2017年，九江市全面打響“水污染防治”攻堅戰(zhàn)，這是九江市“大氣、水、土壤三大攻堅戰(zhàn)役”之一。為守護一江清水，九江市全力打造河長制升級版，落實水污染防治責任，多部門履責形成合力，統(tǒng)籌推進流域水資源保護、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復，讓百姓真切感受到水環(huán)境防治發(fā)生的變化。

“經(jīng)過市發(fā)改委、水利局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、港口局、水務(wù)公司、紀檢等部門聯(lián)動共同努力，2017年九江市開展了以‘清潔河流水質(zhì)、清除河道違建、清理違法行為’為重點的工礦企業(yè)及工業(yè)聚集區(qū)水污染專項整治、城鎮(zhèn)生活污水專項治理、畜禽養(yǎng)殖污染專項整治等14個方面專項整治行動，梳理一批影響河湖水質(zhì)的突出問題，采取清單管理、銷號管理，專項整治取得較好效果。目前全市水環(huán)境質(zhì)量良好，地表水水質(zhì)優(yōu)良率為91.67%?！笔协h(huán)保局負責人如是說。

高位推動 嚴格落實水污染防治責任

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，水環(huán)境保護事關(guān)人民群眾的切身利益。九江市深入貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)要求，以穩(wěn)步改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的原則，采取水陸統(tǒng)籌、河湖兼顧的方式，推進水污染分流域、分區(qū)域、分階段防治，強化水污染源頭治理，系統(tǒng)推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理，努力實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益與社會效益共贏。

市委、市政府高度重視水環(huán)境保護工作，先后印發(fā)了《九江市水污染防治工作方案》、《2017年九江市水污染防治工作計劃》等文件，明確了水污染重點工作內(nèi)容、時限和責任部門，形成了推進水環(huán)境保護工作合力。同時進一步健全相關(guān)制度，建立完善了四級網(wǎng)格和配套網(wǎng)格片區(qū)相結(jié)合的網(wǎng)格化監(jiān)管體系，對環(huán)境違法行為、環(huán)境隱患等信息，采取四級網(wǎng)格逐級上報和網(wǎng)格片區(qū)直接反饋兩種模式實行雙向監(jiān)管，形成了“屬地管理、分級負責、責任到人、橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”的環(huán)境監(jiān)管格局。

為更好地開展河長制工作，全市31個市級責任單位建立聯(lián)席會議、聯(lián)絡(luò)員會議制度，不定期召開會議，協(xié)作聯(lián)動。組建了市河湖管理保護綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)辦公室，由水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安、交通、海事等部門共同參加綜合執(zhí)法，嚴厲打擊非法侵占水域岸線、傾倒廢棄物、擅自取水排污、非法采砂、非法捕撈以及破壞濕地等違法犯罪行為，從源頭上清理各類污染源。

攻堅克難 保護長江飲用水源

有“三江之口、七省通衢”之稱的九江市水系發(fā)達，水資源豐富。在152公里的長江“黃金水道”岸線上，碼頭泊位有300多個。其中，位于一級飲用水水源地內(nèi)的碼頭泊位有7個，位于二級飲用水水源地內(nèi)的碼頭泊位有2個，這威脅著九江城市飲用水的安全，中央督察組提出要對九江城市飲用水源地進行整改。

省市領(lǐng)導高度重視城市飲用水源地的整改工作，九江市高位推進，制訂了詳細的方案進行整改，此項工作由市港口管理局牽頭負責碼頭拆遷，環(huán)保局等部門配合。2017年市財政投入4個多億，解決河東、河西水廠飲用水源保護區(qū)環(huán)境整治難題，使原本要一年半時間才能完成的工程，在短短的7個月時間就全面完成了整治任務(wù)。河東水廠飲用水源地一級保護區(qū)內(nèi)的7個泊位于2017年9月上旬已全部完成拆除搬遷，河東水廠二級飲用水源保護區(qū)的7個碼頭已完成規(guī)范整治。

