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2018首個重污染過程如何應(yīng)對?

分類:行業(yè)熱點 > 大氣防治    發(fā)布時間:2018年1月17日 16:47    作者:來源:國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心    文章來源:北極星固廢網(wǎng)

根據(jù)預(yù)測預(yù)報,京津冀及周邊地區(qū)1月12日至17日將出現(xiàn)重度污染天氣。環(huán)境保護部已向北京、天津、河北、山西、山東、河南省(市)人民政府發(fā)函,通報空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報信息,要求各地根據(jù)實際情況,及時啟動相應(yīng)級別預(yù)警,切實做好重污染天氣應(yīng)對工作。


1月14日22時全國空氣質(zhì)量狀況

針對本次區(qū)域污染,環(huán)境保護部及時采取一系列舉措,1月11日環(huán)境保護部通報京津冀及周邊地區(qū)近日將出現(xiàn)重污染天氣,要求各地切實落實各項應(yīng)急減排措施,最大限度保障人民群眾身體健康,并對各大氣強化督查、巡查組發(fā)出了應(yīng)對重污染天氣督查巡查2018第1號令。在京津冀及周邊“2+26”城市啟動重污染預(yù)警,以削減污染峰值,降低污染增長速度。

1.北京市


北京市于1月13日0時啟動空氣重污染橙色預(yù)警,1月14日,全市上下積極行動,繼續(xù)嚴格落實各項應(yīng)急措施,共同應(yīng)對空氣重污染。

1、市區(qū)各部門嚴格落實各項應(yīng)急措施

住建部門:出動檢查人員552人,共現(xiàn)場檢查工地564個,共責(zé)令整改工地50個。

園林綠化部門:共出動督查人員461人次,檢查現(xiàn)場141處。

城市管理部門:出動作業(yè)人員48841人次、作業(yè)車輛3434車次、檢查人員2448人次對重點道路每日增加1次及以上清掃保潔作業(yè);出動檢查人員1251人次、檢查車輛442車次,檢查道路1089條次,處罰渣土車7臺。

交通委執(zhí)法部門:加強機場、火車站、省際客運站等重點地區(qū)的監(jiān)管,出動執(zhí)法人員229人次,檢查運輸車輛207余臺次,查處違規(guī)貨運車輛3臺。

經(jīng)信部門:共出動檢查人員600余人次,現(xiàn)場督查檢查停限產(chǎn)企業(yè)530余家?,F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),順義區(qū)燕京啤酒有限公司蒸汽管道正在維修,露天刷漆,已當(dāng)場要求企業(yè)停止施工行為。針對北鍋環(huán)保設(shè)備及北重汽輪電機2家企業(yè)工作應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)急措施不明確等問題,要求企業(yè)進一步調(diào)整預(yù)案。

各區(qū)認真落實屬地主體責(zé)任,昌平、懷柔、西城、朝陽、海淀、房山、通州、大興、平谷、密云、延慶等區(qū)主要或主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查措施落實情況,全力推動各項應(yīng)急措施落實到位。

2、加大督查力度 形成高壓執(zhí)法態(tài)勢

1月14日,市政府督查室聯(lián)合市環(huán)保局采取暗查的方式,由市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分別現(xiàn)場檢查了朝陽區(qū)、海淀區(qū)應(yīng)急措施落實情況。在海淀區(qū)北太平莊街道,督查組發(fā)現(xiàn)部分應(yīng)急措施未落實到位,已現(xiàn)場要求整改。于2017年12月中旬進駐懷柔、密云、延慶的3個市級環(huán)保督察組以重污染應(yīng)急工作為重點,現(xiàn)場督察進駐區(qū)各項應(yīng)急減排措施落實情況。市環(huán)保局全局動員,按照分片包干的原則,重點圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)案落實情況,現(xiàn)場督查海淀、朝陽、石景山、門頭溝、大興等區(qū)空氣重污染應(yīng)急措施落實情況。各級督查檢查發(fā)現(xiàn)的問題均已現(xiàn)場要求立即整改,突出問題將進一步移交相關(guān)屬地和部門進行處理。

