日前，中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布中國(guó)共產(chǎn)黨黎川縣委員會(huì)農(nóng)村工作部黎川縣農(nóng)村生活垃圾一體化治理PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告（代招標(biāo)公告）。詳情如下：

中國(guó)共產(chǎn)黨黎川縣委員會(huì)農(nóng)村工作部黎川縣農(nóng)村生活垃圾一體化治理PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告（代招標(biāo)公告）

公告概要：

公告信息：

采購(gòu)項(xiàng)目名稱：黎川縣農(nóng)村生活垃圾一體化治理PPP項(xiàng)目

品目：服務(wù)/環(huán)境服務(wù)/其他環(huán)境治理服務(wù)/其他環(huán)境治理服務(wù)

采購(gòu)單位：中國(guó)共產(chǎn)黨黎川縣委員會(huì)農(nóng)村工作部

行政區(qū)域：黎川縣公告時(shí)間2018年02月24日00:18

提交文件截止時(shí)間：2018年03月16日09:30

資格審查日期：2018年03月16日

聯(lián)系人及聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：李虎

項(xiàng)目聯(lián)系電話：0592-5138190

采購(gòu)單位：中國(guó)共產(chǎn)黨黎川縣委員會(huì)農(nóng)村工作部

采購(gòu)單位地址：黎川縣京川大道180

采購(gòu)單位聯(lián)系方式：裘平輝13517040681

代理機(jī)構(gòu)名稱：廈門天和項(xiàng)目管理投資咨詢有限公司

代理機(jī)構(gòu)地址：廈門市湖里區(qū)高崎南五路航空商務(wù)廣場(chǎng)2號(hào)樓1017室

代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：李虎0592-5138190

黎川縣農(nóng)村生活垃圾一體化治理PPP項(xiàng)目

資格預(yù)審公告（代招標(biāo)公告）

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目黎川縣農(nóng)村生活垃圾一體化治理項(xiàng)目，以黎發(fā)改審批字[2018]11號(hào)文批準(zhǔn)。擬采用PPP模式實(shí)施，項(xiàng)目授權(quán)主體為黎川縣人民政府，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為中國(guó)共產(chǎn)黨黎川縣委員會(huì)農(nóng)村工作部（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)人）。項(xiàng)目實(shí)施方案已經(jīng)黎川縣人民政府以黎府字[2018]12號(hào)文批復(fù)，已具備招標(biāo)條件?，F(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的社會(huì)資本方進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，歡迎具備相應(yīng)資格條件的社會(huì)資本方提出資格預(yù)審申請(qǐng)。

2.項(xiàng)目概況及招標(biāo)內(nèi)容

2.1項(xiàng)目名稱：黎川縣農(nóng)村生活垃圾一體化治理PPP項(xiàng)目

2.2項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：江西省撫州市黎川縣

2.3項(xiàng)目概況及建設(shè)規(guī)模：黎川縣農(nóng)村生活垃圾一體化治理PPP項(xiàng)目的服務(wù)范圍為黎川縣轄區(qū)范圍內(nèi)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾治理和除日峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)外（即縣城區(qū)）的14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)的生活垃圾治理，項(xiàng)目各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村保潔范圍約1700平方公里，鎮(zhèn)區(qū)保潔面積約17.16平方公里。作業(yè)范圍不包括：個(gè)人/個(gè)體、集體、企事業(yè)單位、政府部門、學(xué)校、物業(yè)管理的居民小區(qū)等院內(nèi)范圍，承包水域、經(jīng)營(yíng)性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公廁。治理內(nèi)容包括鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村清掃保潔、前端收集、壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)體系和數(shù)字化管理平臺(tái)的投資建設(shè)及項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)。覆蓋總?cè)丝诩s19.8萬(wàn)人，生活垃圾總量約為69噸/天，總運(yùn)距約386公里。