河西水廠引水工程是九江市城區(qū)飲用水水源地保護區(qū)環(huán)境整治工作的重要組成部分，該工程列為市政府應(yīng)急工程，計劃竣工時間由2018年8月提前到2017年12月。該工程總投資約3.1億元。該工程施工難點在于長距離鋪設(shè)大口徑管道，且涉及跨越賽城湖、八里湖入河口及其他河道共計5條，頂箱涵過鐵路1條。市水務(wù)公司在市委、市政府及市建設(shè)局的領(lǐng)導下，迎難而上，以決戰(zhàn)決勝之勢奮力扎實推進各階段工作。在工程建設(shè)過程中，市委、市政府主要領(lǐng)導親自過問，分管副市長現(xiàn)場指揮，市建設(shè)局負責人一線調(diào)度;同時，得到了各市直相關(guān)部門和轄區(qū)政府的大力支持，確保了工程建設(shè)快速推進，最終在2017年12月15日完工，并全面進入試運行階段。

環(huán)保部和省領(lǐng)導對九江市推進河東、河西水廠等飲用水源地保護問題的整改工作力度和成效表示了高度肯定。認為九江城市飲用水源地整改工作有突破，整改決心大，工程措施實，過程監(jiān)管嚴，整改效果好，經(jīng)驗值得推廣學習借鑒。目前，九江市正開展縣級飲用水水源保護區(qū)環(huán)境問題整治工作，力爭2018年10月底前全面完成全市縣級飲用水源保護區(qū)環(huán)境問題整治任務(wù)。

加大投入 推進污水網(wǎng)管建設(shè)

近年來，由于受園區(qū)企業(yè)開發(fā)及養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展的影響，九江市一些江湖河水質(zhì)下降，成為全市水流域環(huán)境質(zhì)量的一個突出問題，水質(zhì)黑臭，影響周邊百姓生產(chǎn)生活。九江市加大投入，通過加快工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)污水處理及配套管網(wǎng)建設(shè)等措施，提高污水處理率。

2017年九江市在建污水集中處理設(shè)施的有廬山工業(yè)園區(qū)、都昌工業(yè)園區(qū)、九江沙城工業(yè)園區(qū)。目前廬山工業(yè)園區(qū)污水處理廠，2017年12月底開始試運行，在線監(jiān)控裝置預計2018年3月底安裝完成;都昌工業(yè)園區(qū)、九江沙城工業(yè)園區(qū)采取依托城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的方式處理生活污水，2017年12月底完成設(shè)備安裝調(diào)試并投入使用;九江沙城工業(yè)園區(qū)為一園兩區(qū)，其中九江縣赤湖工業(yè)園已建成九江縣沿江產(chǎn)業(yè)集群區(qū)污水處理廠，沙城工業(yè)園區(qū)采取依托城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的方式處理園區(qū)廢水，目前提升泵站及污水管網(wǎng)工程正在加班加點建設(shè)中，預計2018年2月上旬建成。

工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施提標改造工作正有序推進。目前濂溪區(qū)第二污水處理廠(化纖紡織基地污水處理廠)提標改造工程已完成，尾水由原來的《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準(GB18918-2002)一級B標準提高到一級A標準;湖口縣目前執(zhí)行《污水綜合排放標準》一級標準，正在做提標改造，目前提標改造已完工，正在調(diào)試，提標改造后執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級B標準;濂溪區(qū)第一污水處理廠(沿江工業(yè)基地污水處理)廠提標改造工程已啟動前期工作，提標改造后均執(zhí)行一級A標準;經(jīng)開區(qū)汽車工業(yè)園污水處理廠、出口加工區(qū)污水處理廠計劃進行提標改造工程，目前出口加工區(qū)提標改造工程已啟動前期工作，提標改造后均執(zhí)行一級A標準。

永修縣、武寧縣、共青城市、德安縣、柴桑區(qū)、廬山市、湖口縣、彭澤縣、都昌縣等9縣(市)污水管網(wǎng)項目已全部完工，新建改造污水管網(wǎng)389公里，完成投資約8.2億元。通過管網(wǎng)項目的實施，9縣(市)污水處理廠進水濃度及污水處理率得到了明顯提升。