全市環(huán)保部門針對“三燒三塵”、工業(yè)企業(yè)污染排放積極開展執(zhí)法檢查,共出動執(zhí)法人員1546人次。固定源方面,檢查企業(yè)540家,發(fā)現(xiàn)料堆未苫蓋、部分設(shè)施未安裝廢氣收集設(shè)施等環(huán)境違法問題17起,均責(zé)令立即停止違法行為,立案處罰或移交相關(guān)部門。移動源方面,共檢查各類機動車104739輛次,現(xiàn)場移交公安交通管理部門處罰超標727輛次,入戶檢查處罰排放超標14輛次。

城管執(zhí)法部門共出動執(zhí)法人員4309人,共規(guī)范、查處違法行為66起。其中:檢查工地733個,規(guī)范工地45起;檢查渣土車輛95輛,規(guī)范17起,立案3起。

2.天津市


天津市1月13日啟動空氣重污染橙色預(yù)警,全市各區(qū)和有關(guān)單位嚴格落實各項應(yīng)急措施,各級環(huán)境執(zhí)法人員堅守一線,檢查重點企業(yè)、重點工地等,堅決打好應(yīng)對空氣重污染的硬仗。

1月13日,河西、津南區(qū)政府及市公安交管局主要負責(zé)同志,津南、寶坻、薊州區(qū)政府分管負責(zé)同志開會部署并帶隊檢查重污染天氣應(yīng)急措施落實情況。

市環(huán)保局派出3個督查組對部分區(qū)、成員單位響應(yīng)措施落實情況開展督查,5個環(huán)保執(zhí)法組對工業(yè)企業(yè)開展執(zhí)法檢查。

市公安交管局設(shè)置崗位318處,出動警力820人,加強道路巡查管控和限行車輛攔檢處罰,共查處中型、重型載貨汽車違反重污染天氣限行交通違法行為718起。

市交通運輸委聯(lián)合環(huán)保、交管、工信部門對天津港和重點用車企業(yè)進行現(xiàn)場督查。

市發(fā)改委、建委、工信委、市容園林委、交通運輸委、國土房管局、水務(wù)局共派出38個專項檢查組督查檢查點位114個。

1月13日,全市各區(qū)、各部門累計出動督查檢查人員7846名,依照清單抽查工業(yè)企業(yè)1689家,各類施工工地1249個,混凝土攪拌站67個,餐飲企業(yè)1090家,露天燒烤點位217個,加油站3座,遙測、攔檢機動車773輛,處罰超標柴油貨車7輛。對所發(fā)現(xiàn)問題均現(xiàn)場要求立即整改。

3.河北省


河北省大氣辦印發(fā)《關(guān)于啟動區(qū)域一和區(qū)域二Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的通知》,要求石家莊、保定、廊坊、邢臺、衡水、邯鄲、唐山、滄州和定州、辛集市,于1月12日0時啟動重污染天氣Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),采取應(yīng)急減排措施。預(yù)警解除時間為1月17日24時,具體解除時間可根據(jù)臨近空氣質(zhì)量預(yù)報結(jié)果自行調(diào)整。

經(jīng)河北省環(huán)境應(yīng)急與重污染天氣預(yù)警中心、中國環(huán)境監(jiān)測總站、省環(huán)境氣象中心聯(lián)合會商,預(yù)計1月12日至17日河北省將出現(xiàn)連續(xù)6天重污染天氣過程,區(qū)域一(石家莊、保定、廊坊、邢臺、衡水、邯鄲和定州、辛集市)和區(qū)域二(唐山、滄州市)將達到區(qū)域橙色預(yù)警水平。通知提出,各市要加強督導(dǎo)檢查,確保各項應(yīng)急響應(yīng)措施落實到位,對不認真落實應(yīng)急響應(yīng)措施的予以嚴肅追責(zé)問責(zé)。

根據(jù)《河北省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂指導(dǎo)意見》,啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案期間,大氣污染傳輸通道城市石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲和定州、辛集市全社會二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等主要污染物,在橙色預(yù)警級別的減排比例應(yīng)達到20%以上,揮發(fā)性有機物減排比例應(yīng)達到15%以上。各地根據(jù)本地污染物排放構(gòu)成,可內(nèi)部調(diào)整二氧化硫和氮氧化物的減排比例,但二者減排比例之和不應(yīng)低于上述總體要求。其他地區(qū)可根據(jù)本地污染特征參照執(zhí)行,適當(dāng)調(diào)整各項污染物減排比例。