項(xiàng)目用地采用劃撥方式提供，由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)在合作期內(nèi)無(wú)償提供給特許經(jīng)營(yíng)者（本項(xiàng)目為項(xiàng)目公司）使用。在合作期間土地使用權(quán)登記主體仍為政府方，不發(fā)生變更。項(xiàng)目購(gòu)建期間，如涉及項(xiàng)目紅線外進(jìn)場(chǎng)道路、供水、供電等配套設(shè)施，由政府負(fù)責(zé)提供必要的協(xié)助，由項(xiàng)目公司承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用并納入投標(biāo)報(bào)價(jià)考慮。如涉及交通、排水、電力、園林綠化、供水、通信等，屆時(shí)由縣政府相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)范圍給予協(xié)助。

本項(xiàng)目購(gòu)建期首期投資約為2133.19萬(wàn)元，運(yùn)營(yíng)期追加投資約3994.09萬(wàn)元，項(xiàng)目公司15年實(shí)際累計(jì)投資總額約為6127.28萬(wàn)元，最終數(shù)據(jù)以財(cái)政審核或?qū)徲?jì)部門審定為準(zhǔn)。

2.4項(xiàng)目招標(biāo)方式：公開(kāi)招標(biāo)

2.5項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容及范圍：本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容為黎川縣農(nóng)村生活垃圾一體化治理PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方招標(biāo)。招標(biāo)范圍為：社會(huì)資本方中標(biāo)后組建項(xiàng)目公司，由PPP項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)勘察、設(shè)計(jì)、投資、融資、購(gòu)建、運(yùn)營(yíng)、移交及項(xiàng)目合同約定的其他內(nèi)容等。

項(xiàng)目合作期屆滿后，項(xiàng)目公司須將為本項(xiàng)目構(gòu)建的設(shè)備（設(shè)施）無(wú)償?shù)匾平唤o實(shí)施機(jī)構(gòu)或黎川縣人民政府指定的其他承接機(jī)構(gòu)其中，技術(shù)壽命期內(nèi)的資產(chǎn)應(yīng)處于完好狀態(tài)。

2.6項(xiàng)目合作期：合作期15年3個(gè)月，其中購(gòu)建期3個(gè)月，運(yùn)營(yíng)期15年。

2.7項(xiàng)目運(yùn)作模式：本項(xiàng)目擬采用ppp模式，具體為采用“DBFOT（設(shè)計(jì)-購(gòu)建-融資-運(yùn)營(yíng)-移交）”的運(yùn)作方式。由黎川縣人民政府授權(quán)的實(shí)施機(jī)構(gòu)中國(guó)共產(chǎn)黨黎川縣委員會(huì)農(nóng)村工作部通過(guò)招標(biāo)方式依法選擇合格的社會(huì)資本方，由中標(biāo)社會(huì)資本方組建PPP項(xiàng)目公司（SPV）。政府通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)的方式，與社會(huì)資本方建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的長(zhǎng)期合作關(guān)系。PPP項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、投資、融資、購(gòu)建、運(yùn)營(yíng)、移交及PPP項(xiàng)目合同中約定的其他相關(guān)內(nèi)容。

2.8項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目公司須按不低于本PPP項(xiàng)目首期投資總額的20%投入項(xiàng)目資本金，社會(huì)資本方占100%股權(quán)。社會(huì)資本方須按照項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的建設(shè)資金需求計(jì)劃時(shí)點(diǎn)及時(shí)足額到位項(xiàng)目資本金。

項(xiàng)目投資總額與項(xiàng)目資本金差額部分由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)融資，項(xiàng)目公司有權(quán)以其依法享有的本項(xiàng)目全部權(quán)益及收益形成的應(yīng)收賬款向銀行等金融機(jī)構(gòu)提供質(zhì)押擔(dān)保。項(xiàng)目融資資金須按照項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)確定的建設(shè)資金需求計(jì)劃時(shí)點(diǎn)及時(shí)足額到位。若項(xiàng)目公司無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目融資，社會(huì)資本方應(yīng)在接到項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)籌款通知30日內(nèi)（含30日）為項(xiàng)目公司的債務(wù)融資向金融機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保等融資支持，或以直接提供股東借款等方式按項(xiàng)目需要及時(shí)將資金籌集到位，以確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行，待項(xiàng)目公司的融資資金到位后，進(jìn)行相應(yīng)置換。

