不久前，國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家海洋局聯(lián)合印發(fā)《海島海水淡化工程實(shí)施方案》。這是國(guó)家層面在推動(dòng)海水淡化規(guī)?；瘧?yīng)用、引導(dǎo)海水利用快速健康發(fā)展方面出臺(tái)的又一政策指導(dǎo)性文件。

河北是一個(gè)水資源缺乏的省份，海水淡化產(chǎn)業(yè)已歷經(jīng)十余年的發(fā)展。政策利好頻傳，市場(chǎng)需求逐步顯現(xiàn)，這一沉寂多年的產(chǎn)業(yè)正面臨一個(gè)關(guān)鍵發(fā)展期。

政策利好頻傳

產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速升溫

12月1日起，北京等地開(kāi)征水資源稅。這是財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、水利部聯(lián)合發(fā)文確定的水資源稅改革試點(diǎn)。在此之前，我省試點(diǎn)水資源稅改革已經(jīng)一年有余。

水資源稅改革，旨在用稅收杠桿抑制不合理用水行為。政策傳導(dǎo)之下，企業(yè)考慮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，海水淡化開(kāi)始受到各界關(guān)注。因?yàn)楹Ｋ鳛榈乇硭⒌叵滤獾姆浅Ｒ?guī)水源，享受免稅待遇。

而現(xiàn)實(shí)來(lái)看，在我省沿海區(qū)域，對(duì)于海水淡化水規(guī)模化應(yīng)用已經(jīng)不僅僅停留在這一層面之上。

“像渤海新區(qū)這樣的沿海區(qū)域看起來(lái)似乎不缺水，但實(shí)際上卻缺少可用的淡水?！苯眨驹跍嬷莶澈Ｐ聟^(qū)航運(yùn)大廈15層的一間辦公室向窗外眺望，滄州渤海新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局發(fā)改科科長(zhǎng)王德堯介紹，眼前出現(xiàn)的那些“鹽汪子”只能用來(lái)曬鹽、養(yǎng)蝦。

曹妃甸、渤海新區(qū)是我省發(fā)展沿海經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，但在這些區(qū)域，入駐企業(yè)多為高耗水企業(yè)，淡水資源匱乏，已經(jīng)成為區(qū)域發(fā)展面臨的重要問(wèn)題。

以渤海新區(qū)為例，淡水水源主要有二：一是向滄州市域范圍內(nèi)的大浪淀水庫(kù)和楊埕水庫(kù)引水，二是南水北調(diào)分配來(lái)的水量。

該區(qū)經(jīng)發(fā)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃，按照入駐項(xiàng)目的規(guī)模和用水定額核算，到2020年渤海新區(qū)每年會(huì)有2.1億噸的供水缺口，除中水回用外，只能用海水淡化補(bǔ)足。

國(guó)家層面對(duì)海水淡化表達(dá)了極大的支持?！度珖?guó)海水利用“十三五”規(guī)劃》明確，“十三五”末，全國(guó)海水淡化總規(guī)模要達(dá)到220萬(wàn)噸/日以上。并提出要推進(jìn)沿海缺水城市、海島、產(chǎn)業(yè)園區(qū)海水利用的規(guī)模化應(yīng)用。

國(guó)家海洋局今年6月發(fā)布的《全國(guó)海水利用報(bào)告》顯示，截至2016年底，全國(guó)已建成海水淡化工程131個(gè)，其中河北有7個(gè)。

據(jù)了解，河北的海水淡化產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)十年發(fā)展之后，正在告別慢車(chē)道。

今年4月，由渤海新區(qū)、中科院過(guò)程工程研究所、廣東中科保公司等三方共建的海水淡化與濃鹽水綜合利用示范工程項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，項(xiàng)目規(guī)模為5萬(wàn)噸/日。

此外，渤海新區(qū)目前在建的項(xiàng)目還有3個(gè)，產(chǎn)能合計(jì)為25萬(wàn)噸/日。渤海新區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這些項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)于區(qū)域發(fā)展具有格外重要的意義，為引進(jìn)大量工業(yè)企業(yè)，尤其是承接北京生物制藥企業(yè)入駐提供了重要支撐。

市場(chǎng)需求顯現(xiàn)

管網(wǎng)建設(shè)成為關(guān)鍵

日前，北京媒體的一則消息引起了業(yè)界關(guān)注：曹妃甸至北京的一條長(zhǎng)270公里的淡化海水管線正在悄然規(guī)劃中，一旦這條輸水管道“上馬”，每天將有100萬(wàn)噸淡化海水進(jìn)京。

其實(shí)，關(guān)于這條線路的謀劃已經(jīng)進(jìn)行多年，而這則消息透露了該線路的最新進(jìn)展：其中河北段的180公里、天津段的27公里已經(jīng)完成審批。同時(shí)，北京市發(fā)改委正與市水務(wù)局研究淡化海水利用方式、深化海水淡化規(guī)劃的設(shè)計(jì)方案。

當(dāng)社會(huì)將目光聚焦于這條線路時(shí)，很多人還不知道，在滄州渤海新區(qū)，一條60公里長(zhǎng)的輸水管道已經(jīng)開(kāi)始為四五十家工業(yè)企業(yè)供應(yīng)海水淡化水。

“目前，我們的用戶數(shù)量在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中是最多的?！焙颖眹?guó)華滄東發(fā)電有限公司是這條輸水管道的供水方，總經(jīng)理助理張?zhí)m芳介紹，企業(yè)每天能生產(chǎn)海水淡化水5.75萬(wàn)噸，除去企業(yè)自用外，還能外供3萬(wàn)噸。

