“原本五年才要完成的指標(biāo)，現(xiàn)在一年半就要完成，如完不成，要被區(qū)域性限批，嚴(yán)重影響河南今后發(fā)展?！闭劶?a target="_blank" title="大氣污染新聞專(zhuān)題">大氣污染治理，主抓該項(xiàng)工作的河南省委常委、政法委書(shū)記許甘露這樣說(shuō)道。

京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市，河南一省占據(jù)7席，數(shù)量位列第二；因大氣治污不力，被環(huán)保部首個(gè)掛牌督辦、多次約談的城市安陽(yáng)也在河南；此外，河南還是煤炭去產(chǎn)能重點(diǎn)地區(qū)、中西部新興工業(yè)大省……

重壓之下，中原大地的治污攻堅(jiān)戰(zhàn)并不好打。進(jìn)入最為關(guān)鍵的采暖季，本報(bào)記者于近日前往河南多地，實(shí)地探訪(fǎng)治污攻堅(jiān)及清潔取暖進(jìn)展。

華潤(rùn)登封電廠(chǎng)

一夜大風(fēng)，次日的河南鄭州天朗氣清。家住鄭州市高新區(qū)盛世港灣小區(qū)的康大叔卻高興不起來(lái)：大風(fēng)吹散了污染物，空氣質(zhì)量變好了，氣溫卻也跟著下降，小區(qū)集中供暖究竟啥時(shí)候能通？

清潔供暖關(guān)乎民生，關(guān)乎大氣污染治理成效。

采暖季到來(lái)，污染物指標(biāo)加上靜穩(wěn)天氣等不利條件，極易出現(xiàn)污染反彈，先前有些工作可能前功盡棄。一個(gè)多月前的晚間，河南省委常委、政法委書(shū)記許甘露緊急主持召開(kāi)全省大氣污染防治共建沖刺30天會(huì)議：“今晚的會(huì)議緊急到不能拖到明天，因?yàn)闀r(shí)間太緊迫了，坐不住了，睡不著覺(jué)了！”

控制污染、降低排放，保障群眾溫暖過(guò)冬——2017-2018年采暖季，氣代煤、電代煤、清潔型煤“三替代”成為河南的重點(diǎn)任務(wù)。

電氣“雙替代” 采暖季PM2.5濃度降3成

河南省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省環(huán)保廳廳長(zhǎng)李和平清楚記得，2017年1月7日，新年第一個(gè)高規(guī)格大規(guī)模、下沉到縣級(jí)、上千人參加的，就是環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員部署會(huì)議。“環(huán)境治理”被列為省級(jí)“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一，“加快推進(jìn)冬季清潔取暖”列入十件重點(diǎn)民生事實(shí)。也正因此，盛世港灣供暖問(wèn)題一經(jīng)反映，迅速引起相關(guān)部門(mén)關(guān)注。

為此，鄭州專(zhuān)門(mén)成立協(xié)調(diào)小組展開(kāi)調(diào)查。遲遲未能供暖，是因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商施工慢、供暖設(shè)備不到位，小組不僅協(xié)助解決了資金難題，還親自組織、監(jiān)督施工。原定50天的工程，趕在了元旦前全部完成，通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)方式，居民期盼2年多的集中供暖終于開(kāi)通，家中平均溫度可達(dá)23攝氏度左右，“不用再開(kāi)空調(diào)，能省下不少電費(fèi)！”

事非經(jīng)過(guò)不知難。鄭州市中牟縣、安陽(yáng)市內(nèi)黃縣等地，去年也出現(xiàn)過(guò)不同程度的供暖中斷，主因是天然氣短缺。河南省發(fā)改委負(fù)責(zé)人坦言，為沖刺治污攻堅(jiān)戰(zhàn)，原本2-3年的“氣代煤”任務(wù)，只用了1年便完成。多因素導(dǎo)致全省用氣快速增長(zhǎng)，僅去年1-11月增速就高出全國(guó)平均增速近10個(gè)百分點(diǎn)。

“但我們沒(méi)有坐等，而是積極采取迎峰度冬保障措施。”該負(fù)責(zé)人表示，除與上游供氣企業(yè)主動(dòng)溝通、落實(shí)氣源，按照“壓非保民”原則協(xié)調(diào)供應(yīng)，進(jìn)入采暖季，還先后關(guān)停了鄭州燃?xì)怆姀S(chǎng)、調(diào)減多家鋁業(yè)企業(yè)等用氣指標(biāo)，確保民用不受影響。

據(jù)了解，結(jié)合“富電少氣”現(xiàn)狀，河南因地制宜，去年累計(jì)完成“雙替代”居民113萬(wàn)戶(hù)，超額完成100萬(wàn)戶(hù)的年度任務(wù)，其中約90%為“電代煤”用戶(hù)。在惠及500多萬(wàn)居民取暖的同時(shí)，可減少煤炭消耗205萬(wàn)噸，河南煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的比重降至75%以下。去年采暖季開(kāi)始到年底，全省PM2.5平均濃度下降31.5%。

潔凈型煤替代 實(shí)現(xiàn)供需兩側(cè)清潔改造

集中供熱是民生，“藍(lán)天白云”也關(guān)乎幸福生活。河南還有850多萬(wàn)戶(hù)散煤用戶(hù)，每年用量達(dá)825萬(wàn)多噸。其中80%以上為農(nóng)村用戶(hù)，家用散煤總量一年超過(guò)710萬(wàn)噸，成為大氣污染的主要來(lái)源之一。對(duì)于這些暫不具備集中供暖或“雙替代”條件的地區(qū)，清潔取暖如何落實(shí)？

