2017年，九江市全面打響“水污染防治”攻堅(jiān)戰(zhàn)，這是九江市“大氣、水、土壤三大攻堅(jiān)戰(zhàn)役”之一。為守護(hù)一江清水，九江市全力打造河長(zhǎng)制升級(jí)版，落實(shí)水污染防治責(zé)任，多部門履責(zé)形成合力，統(tǒng)籌推進(jìn)流域水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)，讓百姓真切感受到水環(huán)境防治發(fā)生的變化。

“經(jīng)過市發(fā)改委、水利局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、港口局、水務(wù)公司、紀(jì)檢等部門聯(lián)動(dòng)共同努力，2017年九江市開展了以‘清潔河流水質(zhì)、清除河道違建、清理違法行為’為重點(diǎn)的工礦企業(yè)及工業(yè)聚集區(qū)水污染專項(xiàng)整治、城鎮(zhèn)生活污水專項(xiàng)治理、畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治等14個(gè)方面專項(xiàng)整治行動(dòng)，梳理一批影響河湖水質(zhì)的突出問題，采取清單管理、銷號(hào)管理，專項(xiàng)整治取得較好效果。目前全市水環(huán)境質(zhì)量良好，地表水水質(zhì)優(yōu)良率為91.67%?！笔协h(huán)保局負(fù)責(zé)人如是說。

高位推動(dòng) 嚴(yán)格落實(shí)水污染防治責(zé)任

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，水環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾的切身利益。九江市深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)要求，以穩(wěn)步改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的原則，采取水陸統(tǒng)籌、河湖兼顧的方式，推進(jìn)水污染分流域、分區(qū)域、分階段防治，強(qiáng)化水污染源頭治理，系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益共贏。

市委、市政府高度重視水環(huán)境保護(hù)工作，先后印發(fā)了《九江市水污染防治工作方案》、《2017年九江市水污染防治工作計(jì)劃》等文件，明確了水污染重點(diǎn)工作內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任部門，形成了推進(jìn)水環(huán)境保護(hù)工作合力。同時(shí)進(jìn)一步健全相關(guān)制度，建立完善了四級(jí)網(wǎng)格和配套網(wǎng)格片區(qū)相結(jié)合的網(wǎng)格化監(jiān)管體系，對(duì)環(huán)境違法行為、環(huán)境隱患等信息，采取四級(jí)網(wǎng)格逐級(jí)上報(bào)和網(wǎng)格片區(qū)直接反饋兩種模式實(shí)行雙向監(jiān)管，形成了“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”的環(huán)境監(jiān)管格局。

為更好地開展河長(zhǎng)制工作，全市31個(gè)市級(jí)責(zé)任單位建立聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度，不定期召開會(huì)議，協(xié)作聯(lián)動(dòng)。組建了市河湖管理保護(hù)綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)辦公室，由水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安、交通、海事等部門共同參加綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法侵占水域岸線、傾倒廢棄物、擅自取水排污、非法采砂、非法捕撈以及破壞濕地等違法犯罪行為，從源頭上清理各類污染源。

攻堅(jiān)克難 保護(hù)長(zhǎng)江飲用水源

有“三江之口、七省通衢”之稱的九江市水系發(fā)達(dá)，水資源豐富。在152公里的長(zhǎng)江“黃金水道”岸線上，碼頭泊位有300多個(gè)。其中，位于一級(jí)飲用水水源地內(nèi)的碼頭泊位有7個(gè)，位于二級(jí)飲用水水源地內(nèi)的碼頭泊位有2個(gè)，這威脅著九江城市飲用水的安全，中央督察組提出要對(duì)九江城市飲用水源地進(jìn)行整改。

省市領(lǐng)導(dǎo)高度重視城市飲用水源地的整改工作，九江市高位推進(jìn)，制訂了詳細(xì)的方案進(jìn)行整改，此項(xiàng)工作由市港口管理局牽頭負(fù)責(zé)碼頭拆遷，環(huán)保局等部門配合。2017年市財(cái)政投入4個(gè)多億，解決河?xùn)|、河西水廠飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境整治難題，使原本要一年半時(shí)間才能完成的工程，在短短的7個(gè)月時(shí)間就全面完成了整治任務(wù)。河?xùn)|水廠飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的7個(gè)泊位于2017年9月上旬已全部完成拆除搬遷，河?xùn)|水廠二級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)的7個(gè)碼頭已完成規(guī)范整治。