3.申請(qǐng)人資格要求

3.1凡有投資意向并正式成立且有效存在，具有相應(yīng)的綜合實(shí)力、財(cái)務(wù)能力、投融資能力和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的中國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人，均可提出資格預(yù)審申請(qǐng)，只有資格預(yù)審合格并被列入資格預(yù)審申請(qǐng)人入圍名單的資格預(yù)審申請(qǐng)人才能參加投標(biāo)。

3.2資格預(yù)審申請(qǐng)人基本資格條件：

3.2.1資格預(yù)審申請(qǐng)人符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件。

①具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力且在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)；

②具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

③具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

④有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

⑤參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。

3.2.2資格預(yù)審申請(qǐng)人須是依法注冊(cè)成立并有效存續(xù)的境內(nèi)企業(yè)法人。

3.2.3資格預(yù)審申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍必須包括有垃圾清掃、收運(yùn)等相關(guān)服務(wù)。

3.2.4資格預(yù)審申請(qǐng)人近3年內(nèi)（2015年1月1日至資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間止）具有單項(xiàng)合同年運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)金額為1,000萬(wàn)元/年及以上的生活垃圾清掃、收運(yùn)服務(wù)業(yè)績(jī)。

3.2.5資格預(yù)審申請(qǐng)人近三年內(nèi)（2015年1月1日至今）無(wú)行賄犯罪記錄，須提供檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件。

3.3本次資格預(yù)審不接受聯(lián)合體提出資格預(yù)審申請(qǐng)。

3.4招標(biāo)人視具體情況，按照規(guī)定組織對(duì)符合條件的社會(huì)資本的資格條件進(jìn)行考察核實(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)予以配合。

4.資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用的評(píng)審方法：合格制。招標(biāo)人將依法組建資格預(yù)審評(píng)審小組，根據(jù)《資格預(yù)審文件》規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)各資格預(yù)審申請(qǐng)人按時(shí)提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審查，并確定資格預(yù)審合格人名單。資格預(yù)審結(jié)果將及時(shí)告知所有資格預(yù)審申請(qǐng)人，對(duì)資格預(yù)審合格人發(fā)出《投標(biāo)邀請(qǐng)書》。資格預(yù)審合格人憑《投標(biāo)邀請(qǐng)書》及單位介紹信等購(gòu)買《招標(biāo)文件》。

5.資格預(yù)審文件的獲取

5.1請(qǐng)申請(qǐng)人于2018年2月24日至2018年3月1日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午9:00時(shí)至11:00時(shí)，下午15：00時(shí)至17:00時(shí)（北京時(shí)間，下同），至黎川縣公共資源交易中心三樓廈門天和項(xiàng)目管理投資咨詢有限公司處報(bào)名領(lǐng)取（地址：黎川縣京川大道180號(hào)，黎川縣人民政府行政服務(wù)中心三樓）。資格預(yù)審文件免費(fèi)提供。

5.2報(bào)名時(shí)需攜帶以下資料：

5.2.1申請(qǐng)人對(duì)其授權(quán)委托代理人出具的授權(quán)委托書原件（申請(qǐng)人的法定代表人參加報(bào)名，則不需要提交授權(quán)委托書；報(bào)名階段至投標(biāo)階段名稱需保持一致，否則招標(biāo)人有權(quán)拒絕接受申請(qǐng)文件）；

5.2.2申請(qǐng)人法定代表人有效身份證件復(fù)印件加蓋申請(qǐng)人單位公章和其授權(quán)委托代理人的有效身份證件原件和復(fù)印件加蓋申請(qǐng)人單位公章（如法定代表人親自前來(lái)的，僅需提供法定代表人有效身份證件原件和復(fù)印件加蓋申請(qǐng)人單位公章）；

5.2.3投資申請(qǐng)（格式詳見(jiàn)本公告附件）；

5.2.4營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋申請(qǐng)人單位公章。

6.資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交

6.1遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間（申請(qǐng)截止時(shí)間，下同）為2018年3月16日9時(shí)30分，招標(biāo)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間前60分鐘開(kāi)始接收，資格預(yù)審申請(qǐng)人遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件時(shí)需同時(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)審核確認(rèn)單。

