“堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，以京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等重點區(qū)域為主戰(zhàn)場，堅決加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)，狠抓重污染天氣應對。”2月2日~3日，李干杰在2018年全國環(huán)境保護工作會議上強調(diào)。

這是汾渭平原地區(qū)首次被列為大氣污染防治重點區(qū)域，也是第一次被提到藍天保衛(wèi)戰(zhàn)“主戰(zhàn)場”的地位。

汾渭平原的“提名”，伴隨的是珠三角區(qū)域的退出。自國務院發(fā)布實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃，堅決向污染宣戰(zhàn)以來，全國生態(tài)環(huán)境狀況明顯改善。據(jù)了解，2017年珠三角區(qū)域9個城市PM2.5濃度降至34微克/立方米，達到國家空氣質(zhì)量二級標準，這意味著珠三角區(qū)域PM2.5平均濃度已經(jīng)連續(xù)三年達標，退出重點區(qū)域之列也是水到渠成。

那么，為何將汾渭平原劃入重點區(qū)域?

據(jù)悉，汾渭平原是黃河流域汾河平原、渭河平原及其臺塬階地的總稱，包括山西省和陜西省的西安、咸陽、臨汾等地。

日前，環(huán)保部發(fā)布的空氣質(zhì)量狀況顯示，2017年1~12月，74個城市空氣質(zhì)量相對較差的后10位城市依次是：石家莊、邯鄲、邢臺、保定、唐山、太原、西安、衡水、鄭州和濟南市。記者注意到，這十個空氣質(zhì)量較差的城市全部被納入全國環(huán)保工作會議中提到的“主戰(zhàn)場”，其中太原、西安位于汾渭平原。

公眾環(huán)境研究中心主任馬軍認為，汾渭平原被納入重點區(qū)域，一個重要的原因就是：近年來，西安、臨汾等汾渭平原地區(qū)城市大氣污染出現(xiàn)反彈，不降反升的城市諸多，特別是在秋冬季大氣污染形勢較為嚴峻。

以陜西咸陽為例，咸陽的PM2.5年均值，從2014年開始，年年攀升，2017年雖略有下降，僅下降2微克，然而2018年開年1月份，PM2.5濃度又在上升，截止1月22日，已達到163微克的均值。西安的情況也不容樂觀。西安市PM2.5年均值，2016和2017年連著兩年都在上升，今年1月份重霾襲城，已達到156微克。

全國387城市2017年PM2.5濃度排名

2017年陜西各市PM2.5年均濃度

馬軍指出，汾渭平原城市能源結(jié)構(gòu)偏重，燃煤集中。此外，“汾渭平原屬于河谷地帶，南面平原，北面高原，不利于污染物擴散，平原內(nèi)城市之間污染物排放相互影響較為明顯?！?/p>

此次全國環(huán)保工作會議上，李干杰強調(diào)，今后將進一步完善京津冀、長三角、汾渭平原地區(qū)污染防治協(xié)作機制，穩(wěn)步推進成渝、東北、長江中游城市群等其他跨區(qū)域大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控。PM2.5未達標地級及以上城市平均濃度同比下降2%。地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到79%。二氧化硫、氮氧化物排放量同比各下降3%。

“此前，汾渭平原未被列入重點區(qū)域，減排密度不夠。此次全國環(huán)保工作會議釋放了強烈信號和治理決心，有了中央的重視和推動，對地方從省一級加以協(xié)調(diào)，加大力度進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強城市之間的協(xié)同和聯(lián)防聯(lián)控有重要意義?！瘪R軍表示。

要打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，進一步明顯降低PM2.5(細顆粒物)濃度，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量，確保公眾的“藍天幸福感”明顯提升，目前實施的大氣污染防治行動計劃中的有效舉措將進一步得到強化。

 來源:中國環(huán)境新聞  作者:鄧玥 

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