導(dǎo)讀
上海合作組織固體廢物管理培訓(xùn)研討會近日在中國上海召開。會上,各國代表圍繞固體廢物管理法律法規(guī)、處理技術(shù)等議題開展了深入交流。在研討會場,不少國家代表都談到了農(nóng)村固廢垃圾處理遇到的難題。
農(nóng)村地區(qū)成為多數(shù)國家的“短板”
“通過多年的努力,阿塞拜疆在城市固體廢棄物治理領(lǐng)域有所進(jìn)展。但農(nóng)村地區(qū)固廢處理體系還需進(jìn)一步加強。”阿塞拜疆生態(tài)與自然資源部代表艾希德˙哈吉耶夫說。
艾希德˙哈吉耶夫表示,在阿塞拜疆一些農(nóng)村地區(qū),垃圾無法得到及時清運,集中回收的垃圾常常會因各種原因被延誤處理。其主要原因還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,技術(shù)支持能力不足。
目前,阿塞拜疆致力于加強農(nóng)村的垃圾清運和收集,將其作為全產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分。把從農(nóng)村收集來的廢棄物經(jīng)過初步分類、整理,運到一個可以集中處理的垃圾堆場或者處理廠,從而提高處理效率。
我國在農(nóng)村固廢處理上同樣面臨挑戰(zhàn)。中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員周傳斌在會上指出:“農(nóng)村垃圾填埋用地較大,有些沒有得到妥善處理的蔬果廢棄物,如遇上病蟲害,容易污染農(nóng)田、河道,影響附近居民的生活環(huán)境。”同時,農(nóng)村生活垃圾的成分日趨復(fù)雜,與城市垃圾相比,農(nóng)村垃圾在成分、收運和處理方式上都存在一些差異,需要更為復(fù)雜的處理體系。
為了改善農(nóng)村固廢對環(huán)境的影響,今年,我國推行了農(nóng)村垃圾分類和資源化的百縣示范工程,即在中國的100個縣(市、區(qū))建立農(nóng)村垃圾分類和資源化利用的示范試點,希望通過試點地區(qū)的初步探索,彌補農(nóng)村地區(qū)固廢處理的“短板”。
固廢處理要找到突破口
塔吉克斯坦環(huán)保委員會廢棄物處高級專家阿利馬爾多諾夫˙卡尤馬爾斯說:“每年塔吉克斯坦大概有200萬噸固體生活廢棄物產(chǎn)生。然而,全國只有69個固體廢棄物垃圾堆場。不斷增長的垃圾量讓政府部門日益感到固體廢物處理面臨的壓力。”
為了解決這一問題,塔吉克斯坦政府對當(dāng)前的固廢處理基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了提高垃圾處理效率的突破口。例如固廢處理技術(shù)保障不到位,車輛等設(shè)備的維護、運營狀況不佳等,成為制約當(dāng)?shù)毓虖U處理發(fā)展瓶頸,為此,塔吉克斯坦估計超過60%的相關(guān)車輛、專用設(shè)備等需要更新。這將是塔吉克斯坦接下來固廢工作的努力方向,一旦設(shè)備得到更新,運輸效率將大幅提高。
同時,調(diào)查發(fā)現(xiàn),塔吉克斯坦大部分的垃圾清理服務(wù)點設(shè)在城市地區(qū),只能惠及小部分農(nóng)村居民,且都是城市近郊的農(nóng)村居民點。另外,固體廢棄物清運的專業(yè)機構(gòu)也較為稀缺。下一步,塔吉克斯坦將對癥下藥,籌建更多專門的垃圾清運和回收處理機構(gòu),幫助農(nóng)村地區(qū)改善固廢處理相對滯后的現(xiàn)狀。
通過法律規(guī)范固廢處理行為
近年來,上合組織成員國環(huán)境合作不斷深化,各國固廢管理和處理的規(guī)章制度不斷完善。“1998年以來,阿塞拜疆出臺了《生活固體廢棄物處理法》《生活固體廢棄物處理法執(zhí)行準(zhǔn)則》等法規(guī)、條例,以及醫(yī)療固體廢棄物分類、運輸、處置的相關(guān)執(zhí)行條例。之后又通過了《污染廢棄物處理法》?!卑5篓B哈吉耶夫介紹,從2008年開始,阿塞拜疆出臺了針對城市固體廢棄物以及工業(yè)固體廢棄物、危險固體廢棄物收集分類的法律、法規(guī)。廢棄物處理量也隨著法律制度的不斷完善逐漸增長。
“白俄羅斯在實施《固體廢棄物處理法》上也取得了不小的進(jìn)展。在這部法案中,首先規(guī)定了對垃圾、固體廢棄物二次利用的優(yōu)先性,以二次利用為主,實現(xiàn)固體廢棄物的資源化處理?!卑锥砹_斯自然資源與環(huán)境保護部固廢處理規(guī)劃處副處長薩佐羅諾娃˙奧列加說。
她表示,垃圾二次利用前需進(jìn)行無害化處理,并輔以經(jīng)濟補助的辦法加快和完善固體廢棄物處理的清潔、無害化過程。在白俄羅斯的相關(guān)法律中還強化了對固體廢棄物存放等方面違規(guī)的法律追究,同時要求積極推廣先進(jìn)的固體廢棄物處理的科研成果。
來源:新江環(huán)保
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