各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：
《湖南省生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查辦法(試行)》、《湖南省生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)監(jiān)督管理辦法(試行)》、《湖南省生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商管理辦法(試行)》、《湖南省生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法(試行)》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
湖南省人民政府辦公廳
2017年12月27日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
湖南省生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查辦法(試行)
第一條 為規(guī)范湖南省生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)方案>的通知》(中辦發(fā)[2015]57號(hào))、《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案〉的通知》(中辦發(fā)[2017]68號(hào))、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案〉的通知》(湘政辦發(fā)[2016]90號(hào))等相關(guān)法律、法規(guī)及文件，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省范圍內(nèi)發(fā)生的生態(tài)環(huán)境損害事件的調(diào)查處理。
生態(tài)環(huán)境損害，是指因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成大氣、地表水、地下水、土壤等環(huán)境要素和植物、動(dòng)物、微生物等生物要素的不利改變，及上述要素構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)功能的退化。
發(fā)生以下三種情形之一的生態(tài)環(huán)境損害事件是本辦法所稱(chēng)的生態(tài)環(huán)境損害事件：
(一)發(fā)生《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》(國(guó)辦函[2014]119號(hào))中特別重大、重大和較大突發(fā)環(huán)境事件的;
(二)在國(guó)家和本省主體功能區(qū)規(guī)劃中劃定的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、禁止開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的;
(三)在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)以外的其他地區(qū)直接導(dǎo)致區(qū)域大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量等級(jí)下降，或造成耕地、林地、濕地、飲用水水源地等功能性退化的。
生態(tài)環(huán)境損害事件涉及人身傷害、個(gè)人和集體財(cái)產(chǎn)損失要求賠償?shù)模m用侵權(quán)責(zé)任法等法律規(guī)定，不納入生態(tài)環(huán)境損害的調(diào)查工作范圍;歷史遺留且無(wú)責(zé)任主體的生態(tài)環(huán)境損害問(wèn)題由所在地人民政府納入正常環(huán)境治理工作，不納入生態(tài)環(huán)境損害的調(diào)查工作范圍;涉及駐湘部隊(duì)的生態(tài)環(huán)境損害事件，按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定辦理，不納入生態(tài)環(huán)境損害的調(diào)查工作范圍。
第三條 生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持依法依規(guī)、科學(xué)合理、客觀公正、及時(shí)全面的原則。
第四條 生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查實(shí)行分級(jí)分類(lèi)、屬地管理。
(一)生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查分類(lèi)
環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按法定職能負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境損害事件的調(diào)查工作，可制定省級(jí)生態(tài)環(huán)境損害相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和方法。
(二)生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查分級(jí)按以下原則實(shí)施：
1、省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)受理下列類(lèi)型的生態(tài)環(huán)境損害事件：
(1)在行政管轄范圍內(nèi)發(fā)生《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》(國(guó)辦函[2014]119號(hào))中特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件的;
(2)在國(guó)家和本省主體功能區(qū)規(guī)劃中劃定的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、禁止開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的;
(3)跨設(shè)區(qū)的市州行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境損害事件;
(4)在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)以外的其他地區(qū)直接導(dǎo)致區(qū)域大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量跨等級(jí)下降，或造成耕地、林地、濕地、飲用水水源地等功能性退化且難以修復(fù)的;
(5)市州生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)生態(tài)環(huán)境損害事件管轄權(quán)屬有爭(zhēng)議的。
2、市州生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)受理本行政區(qū)域內(nèi)除省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)受理以外的下列生態(tài)環(huán)境損害事件：
(1)在行政管轄范圍內(nèi)發(fā)生《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》(國(guó)辦函[2014]119號(hào))中較大突發(fā)環(huán)境事件的;