河西水廠引水工程是九江市城區(qū)飲用水水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境整治工作的重要組成部分，該工程列為市政府應(yīng)急工程，計(jì)劃竣工時(shí)間由2018年8月提前到2017年12月。該工程總投資約3.1億元。該工程施工難點(diǎn)在于長(zhǎng)距離鋪設(shè)大口徑管道，且涉及跨越賽城湖、八里湖入河口及其他河道共計(jì)5條，頂箱涵過鐵路1條。市水務(wù)公司在市委、市政府及市建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而上，以決戰(zhàn)決勝之勢(shì)奮力扎實(shí)推進(jìn)各階段工作。在工程建設(shè)過程中，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管副市長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮，市建設(shè)局負(fù)責(zé)人一線調(diào)度;同時(shí)，得到了各市直相關(guān)部門和轄區(qū)政府的大力支持，確保了工程建設(shè)快速推進(jìn)，最終在2017年12月15日完工，并全面進(jìn)入試運(yùn)行階段。

環(huán)保部和省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)九江市推進(jìn)河?xùn)|、河西水廠等飲用水源地保護(hù)問題的整改工作力度和成效表示了高度肯定。認(rèn)為九江城市飲用水源地整改工作有突破，整改決心大，工程措施實(shí)，過程監(jiān)管嚴(yán)，整改效果好，經(jīng)驗(yàn)值得推廣學(xué)習(xí)借鑒。目前，九江市正開展縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問題整治工作，力爭(zhēng)2018年10月底前全面完成全市縣級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問題整治任務(wù)。

加大投入 推進(jìn)污水網(wǎng)管建設(shè)

近年來，由于受園區(qū)企業(yè)開發(fā)及養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展的影響，九江市一些江湖河水質(zhì)下降，成為全市水流域環(huán)境質(zhì)量的一個(gè)突出問題，水質(zhì)黑臭，影響周邊百姓生產(chǎn)生活。九江市加大投入，通過加快工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)污水處理及配套管網(wǎng)建設(shè)等措施，提高污水處理率。

2017年九江市在建污水集中處理設(shè)施的有廬山工業(yè)園區(qū)、都昌工業(yè)園區(qū)、九江沙城工業(yè)園區(qū)。目前廬山工業(yè)園區(qū)污水處理廠，2017年12月底開始試運(yùn)行，在線監(jiān)控裝置預(yù)計(jì)2018年3月底安裝完成;都昌工業(yè)園區(qū)、九江沙城工業(yè)園區(qū)采取依托城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的方式處理生活污水，2017年12月底完成設(shè)備安裝調(diào)試并投入使用;九江沙城工業(yè)園區(qū)為一園兩區(qū)，其中九江縣赤湖工業(yè)園已建成九江縣沿江產(chǎn)業(yè)集群區(qū)污水處理廠，沙城工業(yè)園區(qū)采取依托城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的方式處理園區(qū)廢水，目前提升泵站及污水管網(wǎng)工程正在加班加點(diǎn)建設(shè)中，預(yù)計(jì)2018年2月上旬建成。

工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造工作正有序推進(jìn)。目前濂溪區(qū)第二污水處理廠(化纖紡織基地污水處理廠)提標(biāo)改造工程已完成，尾水由原來的《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18918-2002)一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)提高到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn);湖口縣目前執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，正在做提標(biāo)改造，目前提標(biāo)改造已完工，正在調(diào)試，提標(biāo)改造后執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn);濂溪區(qū)第一污水處理廠(沿江工業(yè)基地污水處理)廠提標(biāo)改造工程已啟動(dòng)前期工作，提標(biāo)改造后均執(zhí)行一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn);經(jīng)開區(qū)汽車工業(yè)園污水處理廠、出口加工區(qū)污水處理廠計(jì)劃進(jìn)行提標(biāo)改造工程，目前出口加工區(qū)提標(biāo)改造工程已啟動(dòng)前期工作，提標(biāo)改造后均執(zhí)行一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。

永修縣、武寧縣、共青城市、德安縣、柴桑區(qū)、廬山市、湖口縣、彭澤縣、都昌縣等9縣(市)污水管網(wǎng)項(xiàng)目已全部完工，新建改造污水管網(wǎng)389公里，完成投資約8.2億元。通過管網(wǎng)項(xiàng)目的實(shí)施，9縣(市)污水處理廠進(jìn)水濃度及污水處理率得到了明顯提升。

狠抓源頭 關(guān)閉搬遷數(shù)百畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)

生豬養(yǎng)殖場(chǎng)排污是九江市江湖泊最大的污染源之一。狠抓源頭、嚴(yán)格整治最突出的涉水環(huán)境污染，是九江市落實(shí)河長(zhǎng)制、治理水污染的一大著力點(diǎn)。