6.2遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的地點(diǎn)為：黎川縣公共資源交易中心三樓開(kāi)標(biāo)廳二（黎川縣京川大道180，黎川縣人民政府行政服務(wù)中心三樓）。

6.3未報(bào)名或逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，招標(biāo)人不予受理。

7.發(fā)布公告的媒介

本次資格預(yù)審公告同時(shí)在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、江西省公共資源交易網(wǎng)等網(wǎng)站上發(fā)布。

8.投標(biāo)保證金的提交

8.1投標(biāo)保證金提交的時(shí)間及金額：投標(biāo)保證金為人民幣參拾萬(wàn)元（￥30萬(wàn)元），申請(qǐng)人需在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間前提交到位（以實(shí)際到賬時(shí)間為準(zhǔn)）。

8.2資格預(yù)審階段投標(biāo)保證金提交的方式：應(yīng)從申請(qǐng)人企業(yè)基本賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬或電匯的形式，匯到指定的保證金賬戶。

8.3資格預(yù)審階段投標(biāo)保證金匯款憑證上用途欄應(yīng)注明[標(biāo)準(zhǔn)格式：生活垃圾治理PPP項(xiàng)目投標(biāo)保證金]。

9.聯(lián)系方式

9.1招標(biāo)人：中國(guó)共產(chǎn)黨黎川縣委員會(huì)農(nóng)村工作部

地址：黎川縣京川大道180

聯(lián)系人：鄧先生

9.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：廈門天和項(xiàng)目管理投資咨詢有限公司

地址：廈門市湖里區(qū)高崎南五路航空商務(wù)廣場(chǎng)2號(hào)樓1017室

聯(lián)系人：李先生

聯(lián)系電話：0592-5138190

傳真：0592-5138787-45

郵箱：593805017@qq.com

附件：《投資申請(qǐng)》格式

投資申請(qǐng)

招標(biāo)編號(hào)：天和[廈]招(PPP)字2018-063號(hào)

項(xiàng)目名稱：黎川縣農(nóng)村生活垃圾一體化治理PPP項(xiàng)目

致：中國(guó)共產(chǎn)黨黎川縣委員會(huì)農(nóng)村工作部

我方在了解黎川縣農(nóng)村生活垃圾一體化治理PPP項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）概況，并認(rèn)真閱讀分析本項(xiàng)目《資格預(yù)審公告》所說(shuō)明的全部?jī)?nèi)容后，對(duì)本項(xiàng)目很感興趣，按照資格預(yù)審公告的要求，特此提出本項(xiàng)目投資申請(qǐng)。我方作出如下承諾：

1、本投資申請(qǐng)是我方真實(shí)意愿的表達(dá)，并經(jīng)過(guò)有效的內(nèi)部決策及批準(zhǔn)，我方對(duì)所提交材料及投資申請(qǐng)內(nèi)容的真實(shí)性、完整性、合法性、有效性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2、我方是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)并有效存在的公司法人；無(wú)任何重大違法行為，具有良好的財(cái)務(wù)狀況、投融資能力、商業(yè)信譽(yù)和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，且資金來(lái)源合法，符合有關(guān)法律法規(guī)及本項(xiàng)目對(duì)申請(qǐng)人的資格條件的所有要求。

3、我方已充分了解并接受《資格預(yù)審公告》全部?jī)?nèi)容和要求，已認(rèn)真考慮了本項(xiàng)目市場(chǎng)、政策以及其他不可預(yù)計(jì)的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素，愿意承擔(dān)可能存在的一切投資風(fēng)險(xiǎn)。

4、我方承諾，與招標(biāo)人聘請(qǐng)的為此項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)的公司及任何附屬機(jī)構(gòu)均無(wú)關(guān)聯(lián)，我方不是招標(biāo)人的附屬機(jī)構(gòu)。

我方保證遵守以上承諾，如違反上述承諾或有違規(guī)行為，給招標(biāo)人造成損失的，我方愿意承擔(dān)法律責(zé)任及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

申請(qǐng)人：（蓋單位公章）

法定代表人：（簽字或蓋章）

2018年月日

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