李和平介紹，為爭(zhēng)取群眾取暖和清潔空氣的“雙贏”，河南全面使用低硫潔凈型煤替代散煤，嚴(yán)禁劣質(zhì)煤流入市場(chǎng)，最大限度減少散煤對(duì)環(huán)境的影響?！叭∫呀ǔ刹Ⅱ?yàn)收潔凈型煤生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)供應(yīng)中心217個(gè)、配送網(wǎng)點(diǎn)1568個(gè)，關(guān)閉或改造現(xiàn)有民用散煤銷(xiāo)售點(diǎn)2316家?！?/p>

以前是蜂窩煤，現(xiàn)在是“小煤球”，新煤貴不貴？家里暖不暖？燒起來(lái)方便嗎？

以率先嘗試潔凈型煤替代的安陽(yáng)市為例，“大家燒慣了蜂窩煤，突然更換，既怕貴也怕不暖和，有的甚至不知道怎么燒?！卑碴?yáng)市發(fā)改委能源辦相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)。為此，早在推廣初期，安陽(yáng)就組織專(zhuān)人開(kāi)展培訓(xùn)，手把手教會(huì)老百姓使用。“和原來(lái)一樣暖和！”在安陽(yáng)牛房社區(qū)，居民張保國(guó)連聲說(shuō)道。

據(jù)測(cè)算，潔凈型煤售價(jià)約1200元/噸，使用成本是傳統(tǒng)散煤的2倍左右。為消除居民顧慮，安陽(yáng)還實(shí)行了一系列補(bǔ)貼政策。

“我們?cè)趺窗丫用竦纳⒚豪?，就怎么把清潔的型煤拉回?lái)！”該負(fù)責(zé)人表示，凡使用潔凈型煤的用戶(hù)，必須上繳原有爐具，每戶(hù)設(shè)備一次性補(bǔ)貼1000元，相當(dāng)于免費(fèi)升級(jí)一次爐具。按一個(gè)采暖季每戶(hù)用煤2.5噸計(jì)算，每噸還將補(bǔ)貼400元。目前，安陽(yáng)近40%的家庭使用潔凈型煤采暖，全市1157個(gè)網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一提供銷(xiāo)售、配送、登記等服務(wù)。

值得一提的是，借助潔凈型煤推廣，安陽(yáng)煤炭生產(chǎn)也實(shí)現(xiàn)了升級(jí)。全市已取締近1000家不符合環(huán)保要求的小工廠(chǎng)，只留下16個(gè)環(huán)保達(dá)標(biāo)的潔凈型煤生產(chǎn)企業(yè)?！拔覀兘谟謱?duì)型煤做了改造，可定點(diǎn)生產(chǎn)潔凈型蜂窩煤供用戶(hù)選擇，這樣更接近老百姓原有習(xí)慣。”上述負(fù)責(zé)人稱(chēng)。

超低排放改造 燒煤像天然氣一樣清潔

作為煤炭消費(fèi)大省，燃煤電廠(chǎng)也曾是河南大氣污染的來(lái)源之一。為使生產(chǎn)更加清潔高效，多家電力企業(yè)主動(dòng)實(shí)行超低排放，全省在運(yùn)的144臺(tái)5719萬(wàn)千瓦統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電機(jī)組和104臺(tái)258萬(wàn)千瓦地方自備燃煤發(fā)電機(jī)組，現(xiàn)已全部完成超低排放。

在河南首個(gè)改造完畢的華潤(rùn)電力登封有限公司（下稱(chēng)“華潤(rùn)登封”），立在進(jìn)門(mén)處的一塊電子屏格外顯眼。屏上各種環(huán)保數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)顯示，每臺(tái)機(jī)組的氮氧化物、二氧化硫、粉塵等排放指標(biāo)一目了然，還有超低排放標(biāo)準(zhǔn)可供參照。

“我們廠(chǎng)12臺(tái)燃煤機(jī)組已全部完成超低排放改造，現(xiàn)在燒煤就像天然氣一樣清潔！”華潤(rùn)登封總經(jīng)理梁文亞介紹，改造后，在相同工況下，每年可減少氮氧化物排放約1240噸，減排比例55%；減少二氧化硫排放約1900噸，減排比例72%；減少煙塵排放約610噸，減排比例91%?！艾F(xiàn)在晚上能清楚地看到星星了，前幾年很難得！”

位于新密市的河南第三大火電廠(chǎng)鄭州裕中能源有限責(zé)任公司，發(fā)電、供熱用煤已改為當(dāng)?shù)氐土蜇毭?。?shí)現(xiàn)超低排放改造的同時(shí)，該廠(chǎng)還主動(dòng)引工業(yè)蒸汽入產(chǎn)業(yè)園，替代當(dāng)?shù)貓@區(qū)原有的50多臺(tái)200蒸噸小鍋爐。截至去年底，累計(jì)供汽近42萬(wàn)噸，為節(jié)能減排作出貢獻(xiàn)。

另?yè)?jù)國(guó)網(wǎng)河南省電力公司統(tǒng)計(jì)，截至去年11月低，全省統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組二氧化硫、粉塵較同期分別下降60%以上，平均排放濃度不到國(guó)標(biāo)的一半。氮氧化物同比降3成，平均濃度為國(guó)標(biāo)的73%。

記者從采訪(fǎng)中獲悉，2017年11月15日進(jìn)入采暖季直至當(dāng)年底，河南PM10平均濃度同比降低23.9%，PM2.5平均濃度同比降低31.5%。優(yōu)良天數(shù)較2016年同期增加14天，重度及以上污染天數(shù)同比減少6天。其中，PM10、PM2.5改善幅度均位居京津冀及周邊“2+26”城市前列。

 來(lái)源:中國(guó)能源報(bào)  作者:朱妍

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