定對其管轄范圍內(nèi)的供水設(shè)施、設(shè)備采取相應(yīng)的衛(wèi)生防護措施的;
(二)供水單位未建立衛(wèi)生管理制度,或者未配備專、兼職生活飲用水衛(wèi)生管理人員的;
(三)供水單位未按規(guī)定進行水質(zhì)檢測和公示的;
(四)供水單位未按規(guī)定向衛(wèi)生計生行政主管部門報送水質(zhì)檢驗結(jié)果的;
(五)供水單位未按規(guī)定進行供水設(shè)施清洗消毒的;
(六)涉水產(chǎn)品生產(chǎn)單位未建立衛(wèi)生安全管理制度,無原材料進貨查驗和產(chǎn)品銷售記錄,或者未按規(guī)定配備衛(wèi)生管理人員的;
(七)涉水產(chǎn)品經(jīng)營單位無進貨查驗記錄和索證索票制度,或者無產(chǎn)品進貨臺賬和銷售臺賬的;
(八)涉水產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書、檢驗項目不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;
(九)從事生活飲用水供應(yīng)、衛(wèi)生管理、供水設(shè)備清洗、消毒、凈水、取樣、化驗的人員和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)單位中從事水質(zhì)處理器、水處理材料生產(chǎn)的人員未取得健康證明的;
(十)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水生產(chǎn)經(jīng)營者未按照規(guī)定進行水質(zhì)檢測的;
(十一)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水生產(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定向所在地衛(wèi)生計生行政主管部門報送檢測結(jié)果的;
(十二)拒絕、阻礙衛(wèi)生執(zhí)法人員實施監(jiān)督檢查或者監(jiān)督抽檢的。
第三十四條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生計生行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處三萬元以上五萬元以下罰款:
(一)供水單位供應(yīng)的生活飲用水不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)供水單位未配備滿足凈水工藝要求的水質(zhì)凈化處理設(shè)施、設(shè)備和必要的水質(zhì)消毒設(shè)施,或者配備的設(shè)施、設(shè)備不能正常運轉(zhuǎn)的;
(三)供水單位未取得衛(wèi)生許可擅自供水的;
(四)供水單位的生活飲用水管網(wǎng)與非生活飲用水管網(wǎng)連接的;
(五)生產(chǎn)、經(jīng)營未取得衛(wèi)生許可的涉水產(chǎn)品,或者生產(chǎn)、經(jīng)營的涉水產(chǎn)品不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;
(六)涉水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位偽造、變造或者冒用衛(wèi)生許可、標(biāo)簽、標(biāo)識、說明書、檢驗報告的;
(七)涉水產(chǎn)品生產(chǎn)單位未按衛(wèi)生許可文件批準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝要求組織生產(chǎn)的;
(八)使用不符合國家相關(guān)規(guī)定要求的原料,或者國家禁用的有毒、有害原料和回收廢舊料生產(chǎn)涉水產(chǎn)品的;
(九)為公眾提供生活飲用水或者相關(guān)設(shè)施的建設(shè)、施工單位以及機場、車站、醫(yī)院、學(xué)校、賓館、餐飲娛樂場所等公共場所和居民小區(qū),采購、使用未取得衛(wèi)生許可和不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的涉水產(chǎn)品的。
(十)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水的水質(zhì),不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;
(十一)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備的選址、設(shè)計、水源選擇不符合國家和省有關(guān)規(guī)定的。
第三十五條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生計生行政主管部門處三萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元以上十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)出現(xiàn)生活飲用水污染事件時,未能及時采取處置措施,致使事態(tài)發(fā)展和擴大的;
(二)瞞報、緩報、謊報生活飲用水污染事件,或者隱匿、毀滅相關(guān)證據(jù)的;
(三)拒不服從突發(fā)水污染事件應(yīng)急處理指揮、拒不執(zhí)行停止供水等控制措施的。
第三十六條 本條例規(guī)定罰款處罰的具體適用額度,按照省衛(wèi)生計生行政主管部門制定的行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三十七條 衛(wèi)生計生等行政部門和其他國家機關(guān)的工作人員,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;造成不良影響或者后果嚴(yán)重的,依法給予行政處分:
(一)未履行生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、檢查職責(zé)的;
(二)對發(fā)現(xiàn)的違法行為未糾正、查處的;
(三)對接到的投訴舉報,未依法核實處理的;
(四)未依法受理、頒發(fā)衛(wèi)生許可的;
(五)對不符合法定許可條件的事項予以審查認(rèn)可或者許可的;
(六)未履行其他法定職責(zé)的。
第三十八條 妨礙衛(wèi)生執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第五章 附則
第四十條 本條例下列用語的含義:
(一)生活飲用水衛(wèi)生:是指供居民公共飲用的水中不含致病微生物和寄生蟲,所含任何物質(zhì)的數(shù)量或者濃度不會危害人體健康,感官性狀良好。
(二)集中式供水:是指自水源集中取水,通過輸配水管網(wǎng)送到用戶供水方式,包括自建設(shè)施供水。為用戶提供日常飲用水的供水站和為公共場所、居民社區(qū)提供的分質(zhì)供水也屬于集中式供水。
(三)自建設(shè)施供水:是指自行建設(shè)供水設(shè)施,通過輸水管網(wǎng)為特定范圍用戶提供生活飲用水的公共供水方式。
(四)二次供水:是指集中式供水在入戶之前,經(jīng)再度儲存、加壓、消毒或者深度處理后,通過管道或者容器輸送給用戶的供水方式,不包括采用無負(fù)壓封閉式供水設(shè)施直達用戶的情形。
(五)涉水產(chǎn)品:是指在生活飲用水凈化處理和消毒以及供水過程中,與生活飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料和有機合成管材、管件、貯水容器、防護涂料、水處理劑、除垢劑、水質(zhì)處理器等材料、化學(xué)物質(zhì)和用具。
(六)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水:是一種通過水質(zhì)處理器現(xiàn)場制作飲用水并直接散裝出售飲用水的供水方式。
第四十一條 本條例自2018年2月1日起施行。
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