4.山西省

1月10日晚,山西省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室發(fā)布今年第1號應(yīng)對重污染天氣調(diào)度令,1月11日12時至15日24時,要求太原等10個城市采取不低于橙色級別的應(yīng)急減排措施。

根據(jù)山西省環(huán)境監(jiān)測中心站與中國環(huán)境監(jiān)測總站、省氣象局會商預(yù)測,1月12日至15日,山西省將出現(xiàn)一次重污染天氣過程, PM2.5 小時濃度峰值可能達到200至300微克/立方米。按照《山西省應(yīng)對重污染天氣調(diào)度令實施辦法(試行)》要求,我省要求太原、朔州、忻州、晉中、呂梁、陽泉、長治、晉城、臨汾、運城10個城市積極應(yīng)對。

調(diào)度令要求,在1月11日12時至15日24時期間,各市要采取不低于橙色級別的應(yīng)急減排措施,并隨時根據(jù)空氣質(zhì)量變化情況提高預(yù)警級別,加強應(yīng)急減排措施。1月16日后,根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測情況,決定預(yù)警持續(xù)或解除。

在此期間,各市要加大巡查和執(zhí)法力度,嚴格落實工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)與運輸、工地停工等秋冬季大氣污染綜合治理措施和重污染天氣應(yīng)急減排措施,對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改到位,對未按要求落實應(yīng)急響應(yīng)措施的責(zé)任單位、責(zé)任人實施嚴肅問責(zé)。

5.山東省


1月11日,山東省重污染天氣應(yīng)急工作小組辦公室向各市發(fā)函,要求切實做好1月12日至17日重污染天氣過程應(yīng)對工作。

根據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站與京津冀及周邊地區(qū)省級環(huán)境監(jiān)測中心會商結(jié)果,受不利氣象條件影響,預(yù)計京津冀及周邊地區(qū)2018年1月12日至17日將出現(xiàn)重污染天氣過程,部分城市空氣質(zhì)量可能達到嚴重污染。經(jīng)預(yù)測,1月12日至17日,我省將會有一輪中至重度污染過程。環(huán)保部要求京津冀及周邊地區(qū)按照《重污染天氣預(yù)警分級標準和應(yīng)急減排措施修訂工作方案》和各地新修訂的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求,實行重污染天氣區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動,“2+26”大氣污染傳輸通道城市分時啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。

山東省對此高度重視,立即安排部署,省重污染天氣應(yīng)急工作小組辦公室要求濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤7個傳輸通道城市嚴格按照環(huán)境保護部“區(qū)域聯(lián)動”要求,于12日發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警,13日0時啟動二級響應(yīng),采取應(yīng)急減排措施。同時建議棗莊、東營、濰坊、泰安、萊蕪、臨沂6市要按照“提前預(yù)警、提級防控、區(qū)域聯(lián)動、削峰降頻”的原則,于12日發(fā)布重污染天氣黃色預(yù)警,13日0時啟動三級響應(yīng),采取應(yīng)急減排措施;青島、煙臺、威海、日照4市要密切關(guān)注空氣質(zhì)量變化趨勢,加密預(yù)報會商頻次,當(dāng)預(yù)測空氣質(zhì)量指數(shù)符合預(yù)警發(fā)布條件時,要提前發(fā)布預(yù)警,及時啟動應(yīng)急響應(yīng)。

山東省重污染天氣應(yīng)急工作小組辦公室要求各市提高政治站位,高度重視此次重污染天氣過程應(yīng)對工作,做好信息發(fā)布及日報工作,及時公布預(yù)警信息。省級強化督查組、巡查組將對各地重污染天氣應(yīng)急啟動和《應(yīng)急預(yù)案》措施落實情況開展督查,確保切實落實各項減排措施,緩解重污染天氣影響,最大限度保障人民群眾身體健康。

6.河南省


1月12日,河南省環(huán)境污染防治攻堅辦組織召開全省重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對視頻會議,分析研判近期環(huán)境空氣質(zhì)量狀況,查找存在的問題,安排部署重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對工作。