(2)市州內(nèi)跨所屬縣市區(qū)行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境損害事件;
(3)在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)以外的其他地區(qū)直接導(dǎo)致區(qū)域大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量等級(jí)下降，或造成耕地、林地、濕地、野生動(dòng)物棲息地、飲用水水源地等功能性退化，但可修復(fù)的;
(4)由縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提交的對(duì)管轄權(quán)屬有爭(zhēng)議的生態(tài)環(huán)境損害事件;
(5)由省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)授權(quán)的生態(tài)環(huán)境損害事件。
3、縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)受理本行政區(qū)域內(nèi)除應(yīng)當(dāng)由上級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)受理以外的生態(tài)環(huán)境損害事件。
第五條 生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)從生態(tài)環(huán)境損害賠償金中列支。
第六條 造成生態(tài)環(huán)境損害事件的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)及時(shí)向縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告，并及時(shí)告知可能受影響的居民或單位。
公民、社會(huì)組織等可以向縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)舉報(bào)生態(tài)環(huán)境損害事件。
負(fù)有生態(tài)環(huán)境管理職責(zé)的行政主管部門(mén)在日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害事件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向生態(tài)環(huán)境損害事件發(fā)生地的行政主管部門(mén)通報(bào)。
第七條 收到生態(tài)環(huán)境損害事件報(bào)告或舉報(bào)的行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)事件進(jìn)行初步判定。
屬于生態(tài)環(huán)境損害事件的，按照分級(jí)分類(lèi)管理的規(guī)定，2日內(nèi)上報(bào)相關(guān)部門(mén)。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生地點(diǎn)、類(lèi)別及初步判斷的事件影響程度和范圍等基本情況。
不屬于生態(tài)環(huán)境損害事件的，5日內(nèi)書(shū)面答復(fù)報(bào)告人或舉報(bào)人并報(bào)上一級(jí)行政主管部門(mén)備案。
第八條 事發(fā)地生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的處置措施，控制生態(tài)環(huán)境損害事件的進(jìn)一步擴(kuò)大，并做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、證據(jù)保全等相關(guān)工作。
第九條 縣級(jí)以上負(fù)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全生態(tài)環(huán)境損害監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)日常巡查與執(zhí)法檢查，并鼓勵(lì)公眾參與。
第十條 受理生態(tài)環(huán)境損害事件的行政主管部門(mén)應(yīng)成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查組人員組成包括事件受理部門(mén)、相關(guān)部門(mén)、檢察機(jī)關(guān)、當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)人員和專(zhuān)家，按相關(guān)要求履行調(diào)查事件情況的職責(zé)。
第十一條 調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事件有關(guān)的情況，并要求其提供有關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。
事件責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事件調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受調(diào)查組的詢(xún)問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況。
第十二條 調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)生態(tài)環(huán)境損害進(jìn)行鑒定評(píng)估。鑒定評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為調(diào)查報(bào)告的重要依據(jù)。鑒定評(píng)估所需時(shí)間不計(jì)入事件調(diào)查期限。
第十三條 生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專(zhuān)家審查，并向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。
第十四條 自事件受理之日起60日內(nèi)調(diào)查組應(yīng)當(dāng)提交事件調(diào)查報(bào)告。情況特別復(fù)雜的經(jīng)受理事件的行政主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)30日。
第十五條 生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、經(jīng)過(guò)等;
(二)生態(tài)損失程度和影響范圍;
(三)明確事件責(zé)任和量化生態(tài)環(huán)境損害;
(四)提出調(diào)查結(jié)論和生態(tài)環(huán)境修復(fù)建議。
事件調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料及鑒定評(píng)估報(bào)告。
第十六條 事件調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)上交給受理事件的行政主管部門(mén)，并報(bào)上級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和同級(jí)人民政府備案。事件調(diào)查有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。
