2016年11月15日中央環(huán)保督察組向黑龍江省反饋了督察意見。一年多來，黑龍江省委、省政府緊握環(huán)保督察這把“利劍”，以中央環(huán)保督察反饋意見整改為契機，堅持問題導向，突出解決重點問題、堅持全面開花，扎實推進環(huán)境保護與環(huán)境問題整改。

高位推進

2016年11月，中央環(huán)保督察組向黑龍江省反饋督察意見后，省委、省政府對此高度重視，省委書記張慶偉、時任省委書記王憲魁要求把中央環(huán)保督察移交問題的整改和問責作為一項重大政治任務、重大發(fā)展問題來抓，依法依規(guī)嚴肅追責。黑龍江省政府成立了以省長陸昊為組長的環(huán)境保護督察問題整改問責工作領導小組。

根據督察組的整改意見，黑龍江省制定了《黑龍江省貫徹落實中央環(huán)境保護督察反饋意見整改方案》，強化“黨政同責”“一崗雙責”，落實好黨委、政府環(huán)境保護主體責任。

一年多來，黑龍江省環(huán)境保護督察問題整改問責工作領導小組，堅持問題導向、目標導向，對督察發(fā)現的環(huán)保問題，狠抓整改，確保盡快整改到位、改出實際成效。

2017年11月16日，根據查明事實，依據有關規(guī)定，經黑龍江省委、省政府研究決定，對170名責任人進行問責。其中，廳級干部23人，處級干部93人，科級干部52人，其他干部2人。給予黨政紀處分141人，責令公開道歉1人、誡勉談話28人。

重點突破

阿什河是松花江上游右岸一級支流。歷年水質監(jiān)測結果顯示，阿什河口內水質類別均為劣Ⅴ類，主要污染指標為氨氮、總磷等。中央督察期間，關于阿什河污染的環(huán)境舉報較多。

根據阿什河治理的整改目標，2018年年底前，阿什河要消除劣Ⅴ類水體。環(huán)保執(zhí)法人員發(fā)現，在阿什河沿線，塑料加工廠通過各種隱藏的排污口向阿什河排放廢水。要完成消除劣Ⅴ類水體的目標，關停河岸兩側的非法加工廠、沿岸的畜禽養(yǎng)殖場，勢在必行。

為了治理阿什河，流域內的各級政府部門向這些小作坊發(fā)起了殲滅戰(zhàn)。據哈爾濱市道外區(qū)團結鎮(zhèn)鎮(zhèn)長崔永波介紹，2017年以來，當地關閉小塑料加工廠100多家。從2016年6月到現在，哈爾濱市道外區(qū)和香坊區(qū)，清理搬遷生豬養(yǎng)殖戶260多戶，遷移生豬4萬多頭，并且在河流沿岸劃定了禁養(yǎng)區(qū)。

哈爾濱市香坊區(qū)幸福鎮(zhèn)鎮(zhèn)長肖光，至今還記得勸導養(yǎng)殖戶遷移遇到的場景：“剛開始不少養(yǎng)殖戶都有抵觸情緒，通過做工作，宣傳環(huán)保政策，來回經歷了將近一個月的時間，才把養(yǎng)殖戶清理走?！?/p>

在關閉沿岸加工廠，清理養(yǎng)殖戶的同時，解決沿岸居民的污水排放，是阿什河治理的又一個難題。想解決生活污水直排問題，修建新的污水處理廠就必不可少。崔永波說，2016年團結污水處理廠建成，設計的污水處理能力是每天4萬噸，在相當長的時間里，能滿足附近污水處理的需要。從2016年至今，阿什河的水質已經有了一定改善。

著眼長效

作為一條流經城市的河流，阿什河治理的難度不小，可在治理之后，如何保持治理成果，讓阿什河不再受到污染，是百姓和政府都關心的問題。

為了保護阿什河治理成果，哈爾濱道外區(qū)在每一個村都配備環(huán)保監(jiān)督員，對出現的問題，發(fā)現一起打擊一起。同時道外區(qū)還建立起投訴舉報的制度，發(fā)動群眾參與到其中。

在切斷污染源的同時，讓阿什河沿岸變得美觀漂亮，經過改造治理，走近阿什河沿岸，眼前已煥然一新。家住阿什河沿岸的居民孫建勝告訴記者：“臭水溝不見了，環(huán)境大變樣，老百姓心里美滋滋的……”

根據督察意見，黑龍江省出臺相應的整改方案并加大了對肇蘭新河的治理力度。俗稱松花江流域當代“龍須溝”的肇蘭新河，通過一年的綜合整治，初見成效。

深入推進環(huán)境保護常態(tài)化、制度化，黑龍江著力推進河長制各項工作，打造具有黑龍江特色的“升級版”河長制。目前，黑龍江全省39518名河長已全部上崗到位，對所負責江河湖泊實現了零死角全覆蓋監(jiān)管，確保了環(huán)境突出問題整改落實。

來源：本報記者吳殿峰  中國環(huán)境報

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