會議分析了12日至17日污染過程。預(yù)計1月中下旬,氣象條件有明顯轉(zhuǎn)差跡象,冷空氣強度明顯偏弱,氣溫較上旬明顯升高,京津冀的整體形勢也較上旬變差,傳輸?shù)牟淮_定性增加。預(yù)計近期將出現(xiàn)3次污染過程,分別是1月13日至17日、1月20日至25日和1月29日至2月5日。

會議要求,要加強分析與研判。及時啟動預(yù)警及響應(yīng),在省級預(yù)警的基礎(chǔ)上,各地可結(jié)合本地實際環(huán)境空氣質(zhì)量和研判情況,采取更高級別的響應(yīng)措施。根據(jù)省攻堅辦每天會商研判結(jié)果和調(diào)度指令,組織人員24小時值班,可能達到更高預(yù)警級別條件時,及時升級預(yù)警級別。進一步加強調(diào)度,及時準確分析研判,有針對性地調(diào)整管控措施。

要嚴格落實各項應(yīng)急減排措施。一是要抓好重點涉氣企業(yè)管控。二是要嚴格抓好移動源污染管控。三是抓好夜間督查巡查。要認真開展強化督導(dǎo)檢查。各地要對重污染天氣應(yīng)急預(yù)案啟動情況和應(yīng)急減排措施落實情況開展強化督查,切實加大督查力度,確保各項管控措施落到實處。省環(huán)境污染防治攻堅辦21個省駐地強化督查組要根據(jù)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及減排清單,重點抽查企業(yè)停限產(chǎn)措施落實情況。

會議強調(diào),全省各級各部門要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,充分認識重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對工作的極端重要性、緊迫性和艱巨性,進一步增強責(zé)任感和使命感,以更大的勇氣、更強的決心,采取更有針對性的措施,做到啟動響應(yīng)迅速,采取措施果斷,落實減排有力,最大限度降低秋冬季重污染天氣影響范圍、污染程度及持續(xù)時間,切實保障廣大人民群眾的身體健康和環(huán)境權(quán)益。

7."2+26"城市駐點組

環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局負責(zé)人介紹,此次重污染天氣應(yīng)對期間駐守在“2+26”城市的28個強化督查組和102個巡查組將共同協(xié)作,重點對“2+26”城市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)啟動情況及相關(guān)企業(yè)單位措施落實情況開展現(xiàn)場檢查。強化督查巡查辦公室將實時調(diào)度各組檢查情況,每天通報督查情況及發(fā)現(xiàn)問題。切實督促各地人民政府和相關(guān)企業(yè)單位嚴格落實重污染天氣應(yīng)急預(yù)案中要求的停限產(chǎn)措施,有效降低重污染天氣過程污染物峰值,維護人民群眾健康權(quán)益。國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心和“2+26”城市駐點專家組將持續(xù)開展重污染成因分析工作,并為地方“一廠一策”應(yīng)急減排措施落實提供技術(shù)指導(dǎo)。

8.污染預(yù)報

1月15~17日,受不利擴散條件影響,大氣污染物不斷累積,區(qū)域中南部重度污染形勢在此期間將繼續(xù)維持,部分城市可能出現(xiàn)嚴重污染,影響范圍包括北京、天津、石家莊、保定、邯鄲、邢臺、臨汾、德州、鄭州等城市,PM2.5小時濃度峰值可能達到250微克/立方米。18日前后,受冷空氣影響,區(qū)域污染形勢自北向南逐步緩解??紤]到大氣條件預(yù)報不確定性影響,具體形勢有待臨近判斷。

15日,擴散條件總體不利,污染物在太行山及燕山山前平原地區(qū)堆積,區(qū)域北部和山東東部以良至輕度污染為主,其余地區(qū)以中至重度污染為主,河北中南部和山西南部個別城市可能出現(xiàn)嚴重污染,首要污染物為PM2.5。

16~17日,受弱冷空氣影響,區(qū)域北部和山東東部以良至輕度污染為主,其余地區(qū)將維持中至重度污染,河北中南部個別城市可能出現(xiàn)嚴重污染,首要污染物為PM2.5。

18~19日,受冷空氣影響,區(qū)域污染形勢自北向南逐步緩解,區(qū)域北部以優(yōu)良為主,中南部以良至輕度污染為主,18日河南北部局地可能出現(xiàn)中度污染,首要污染物為PM2.5。


來源:國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心

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