第十七條 生態(tài)環(huán)境損害事件的責(zé)任人或責(zé)任單位瞞報(bào)、緩報(bào)、不配合調(diào)查、不如實(shí)提供有關(guān)情況，造成后果的，依法依規(guī)給予處分;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人、事件調(diào)查直接負(fù)責(zé)人和其他調(diào)查人員在事件調(diào)查過(guò)程中有下列行為之一的，給予通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對(duì)上報(bào)的生態(tài)環(huán)境損害事件不處置或處置不當(dāng)而導(dǎo)致事件影響范圍擴(kuò)大的或損害程度惡化的;
(二)在調(diào)查過(guò)程中存在弄虛作假，致使調(diào)查結(jié)果失實(shí)的，或在調(diào)查生態(tài)環(huán)境損害事件中指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及其他相關(guān)調(diào)查資料的;
(三)在日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害事件未及時(shí)通報(bào)，致使損害擴(kuò)大、造成不良社會(huì)影響的。
第十九條 鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員和鑒定評(píng)審專(zhuān)家在鑒定評(píng)估工作中存在隱瞞情況、弄虛作假等行為，致使鑒定評(píng)估失實(shí)或鑒定評(píng)估結(jié)論錯(cuò)誤的，生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建議資質(zhì)管理部門(mén)對(duì)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)及相關(guān)個(gè)人依法處理。
資質(zhì)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)介入調(diào)查，并做出相應(yīng)處理。
第二十條 有下列情形之一的，相關(guān)部門(mén)可從輕處理：
(一)生態(tài)環(huán)境損害事件責(zé)任人主動(dòng)上報(bào)生態(tài)環(huán)境損害事件，并積極采取措施防止生態(tài)環(huán)境損害擴(kuò)大的;
(二)生態(tài)環(huán)境損害事件責(zé)任人積極配合生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查的;
(三)生態(tài)環(huán)境損害事件責(zé)任人積極賠償損失的;
(四)生態(tài)環(huán)境損害事件責(zé)任人積極進(jìn)行生態(tài)環(huán)境修復(fù)的。
第二十一條 相關(guān)名詞解釋。
歷史遺留且無(wú)責(zé)任主體：指《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)方案〉的通知》(中辦發(fā)[2015]57號(hào))頒發(fā)實(shí)施之前發(fā)生，且找不到責(zé)任主體的生態(tài)環(huán)境損害。
社會(huì)公開(kāi)：指依法將生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估報(bào)告的部分或全部信息通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)刊及其他媒體等方式向社會(huì)公眾公開(kāi)。
量化生態(tài)環(huán)境損害：指依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和方法將受到影響的生態(tài)環(huán)境損害量化成應(yīng)賠償?shù)慕?jīng)濟(jì)數(shù)額或應(yīng)開(kāi)展的修復(fù)工程量。
第二十二條 國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十三條 本辦法自公布之日起試行。
附件
生態(tài)環(huán)境損害事件分類(lèi)管理一覽表
湖南省生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)監(jiān)督管理辦法(試行)
第一條 為保護(hù)湖南省生態(tài)環(huán)境，規(guī)范生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施、績(jī)效評(píng)估，確保生態(tài)環(huán)境及時(shí)有效修復(fù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)方案〉的通知》(中辦發(fā)[2015]57號(hào))、《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案〉的通知》(中辦發(fā)[2017]68號(hào))、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案〉的通知》(湘政辦發(fā)[2016]90號(hào))等相關(guān)法律、法規(guī)及文件，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)過(guò)程中生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施、生態(tài)修復(fù)績(jī)效評(píng)估的監(jiān)督管理。
第三條 本辦法所稱(chēng)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)項(xiàng)目是指依據(jù)磋商、訴訟要求，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)的項(xiàng)目，具體包括：
(一)賠償義務(wù)人自行修復(fù)或委托社會(huì)第三方修復(fù)項(xiàng)目;
(二)替代修復(fù)項(xiàng)目。
第四條 賠償義務(wù)人負(fù)責(zé)組織自行修復(fù)和委托第三方修復(fù)的項(xiàng)目;縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)組織替代修復(fù)的項(xiàng)目。
實(shí)施修復(fù)項(xiàng)目的賠償義務(wù)人、受委托的第三方或縣級(jí)以上人民政府(統(tǒng)稱(chēng)為修復(fù)項(xiàng)目責(zé)任單位，下同)應(yīng)當(dāng)根據(jù)磋商、訴訟要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)。
受理生態(tài)環(huán)境損害事件的行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)修復(fù)項(xiàng)目方案的可行性審核和實(shí)施的監(jiān)督管理。
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中需要調(diào)整方案的，修復(fù)項(xiàng)目責(zé)任單位須得到監(jiān)督管理部門(mén)批復(fù)同意，并及時(shí)報(bào)備變更內(nèi)容。
因不可抗力導(dǎo)致修復(fù)工程無(wú)法繼續(xù)的，責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)向監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告，經(jīng)同意后，方可中止修復(fù)工程，并啟動(dòng)替代修復(fù)工程。
第五條 修復(fù)項(xiàng)目責(zé)任單位在項(xiàng)目施工前應(yīng)向監(jiān)督管理部門(mén)提交以下備案材料：