2017年，全市共投入1.97億元用于養(yǎng)殖污染治理整改工作。市農(nóng)業(yè)局通過開展多次專項(xiàng)整治，全市禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)443戶全部關(guān)停，完成率達(dá)100%，規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)配套建設(shè)廢棄物處理利用設(shè)施占比達(dá)到100%。

市農(nóng)業(yè)局嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)”規(guī)劃，積極推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)拆遷退養(yǎng)。明確目標(biāo)，落實(shí)措施，壓實(shí)責(zé)任，建立畜禽養(yǎng)殖污染治理長(zhǎng)效機(jī)制。成立畜禽養(yǎng)殖污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，制定環(huán)保督察反饋問題專項(xiàng)整改方案，相繼下發(fā)有關(guān)完善“三區(qū)”規(guī)劃、生態(tài)健康養(yǎng)殖、全面深化治理等多個(gè)指導(dǎo)性文件，市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門簽訂《整改責(zé)任書》;市政府正在醞釀出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用的實(shí)施意見》;瑞昌等9個(gè)縣(市、區(qū))政府出臺(tái)畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作方案，制定拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，整域推進(jìn)，督查反饋問題逐一得到落實(shí)，中小養(yǎng)殖戶整治工作也取得明顯效果。

2017年以來，圍繞環(huán)保督察反饋涉及畜禽養(yǎng)殖污染問題，九江市先后召開3次專題部署會(huì)議、開展3次專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，對(duì)照督察反饋問題清單現(xiàn)場(chǎng)檢查養(yǎng)殖場(chǎng)近百家，下達(dá)關(guān)停告知書50余份、整改通知70余份，提出明確的整改意見和要求，通報(bào)情況，并抄送各縣(市、區(qū))人民政府，有效推動(dòng)各地整治工作進(jìn)程。

截污堵漏 讓黑臭水體基本消除

為持續(xù)改善城市水環(huán)境質(zhì)量、有效促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，2017年12月28日，市龍開河、琵琶湖黑臭水體治理EPC總承包項(xiàng)目開工，標(biāo)志著兩大項(xiàng)目正式啟動(dòng)建設(shè)。

根據(jù)住建部《城市黑臭水體整治技術(shù)指南》要求，市建設(shè)局會(huì)同市環(huán)保局對(duì)中心城區(qū)黑臭水體進(jìn)行了排查，最終將九江市龍開故道、琵琶湖列為黑臭水體，并上報(bào)住建部全國(guó)黑臭水體信息系統(tǒng)。

九江市龍開河黑臭河段長(zhǎng)度2.326公里，輕度黑臭。治理項(xiàng)目總投資約2.7億元，目前已完成了龍開故道周邊截污干管清淤堵漏，其他系統(tǒng)治理工程已完成項(xiàng)目EPC招標(biāo)，中標(biāo)單位已進(jìn)場(chǎng)施工。琵琶湖黑臭水域面積0.39平方公里，重度黑臭，總投資約3.5億元，目前已完成項(xiàng)目EPC招標(biāo)，中標(biāo)單位已進(jìn)場(chǎng)施工。此外，市建設(shè)局按照《技術(shù)指南》要求，定期將九江市兩個(gè)黑臭水體整治進(jìn)展情況在市建設(shè)局網(wǎng)站進(jìn)行了公示。

與此同時(shí)，九江市從2017年12月16日開工啟動(dòng)甘棠湖南門湖治理項(xiàng)目，計(jì)劃于2018年3月竣工。該項(xiàng)目主要以生態(tài)修復(fù)為主，兼顧景觀，盡可能保持“兩湖”原貌，在細(xì)節(jié)上實(shí)現(xiàn)優(yōu)化美化，豐富生態(tài)多樣性，改善水體質(zhì)量，滿足市民日常休閑需求，進(jìn)一步促進(jìn)九江市生態(tài)文明建設(shè)。這幾個(gè)整治工程引起了廣大市民的極大關(guān)注，每天前往圍觀的市民很多，都期待著能早日看到“水清岸綠”的景象。

行百里者半九十，保持一江清水仍須馳而不息、久久為功。今年，九江市將嚴(yán)格執(zhí)行2018年1月正式實(shí)施的新修改的水污染防治法，推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境綜合整治再出發(fā)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)九江“湖畔美景、河岸風(fēng)景”成新常態(tài)的美好愿景。

來源:九江日?qǐng)?bào) 

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