“堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，以京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、汾渭平原等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹鲬?zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)決加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，狠抓重污染天氣應(yīng)對(duì)?！?月2日~3日，李干杰在2018年全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)。
這是汾渭平原地區(qū)首次被列為大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，也是第一次被提到藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)“主戰(zhàn)場(chǎng)”的地位。
汾渭平原的“提名”，伴隨的是珠三角區(qū)域的退出。自國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)以來(lái)，全國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況明顯改善。據(jù)了解，2017年珠三角區(qū)域9個(gè)城市PM2.5濃度降至34微克/立方米，達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，這意味著珠三角區(qū)域PM2.5平均濃度已經(jīng)連續(xù)三年達(dá)標(biāo)，退出重點(diǎn)區(qū)域之列也是水到渠成。
那么，為何將汾渭平原劃入重點(diǎn)區(qū)域?
據(jù)悉，汾渭平原是黃河流域汾河平原、渭河平原及其臺(tái)塬階地的總稱，包括山西省和陜西省的西安、咸陽(yáng)、臨汾等地。
日前，環(huán)保部發(fā)布的空氣質(zhì)量狀況顯示，2017年1~12月，74個(gè)城市空氣質(zhì)量相對(duì)較差的后10位城市依次是：石家莊、邯鄲、邢臺(tái)、保定、唐山、太原、西安、衡水、鄭州和濟(jì)南市。記者注意到，這十個(gè)空氣質(zhì)量較差的城市全部被納入全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議中提到的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，其中太原、西安位于汾渭平原。
公眾環(huán)境研究中心主任馬軍認(rèn)為，汾渭平原被納入重點(diǎn)區(qū)域，一個(gè)重要的原因就是：近年來(lái)，西安、臨汾等汾渭平原地區(qū)城市大氣污染出現(xiàn)反彈，不降反升的城市諸多，特別是在秋冬季大氣污染形勢(shì)較為嚴(yán)峻。
以陜西咸陽(yáng)為例，咸陽(yáng)的PM2.5年均值，從2014年開(kāi)始，年年攀升，2017年雖略有下降，僅下降2微克，然而2018年開(kāi)年1月份，PM2.5濃度又在上升，截止1月22日，已達(dá)到163微克的均值。西安的情況也不容樂(lè)觀。西安市PM2.5年均值，2016和2017年連著兩年都在上升，今年1月份重霾襲城，已達(dá)到156微克。
全國(guó)387城市2017年P(guān)M2.5濃度排名
2017年陜西各市PM2.5年均濃度
馬軍指出，汾渭平原城市能源結(jié)構(gòu)偏重，燃煤集中。此外，“汾渭平原屬于河谷地帶，南面平原，北面高原，不利于污染物擴(kuò)散，平原內(nèi)城市之間污染物排放相互影響較為明顯?！?/p>
此次全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議上，李干杰強(qiáng)調(diào)，今后將進(jìn)一步完善京津冀、長(zhǎng)三角、汾渭平原地區(qū)污染防治協(xié)作機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)成渝、東北、長(zhǎng)江中游城市群等其他跨區(qū)域大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控。PM2.5未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市平均濃度同比下降2%。地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到79%。二氧化硫、氮氧化物排放量同比各下降3%。
“此前，汾渭平原未被列入重點(diǎn)區(qū)域，減排密度不夠。此次全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議釋放了強(qiáng)烈信號(hào)和治理決心，有了中央的重視和推動(dòng)，對(duì)地方從省一級(jí)加以協(xié)調(diào)，加大力度進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)城市之間的協(xié)同和聯(lián)防聯(lián)控有重要意義?！瘪R軍表示。
要打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，進(jìn)一步明顯降低PM2.5(細(xì)顆粒物)濃度，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量，確保公眾的“藍(lán)天幸福感”明顯提升，目前實(shí)施的大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃中的有效舉措將進(jìn)一步得到強(qiáng)化。
來(lái)源:中國(guó)環(huán)境新聞 作者:鄧玥
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