(一)生態(tài)環(huán)境修復(fù)可行性和施工方案(應(yīng)包括修復(fù)資金安排、修復(fù)進(jìn)度安排和修復(fù)目標(biāo))及專(zhuān)家論證意見(jiàn)、勘查設(shè)計(jì)方案、監(jiān)理方案等;
(二)施工單位資質(zhì)、第三方修復(fù)合同復(fù)印件等相關(guān)材料;
(三)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程信息公開(kāi)方式;
(四)施工過(guò)程中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置方案。
第六條 修復(fù)項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)保障修復(fù)工程資金使用，確保工程及時(shí)完成。
第七條 修復(fù)項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)對(duì)修復(fù)方案編制、項(xiàng)目實(shí)施成效等涉及公共利益的重大事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi)，保障公眾的信息知情權(quán)和對(duì)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)工作的監(jiān)督權(quán)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人參與生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)項(xiàng)目的監(jiān)督。
第八條 生態(tài)修復(fù)績(jī)效評(píng)估是指項(xiàng)目完工后，對(duì)工程質(zhì)量、建設(shè)內(nèi)容、修復(fù)效果、修復(fù)目標(biāo)達(dá)成情況、資金使用等事項(xiàng)進(jìn)行的評(píng)估。
修復(fù)項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)在修復(fù)工程完工后60個(gè)工作日內(nèi)向監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)生態(tài)修復(fù)績(jī)效驗(yàn)收，并提交以下材料：
(一)項(xiàng)目修復(fù)績(jī)效評(píng)估報(bào)告及專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)?？?jī)效評(píng)估報(bào)告由具有資質(zhì)的鑒定評(píng)估單位進(jìn)行編寫(xiě);
(二)項(xiàng)目資金使用情況報(bào)告。自行修復(fù)或委托第三方修復(fù)項(xiàng)目提供資金使用情況報(bào)告，替代修復(fù)項(xiàng)目提交財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
(三)要求開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理的項(xiàng)目須提供環(huán)境監(jiān)理報(bào)告;
(四)其它需要提供的相關(guān)資料。
第九條 監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)將生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)項(xiàng)目的有關(guān)執(zhí)行情況提供給檢察機(jī)關(guān)、人民法院。
第十條 縣級(jí)以上人民政府、受理生態(tài)環(huán)境損害事件的行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人、工作人員在生態(tài)損害修復(fù)實(shí)施中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依規(guī)追究責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。
第十一條 修復(fù)項(xiàng)目責(zé)任單位、施工單位因施工故意延期、施工質(zhì)量問(wèn)題、施工導(dǎo)致次生環(huán)境問(wèn)題等造成較大影響的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
第十二條 從事生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估、修復(fù)方案編制、修復(fù)項(xiàng)目施工、監(jiān)理等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)及工作人員存在違法違紀(jì)行為的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
第十三條 對(duì)不履行人民法院生效裁判確定的生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)責(zé)任的單位和個(gè)人，可以由監(jiān)督管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十四條 法律、法規(guī)、規(guī)章等對(duì)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)和治理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十五條 未盡事宜按相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定辦理。各級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施辦法。
第十六條 本辦法自公布之日起試行。
湖南省生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商管理辦法(試行)
第一條 為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，規(guī)范湖南省生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商行為，解決因訴訟途徑產(chǎn)生的費(fèi)時(shí)耗力問(wèn)題，促使生態(tài)環(huán)境損害賠償義務(wù)人盡快承擔(dān)賠償責(zé)任，修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)方案〉的通知》(中辦發(fā)[2015]57號(hào))、《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案〉的通知》(中辦發(fā)[2017]68號(hào))、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案〉的通知》(湘政辦發(fā)[2016]90號(hào))，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 經(jīng)省人民政府指定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)代表賠償權(quán)利人與賠償義務(wù)人組織開(kāi)展磋商工作。
