2016年11月15日中央環(huán)保督察組向黑龍江省反饋了督察意見(jiàn)。一年多來(lái)，黑龍江省委、省政府緊握環(huán)保督察這把“利劍”，以中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改為契機(jī)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出解決重點(diǎn)問(wèn)題、堅(jiān)持全面開(kāi)花，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)與環(huán)境問(wèn)題整改。
高位推進(jìn)
2016年11月，中央環(huán)保督察組向黑龍江省反饋督察意見(jiàn)后，省委、省政府對(duì)此高度重視，省委書(shū)記張慶偉、時(shí)任省委書(shū)記王憲魁要求把中央環(huán)保督察移交問(wèn)題的整改和問(wèn)責(zé)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)、重大發(fā)展問(wèn)題來(lái)抓，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。黑龍江省政府成立了以省長(zhǎng)陸昊為組長(zhǎng)的環(huán)境保護(hù)督察問(wèn)題整改問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
根據(jù)督察組的整改意見(jiàn)，黑龍江省制定了《黑龍江省貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改方案》，強(qiáng)化“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，落實(shí)好黨委、政府環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。
一年多來(lái)，黑龍江省環(huán)境保護(hù)督察問(wèn)題整改問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的環(huán)保問(wèn)題，狠抓整改，確保盡快整改到位、改出實(shí)際成效。
2017年11月16日，根據(jù)查明事實(shí)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)黑龍江省委、省政府研究決定，對(duì)170名責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。其中，廳級(jí)干部23人，處級(jí)干部93人，科級(jí)干部52人，其他干部2人。給予黨政紀(jì)處分141人，責(zé)令公開(kāi)道歉1人、誡勉談話28人。
重點(diǎn)突破
阿什河是松花江上游右岸一級(jí)支流。歷年水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，阿什河口內(nèi)水質(zhì)類(lèi)別均為劣Ⅴ類(lèi)，主要污染指標(biāo)為氨氮、總磷等。中央督察期間，關(guān)于阿什河污染的環(huán)境舉報(bào)較多。
根據(jù)阿什河治理的整改目標(biāo)，2018年年底前，阿什河要消除劣Ⅴ類(lèi)水體。環(huán)保執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，在阿什河沿線，塑料加工廠通過(guò)各種隱藏的排污口向阿什河排放廢水。要完成消除劣Ⅴ類(lèi)水體的目標(biāo)，關(guān)停河岸兩側(cè)的非法加工廠、沿岸的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，勢(shì)在必行。
為了治理阿什河，流域內(nèi)的各級(jí)政府部門(mén)向這些小作坊發(fā)起了殲滅戰(zhàn)。據(jù)哈爾濱市道外區(qū)團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)崔永波介紹，2017年以來(lái)，當(dāng)?shù)仃P(guān)閉小塑料加工廠100多家。從2016年6月到現(xiàn)在，哈爾濱市道外區(qū)和香坊區(qū)，清理搬遷生豬養(yǎng)殖戶260多戶，遷移生豬4萬(wàn)多頭，并且在河流沿岸劃定了禁養(yǎng)區(qū)。
哈爾濱市香坊區(qū)幸福鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)肖光，至今還記得勸導(dǎo)養(yǎng)殖戶遷移遇到的場(chǎng)景：“剛開(kāi)始不少養(yǎng)殖戶都有抵觸情緒，通過(guò)做工作，宣傳環(huán)保政策，來(lái)回經(jīng)歷了將近一個(gè)月的時(shí)間，才把養(yǎng)殖戶清理走。”
在關(guān)閉沿岸加工廠，清理養(yǎng)殖戶的同時(shí)，解決沿岸居民的污水排放，是阿什河治理的又一個(gè)難題。想解決生活污水直排問(wèn)題，修建新的污水處理廠就必不可少。崔永波說(shuō)，2016年團(tuán)結(jié)污水處理廠建成，設(shè)計(jì)的污水處理能力是每天4萬(wàn)噸，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，能滿足附近污水處理的需要。從2016年至今，阿什河的水質(zhì)已經(jīng)有了一定改善。
著眼長(zhǎng)效
作為一條流經(jīng)城市的河流，阿什河治理的難度不小，可在治理之后，如何保持治理成果，讓阿什河不再受到污染，是百姓和政府都關(guān)心的問(wèn)題。
為了保護(hù)阿什河治理成果，哈爾濱道外區(qū)在每一個(gè)村都配備環(huán)保監(jiān)督員，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起打擊一起。同時(shí)道外區(qū)還建立起投訴舉報(bào)的制度，發(fā)動(dòng)群眾參與到其中。
在切斷污染源的同時(shí)，讓阿什河沿岸變得美觀漂亮，經(jīng)過(guò)改造治理，走近阿什河沿岸，眼前已煥然一新。家住阿什河沿岸的居民孫建勝告訴記者：“臭水溝不見(jiàn)了，環(huán)境大變樣，老百姓心里美滋滋的……”
根據(jù)督察意見(jiàn)，黑龍江省出臺(tái)相應(yīng)的整改方案并加大了對(duì)肇蘭新河的治理力度。俗稱松花江流域當(dāng)代“龍須溝”的肇蘭新河，通過(guò)一年的綜合整治，初見(jiàn)成效。
深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)常態(tài)化、制度化，黑龍江著力推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作，打造具有黑龍江特色的“升級(jí)版”河長(zhǎng)制。目前，黑龍江全省39518名河長(zhǎng)已全部上崗到位，對(duì)所負(fù)責(zé)江河湖泊實(shí)現(xiàn)了零死角全覆蓋監(jiān)管，確保了環(huán)境突出問(wèn)題整改落實(shí)。
來(lái)源：本報(bào)記者吳殿峰 中國(guó)環(huán)境報(bào)
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