2011年，渤海新區(qū)建設(shè)了由國(guó)華滄電至中鐵裝備的供水管線，線路長(zhǎng)10公里。2012年，為了推動(dòng)海水淡化水的供應(yīng)和輸送，渤海新區(qū)專(zhuān)門(mén)成立了潤(rùn)城水務(wù)公司。

該公司總經(jīng)理劉金廣介紹，經(jīng)過(guò)不斷建設(shè)，目前公司的海水淡化水輸送能力已達(dá)到30萬(wàn)噸/日，輸送管道已經(jīng)覆蓋港城區(qū)和滄州臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。

2018年渤海新區(qū)的海水淡化產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)井噴：巴安水務(wù)的項(xiàng)目將于5月投產(chǎn)，首創(chuàng)阿科凌的項(xiàng)目將于10月投產(chǎn)。首創(chuàng)阿科凌新水源有限公司副總經(jīng)理張文合對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景充滿希望，他注意到近幾年有大量企業(yè)落戶渤海新區(qū)，經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)之后，這些企業(yè)的用水需求即將顯現(xiàn)。

事實(shí)上，此前海水淡化產(chǎn)業(yè)沉寂多年的一個(gè)重要因素就是市場(chǎng)需求不旺。

管網(wǎng)建設(shè)，意味著能夠建立和用戶的連接?！度珖?guó)海水利用“十三五”規(guī)劃》提出，鼓勵(lì)電力等行業(yè)企業(yè)配套自建或通過(guò)第三方投資建設(shè)海水淡化廠和專(zhuān)用輸水管線，滿足企業(yè)用水的同時(shí)，推進(jìn)以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”方式向周邊用戶供水。該規(guī)劃還把曹妃甸首鋼京唐鋼鐵海水淡化項(xiàng)目列為重點(diǎn)。據(jù)了解，首鋼京唐承擔(dān)了日產(chǎn)100萬(wàn)噸海水淡化水進(jìn)京項(xiàng)目。該公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在萬(wàn)事俱備，差的就是管道的建設(shè)。

業(yè)內(nèi)人士分析，海水淡化歷經(jīng)多年發(fā)展，在技術(shù)上已經(jīng)非常成熟，在成本上同重大工程調(diào)水相比也極具優(yōu)勢(shì)，目前最需要的就是加強(qiáng)管網(wǎng)建設(shè)。

在渤海新區(qū)，圍繞海水淡化的配套工程已全面展開(kāi)。海水淡化水輸送管網(wǎng)已開(kāi)始在新建園區(qū)全面配置。還規(guī)劃了海水集中預(yù)處理工程和潔凈海水配送工程，供海水淡化生產(chǎn)企業(yè)使用。

構(gòu)筑循環(huán)鏈

濃鹽水綜合利用起步

今年11月，驊郡港口開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司先后發(fā)布招標(biāo)公告，就一條50公里長(zhǎng)的濃鹽水管線的工程設(shè)計(jì)、工程勘察進(jìn)行招標(biāo)。

招標(biāo)公告顯示，這條管線將連接國(guó)華滄電等多個(gè)海水淡化項(xiàng)目，將海水淡化過(guò)程中產(chǎn)生的濃鹽水輸送至廠區(qū)外政府配套濃鹽水外接點(diǎn)。

渤海新區(qū)經(jīng)發(fā)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這條計(jì)劃投資2億元的管道，是渤海新區(qū)落實(shí)綠色發(fā)展理念，打造海水淡化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條中的重要一環(huán)。

海水淡化的過(guò)程中產(chǎn)生的濃鹽水會(huì)對(duì)海洋生態(tài)造成影響，不能直排海洋。曹妃甸、渤海新區(qū)兩個(gè)區(qū)域均謀劃依托鹽化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)對(duì)濃鹽水的綜合利用。

在渤海新區(qū)，滄州鹽業(yè)集團(tuán)溴素有限公司，將重點(diǎn)接受當(dāng)?shù)睾Ｋ母碑a(chǎn)品——濃鹽水?！胞u高一度，曬鹽無(wú)數(shù)?！痹摴究偨?jīng)理李東亮介紹，按照目前的技術(shù)，通常生產(chǎn)1噸海水淡化水，會(huì)產(chǎn)生1.6噸至1.8噸濃鹽水，這一過(guò)程能使普通海水的濃度由2.8%提高到4.3%，而后者備受鹽化工企業(yè)的歡迎。

該公司從2012年開(kāi)始謀劃濃鹽水綜合利用項(xiàng)目，今年4月正式開(kāi)工。項(xiàng)目的主產(chǎn)品除鹽之外，還能從濃鹽水中提煉溴、鉀等化工產(chǎn)品。

除了濃鹽水綜合利用之外，渤海新區(qū)對(duì)海水淡化還進(jìn)行了全產(chǎn)業(yè)鏈條的規(guī)劃，比如，加快建設(shè)海水淡化材料和裝備制造加工基地以及海水淡化裝備研發(fā)基地。

據(jù)了解，目前已經(jīng)有生產(chǎn)海水淡化膜材料的企業(yè)落戶這里。

此外，渤海新區(qū)還將海水淡化與文化旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)合，該區(qū)正在建設(shè)的占地25平方公里的滄海文化風(fēng)景區(qū)，將有一半用于建設(shè)水面，而重要水源就是已經(jīng)凈化過(guò)的濃鹽水。

海水淡化企業(yè)排放的濃鹽水會(huì)首先進(jìn)入這里，形成人工小“死?！?。在設(shè)計(jì)者看來(lái)，這部分純凈度非常高的海水，非常適合用來(lái)洗海水浴。

另一方面，滄海文化風(fēng)景區(qū)將打造東渡碼頭、海上旅游平臺(tái)等景點(diǎn)，最終形成“城在水中、海在城中、人在景中”的水空間格局。

來(lái)源:河北新聞網(wǎng)  作者:董立龍 

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