第三條 全省各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)調(diào)委會(huì))開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商工作，依法選聘具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和較高調(diào)解業(yè)務(wù)技能，且熱心人民調(diào)解事業(yè)的環(huán)保專(zhuān)家、各行政主管部門(mén)的工作人員和法律工作者等擔(dān)任專(zhuān)兼職人民調(diào)解員，并建立由從事環(huán)境保護(hù)、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、法律等方面專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才組成的專(zhuān)家?guī)臁?/p>
各級(jí)財(cái)政部門(mén)按規(guī)定將調(diào)委會(huì)開(kāi)展工作相關(guān)的必要經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算給予足額保障。
第四條 鼓勵(lì)賠償權(quán)利人和賠償義務(wù)人以磋商的方式解決生態(tài)環(huán)境損害賠償糾紛。生態(tài)環(huán)境損害地的生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以代表賠償權(quán)利人與賠償義務(wù)人在平等自愿的基礎(chǔ)上自行磋商，也可以在生態(tài)環(huán)境損害地的調(diào)委會(huì)的主持下進(jìn)行磋商。賠償義務(wù)人不同意進(jìn)行磋商的，或磋商未能達(dá)成一致的，賠償權(quán)利人可以依法向人民法院提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟。
第五條 生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商應(yīng)當(dāng)遵守下列原則：
(一)雙方自愿、平等;
(二)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(三)尊重當(dāng)事人合法權(quán)利;
(四)依據(jù)生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估結(jié)果。
第六條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人實(shí)施建設(shè)工程、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和其他社會(huì)活動(dòng)造成下列生態(tài)環(huán)境損害的，且賠償權(quán)利人和賠償義務(wù)人雙方有磋商意愿的，賠償權(quán)利人可以啟動(dòng)磋商程序：
(一)發(fā)生《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》(國(guó)辦函[2014]119號(hào))中特別重大、重大和較大突發(fā)環(huán)境事件的;
(二)在國(guó)家和我省主體功能區(qū)規(guī)劃中劃定的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、禁止開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的;
(三)在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)以外的其他地區(qū)直接導(dǎo)致區(qū)域大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量等級(jí)下降，或造成耕地、林地、濕地、飲用水水源地等功能性退化的。
涉及人身傷害、個(gè)人和集體財(cái)產(chǎn)損失要求賠償?shù)?，適用侵權(quán)責(zé)任法等法律規(guī)定，不納入生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商范圍;歷史遺留且無(wú)責(zé)任主體的生態(tài)環(huán)境損害問(wèn)題由所在地人民政府納入正常環(huán)境治理工作，不納入生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商范圍;涉及駐湘部隊(duì)的生態(tài)環(huán)境損害事件，按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定辦理，不納入生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商范圍。
第七條 根據(jù)鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定報(bào)告(含修復(fù)方案)，賠償權(quán)利人可以直接向賠償義務(wù)人發(fā)出磋商邀請(qǐng)，或向調(diào)委會(huì)提出生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商申請(qǐng)。
賠償權(quán)利人在發(fā)出磋商邀請(qǐng)或提出磋商申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法鑒定意見(jiàn)，綜合分析修復(fù)方案的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、第三方修復(fù)可行性以及賠償義務(wù)人賠償能力等因素，確定磋商方案，并制作生態(tài)環(huán)境損害賠償意見(jiàn)書(shū)直接發(fā)至賠償義務(wù)人或提交調(diào)委會(huì)，并附具司法鑒定意見(jiàn)、賠償修復(fù)方案以及其他相關(guān)資料。
調(diào)委會(huì)在收到生態(tài)環(huán)境損害賠償意見(jiàn)書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)將賠償意見(jiàn)書(shū)副本及相關(guān)資料送達(dá)賠償義務(wù)人。
賠償義務(wù)人不得以正在磋商或磋商未果為理由拒絕生態(tài)環(huán)境損害應(yīng)急處置中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。
第八條 生態(tài)環(huán)境損害賠償意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)賠償義務(wù)人名稱(chēng)(姓名)、地址;
(二)生態(tài)環(huán)境損害事實(shí)、有關(guān)證據(jù)及賠償理由;
(三)損害賠償數(shù)額和計(jì)算依據(jù);
(四)履行賠償責(zé)任的方式和期限;
(五)提交答復(fù)意見(jiàn)的方式和時(shí)限;
(六)其他有關(guān)的事項(xiàng)。
第九條 賠償義務(wù)人在賠償意見(jiàn)書(shū)指定的時(shí)間內(nèi)提交答復(fù)意見(jiàn)，對(duì)賠償意見(jiàn)書(shū)提出異議且同意進(jìn)行磋商的，調(diào)委會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到答復(fù)意見(jiàn)后五個(gè)工作日內(nèi)組織賠償權(quán)利人和賠償義務(wù)人進(jìn)行磋商。賠償權(quán)利人和賠償義務(wù)人自行磋商的，賠償權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在收到答復(fù)意見(jiàn)后五個(gè)工作日內(nèi)組織磋商。
第十條 賠償義務(wù)人委托他人代理參加磋商的，應(yīng)當(dāng)向賠償權(quán)利人或調(diào)委會(huì)提交由委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書(shū)。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)及權(quán)限。
第十一條 磋商會(huì)議應(yīng)詳細(xì)記錄磋商的過(guò)程，會(huì)議記錄經(jīng)參會(huì)各方核對(duì)簽字后存檔。參會(huì)人拒絕簽字的，由會(huì)議主持人將參會(huì)人拒絕簽字的理由及其他情況寫(xiě)明后一并存檔。
第十二條 磋商會(huì)議無(wú)法達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn)的，可以商定時(shí)間再次進(jìn)行磋商。啟動(dòng)再次磋商的時(shí)間一般不超過(guò)七個(gè)工作日，磋商次數(shù)原則上不超過(guò)三次。
第十三條 賠償義務(wù)人因故不能參加磋商會(huì)議的，應(yīng)于磋商會(huì)議召開(kāi)2日前書(shū)面告知賠償權(quán)利人或調(diào)委會(huì)。不能參加磋商會(huì)議不得超過(guò)一次。
第十四條 磋商過(guò)程中，一方對(duì)司法鑒定意見(jiàn)有異議的，可經(jīng)雙方一致同意后暫停磋商，由賠償權(quán)利人或調(diào)委會(huì)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)重新鑒定后恢復(fù)磋商程序。
第十五條 有下列情形之一的，不啟動(dòng)或終止生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商程序：
(一)賠償義務(wù)人提交答復(fù)意見(jiàn)，不同意賠償意見(jiàn)且不同意進(jìn)行磋商的;
(二)賠償義務(wù)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交答復(fù)意見(jiàn)的;
(三)賠償義務(wù)人不按規(guī)定參加磋商會(huì)議的;
(四)經(jīng)三次磋商，雙方仍未達(dá)成一致意見(jiàn);
(五)磋商雙方任一方當(dāng)事人因其他事由終止磋商的。
第十六條 賠償義務(wù)人同意賠償意見(jiàn)書(shū)意見(jiàn)，或經(jīng)磋商雙方達(dá)成一致意見(jiàn)的，由賠償權(quán)利人與賠償義務(wù)人在磋商會(huì)議后五個(gè)工作日內(nèi)簽署生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議。
第十七條 生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商程序因本辦法第十五條規(guī)定的情形終止的，賠償權(quán)利人可依法向人民法院提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟，也可商請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)、法律規(guī)定的組織提起生態(tài)環(huán)境和資源損害公益訴訟。
第十八條 生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議包括下列內(nèi)容：
(一)協(xié)議雙方當(dāng)事人名稱(chēng)(姓名)、地址;
(二)生態(tài)環(huán)境損害事實(shí)、有關(guān)證據(jù)及賠償理由;
(三)協(xié)議雙方當(dāng)事人對(duì)司法鑒定報(bào)告(含修復(fù)方案)的意見(jiàn);
(四)履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的方式與期限;
(五)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)工程啟動(dòng)時(shí)間與結(jié)束期限;
(六)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)工程的承擔(dān)主體;
(七)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)及治理效果的評(píng)估方式;
(八)違約責(zé)任的承擔(dān);
(九)爭(zhēng)議的解決途徑及其他事項(xiàng)。
生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議一式八份，調(diào)委會(huì)、財(cái)政部門(mén)、同級(jí)人民檢察院、同級(jí)人民法院、賠償權(quán)利人及其指定的各生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或縣市區(qū)人民政府、生態(tài)環(huán)境損害鑒定機(jī)構(gòu)及賠償義務(wù)人各執(zhí)一份。
賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定的方式、程序和期限履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。
第十九條 生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議簽訂后，當(dāng)事人之間就協(xié)議的履行或協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議的，可進(jìn)一步進(jìn)行磋商，磋商不成的，可以按第十七條規(guī)定辦理。
第二十條 生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議簽訂后，雙方當(dāng)事人宜自協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向相關(guān)基層人民法院申請(qǐng)確認(rèn)協(xié)議的法律效力，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)協(xié)議進(jìn)行審查，依法確認(rèn)協(xié)議的效力，并送同級(jí)人民檢察院備案。
人民法院依法確認(rèn)協(xié)議有效，賠償義務(wù)人不履行或不完全履行的，賠償權(quán)利人及其指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)可向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
人民法院依法確認(rèn)協(xié)議無(wú)效的，當(dāng)事人可以通過(guò)人民調(diào)解的方式變更原協(xié)議或達(dá)成新的協(xié)議，也可以按照第十七條的規(guī)定辦理。
第二十一條 生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議確認(rèn)以賠償金方式承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的，賠償義務(wù)人應(yīng)按賠償協(xié)議約定的時(shí)間將賠償金劃入指定賬戶(hù)。
第二十二條 為防止生態(tài)環(huán)境損害事件造成的危害進(jìn)一步擴(kuò)大，生態(tài)環(huán)境損害地的生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)責(zé)成生態(tài)環(huán)境損害賠償義務(wù)人或聘請(qǐng)第三方采取對(duì)應(yīng)措施防止生態(tài)環(huán)境損害事件造成的危害進(jìn)一步擴(kuò)大，應(yīng)急處置費(fèi)用應(yīng)納入賠償磋商范圍。
生態(tài)修復(fù)未能如期完成或未能達(dá)到修復(fù)治理效果的，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)責(zé)成當(dāng)事方完善修復(fù)，當(dāng)事方如沒(méi)有能力完善的，當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可聘請(qǐng)第三方完善修復(fù)，修復(fù)資金應(yīng)由責(zé)任方承擔(dān)。
第二十三條 對(duì)積極參與生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商并積極履行生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議的當(dāng)事人，賠償權(quán)利人或調(diào)委會(huì)可以將協(xié)議履行情況提供給司法機(jī)關(guān)作為量罰參考或依法在做出行政處罰時(shí)予以考量。
第二十四條 生態(tài)環(huán)境損害磋商過(guò)程中，在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下，有關(guān)利害關(guān)系人可以依法向人民法院申請(qǐng)?jiān)V前保全證據(jù)。
第二十五條 賠償權(quán)利人或調(diào)委會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商情況、修復(fù)結(jié)果等信息，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十六條 各行政主管部門(mén)或調(diào)委會(huì)發(fā)現(xiàn)賠償義務(wù)人有非法干預(yù)、提供虛假材料或串通作弊等影響生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商進(jìn)行的違法行為時(shí)，可立即停止磋商，依法處理。
第二十七條 各行政主管部門(mén)及其工作人員或調(diào)委會(huì)存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依法依規(guī)追究責(zé)任。
第二十八條 法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)規(guī)范性文件對(duì)生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十九條 本辦法自公布之日起試行。
湖南省生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法(試行)
第一條 為加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，規(guī)范湖南省生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)方案〉的通知》(中辦發(fā)[2015]57號(hào))、《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案〉的通知》(中辦發(fā)[2017]68號(hào))、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案〉的通知》(湘政辦發(fā)[2016]90號(hào))等相關(guān)法律、法規(guī)及文件，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)生態(tài)環(huán)境損害賠償資金，是指生態(tài)環(huán)境損害事件發(fā)生后，根據(jù)生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商所達(dá)成的協(xié)議或人民法院判決、調(diào)解生效的法律文書(shū)，由造成生態(tài)環(huán)境損害的賠償義務(wù)人繳納的用于支付生態(tài)環(huán)境損害應(yīng)急處置、生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、生態(tài)環(huán)境損害訴訟等合理費(fèi)用的資金。
經(jīng)生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商議定，由賠償義務(wù)人自行修復(fù)或由其委托具備修復(fù)能力的社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行修復(fù)的，發(fā)生的生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)用不納入本辦法管理。但生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)后經(jīng)評(píng)估認(rèn)定，生態(tài)環(huán)境修復(fù)未達(dá)到確定的修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，需要重新以貨幣方式進(jìn)行賠償所產(chǎn)生的有關(guān)費(fèi)用，納入本辦法管理。
第三條 生態(tài)環(huán)境損害賠償資金主要來(lái)源于以下幾個(gè)方面：
(一)環(huán)境公益訴訟、賠償權(quán)利人提起的生態(tài)環(huán)境損害賠償民事訴訟等案件中經(jīng)人民法院判決、調(diào)解生效的法律文書(shū)確定的生態(tài)環(huán)境損害賠償資金;
(二)生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商一致確定的賠償資金;
(三)賠償義務(wù)人自愿支付的賠償資金;
(四)其他用于生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)的賠償資金。
第四條 生態(tài)環(huán)境損害賠償資金的收繳。
(一)分類(lèi)執(zhí)收。生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商協(xié)議確定的生態(tài)環(huán)境損害賠償資金，按分類(lèi)管理原則，由生態(tài)環(huán)境損害地生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)(包含環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)，下同)負(fù)責(zé)執(zhí)收;人民法院判決、調(diào)解生效的法律文書(shū)確定的生態(tài)環(huán)境損害賠償資金，由人民法院負(fù)責(zé)執(zhí)行。
(二)專(zhuān)款專(zhuān)用。生態(tài)環(huán)境損害賠償資金由執(zhí)收單位開(kāi)具《湖南省非稅收入一般繳款書(shū)》，在"國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入"類(lèi)別下的執(zhí)收項(xiàng)目中列"生態(tài)環(huán)境損害賠償資金"，全額繳入同級(jí)財(cái)政部門(mén)非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶(hù)，并及時(shí)劃繳本級(jí)國(guó)庫(kù)，由地方財(cái)政部門(mén)列為生態(tài)環(huán)境損害賠償專(zhuān)項(xiàng)資金管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。
第五條 生態(tài)環(huán)境損害賠償資金原則上用于生態(tài)環(huán)境損害地的生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)及相關(guān)工作?？缧姓^(qū)域的生態(tài)環(huán)境損害賠償，按磋商協(xié)議或人民法院判決、調(diào)解生效的法律文書(shū)確定的賠償資金分配要求支付給相應(yīng)的市州、縣市區(qū)人民政府，用于生態(tài)環(huán)境損害地的生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)及相關(guān)工作。無(wú)法修復(fù)的，可由生態(tài)環(huán)境損害地人民政府結(jié)合本區(qū)域生態(tài)環(huán)境損害情況開(kāi)展替代修復(fù)。使用范圍主要包括：
(一)生態(tài)環(huán)境損害應(yīng)急處置費(fèi)用;
(二)生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估費(fèi)用;
(三)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)用(包括替代修復(fù)費(fèi)用);
(四)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)期間服務(wù)功能的損失補(bǔ)償費(fèi)用;
(五)生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失補(bǔ)償費(fèi)用;
(六)生態(tài)環(huán)境損害公益訴訟費(fèi)用;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)費(fèi)用。
以上七項(xiàng)費(fèi)用的具體內(nèi)容見(jiàn)附件。
第六條 生態(tài)環(huán)境損害賠償資金使用應(yīng)嚴(yán)格按照以下程序進(jìn)行：
(一)申請(qǐng)。專(zhuān)項(xiàng)資金使用單位向同級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出資金使用申請(qǐng)(所需申報(bào)材料見(jiàn)附件)。
(二)審核。生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)收到申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)上述申請(qǐng)進(jìn)行可行性評(píng)審，經(jīng)審核可行的出具相關(guān)審核意見(jiàn)，并提出資金需求送同級(jí)財(cái)政部門(mén)。
(三)撥付。財(cái)政部門(mén)根據(jù)審核意見(jiàn)和資金需求，按規(guī)定程序撥付資金。
(四)監(jiān)管。市州、縣市區(qū)財(cái)政部門(mén)應(yīng)會(huì)同同級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，對(duì)生態(tài)環(huán)境損害賠償資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)資金的使用進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià);審計(jì)部門(mén)依法對(duì)生態(tài)環(huán)境損害賠償資金的籌集、管理、分配和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法、資金使用情況、監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)依法公開(kāi)。
(五)報(bào)備。市州、縣市區(qū)財(cái)政、生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按季度將專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況分別上報(bào)省財(cái)政廳和對(duì)應(yīng)的省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。涉及人民法院判決、調(diào)解的生態(tài)環(huán)境損害事件，還應(yīng)將專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況報(bào)判決或調(diào)解的人民法院和同級(jí)人民檢察院備案。
第七條 專(zhuān)項(xiàng)資金使用單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)按規(guī)定使用專(zhuān)項(xiàng)資金;生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)的審核結(jié)果負(fù)責(zé)，并會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)項(xiàng)目或替代修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管，確保按照實(shí)施方案保質(zhì)、保量、按時(shí)完成項(xiàng)目;財(cái)政部門(mén)對(duì)按程序及時(shí)足額撥付專(zhuān)項(xiàng)資金負(fù)責(zé)，并會(huì)同生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，督促項(xiàng)目實(shí)施單位加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，切實(shí)提高資金使用效益。
省財(cái)政廳會(huì)同省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，對(duì)生態(tài)環(huán)境損害賠償資金使用情況、生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)項(xiàng)目或替代修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)存在虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、截留、挪用等違反規(guī)定使用、騙取專(zhuān)項(xiàng)資金，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八條 本辦法自公布之日起試行。
附件
生態(tài)環(huán)境損害賠償資金使用范圍一覽表
特此聲明：
1. 本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其他來(lái)源的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)。
2. 請(qǐng)文章來(lái)源方確保投稿文章內(nèi)容及其附屬圖片無(wú)版權(quán)爭(zhēng)議問(wèn)題，如發(fā)生涉及內(nèi)容、版權(quán)等問(wèn)題，文章來(lái)源方自負(fù)相關(guān)法律責(zé)任。
3. 如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問(wèn)題，請(qǐng)?jiān)谧髌钒l(fā)表之日內(nèi)起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系，否則視為放棄相關(guān)權(quán)益。