狠抓源頭 關(guān)閉搬遷數(shù)百畜禽養(yǎng)殖場

生豬養(yǎng)殖場排污是九江市江湖泊最大的污染源之一。狠抓源頭、嚴格整治最突出的涉水環(huán)境污染，是九江市落實河長制、治理水污染的一大著力點。

2017年，全市共投入1.97億元用于養(yǎng)殖污染治理整改工作。市農(nóng)業(yè)局通過開展多次專項整治，全市禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(戶)443戶全部關(guān)停，完成率達100%，規(guī)模養(yǎng)豬場配套建設(shè)廢棄物處理利用設(shè)施占比達到100%。

市農(nóng)業(yè)局嚴格落實“三區(qū)”規(guī)劃，積極推進禁養(yǎng)區(qū)拆遷退養(yǎng)。明確目標，落實措施，壓實責任，建立畜禽養(yǎng)殖污染治理長效機制。成立畜禽養(yǎng)殖污染整治工作領(lǐng)導小組和技術(shù)指導小組，制定環(huán)保督察反饋問題專項整改方案，相繼下發(fā)有關(guān)完善“三區(qū)”規(guī)劃、生態(tài)健康養(yǎng)殖、全面深化治理等多個指導性文件，市、縣兩級農(nóng)業(yè)部門簽訂《整改責任書》;市政府正在醞釀出臺《關(guān)于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用的實施意見》;瑞昌等9個縣(市、區(qū))政府出臺畜禽養(yǎng)殖污染專項整治工作方案，制定拆遷補償標準，整域推進，督查反饋問題逐一得到落實，中小養(yǎng)殖戶整治工作也取得明顯效果。

2017年以來，圍繞環(huán)保督察反饋涉及畜禽養(yǎng)殖污染問題，九江市先后召開3次專題部署會議、開展3次專項督導檢查，對照督察反饋問題清單現(xiàn)場檢查養(yǎng)殖場近百家，下達關(guān)停告知書50余份、整改通知70余份，提出明確的整改意見和要求，通報情況，并抄送各縣(市、區(qū))人民政府，有效推動各地整治工作進程。

截污堵漏 讓黑臭水體基本消除

為持續(xù)改善城市水環(huán)境質(zhì)量、有效促進生態(tài)文明建設(shè)，2017年12月28日，市龍開河、琵琶湖黑臭水體治理EPC總承包項目開工，標志著兩大項目正式啟動建設(shè)。

根據(jù)住建部《城市黑臭水體整治技術(shù)指南》要求，市建設(shè)局會同市環(huán)保局對中心城區(qū)黑臭水體進行了排查，最終將九江市龍開故道、琵琶湖列為黑臭水體，并上報住建部全國黑臭水體信息系統(tǒng)。

九江市龍開河黑臭河段長度2.326公里，輕度黑臭。治理項目總投資約2.7億元，目前已完成了龍開故道周邊截污干管清淤堵漏，其他系統(tǒng)治理工程已完成項目EPC招標，中標單位已進場施工。琵琶湖黑臭水域面積0.39平方公里，重度黑臭，總投資約3.5億元，目前已完成項目EPC招標，中標單位已進場施工。此外，市建設(shè)局按照《技術(shù)指南》要求，定期將九江市兩個黑臭水體整治進展情況在市建設(shè)局網(wǎng)站進行了公示。

與此同時，九江市從2017年12月16日開工啟動甘棠湖南門湖治理項目，計劃于2018年3月竣工。該項目主要以生態(tài)修復為主，兼顧景觀，盡可能保持“兩湖”原貌，在細節(jié)上實現(xiàn)優(yōu)化美化，豐富生態(tài)多樣性，改善水體質(zhì)量，滿足市民日常休閑需求，進一步促進九江市生態(tài)文明建設(shè)。這幾個整治工程引起了廣大市民的極大關(guān)注，每天前往圍觀的市民很多，都期待著能早日看到“水清岸綠”的景象。

行百里者半九十，保持一江清水仍須馳而不息、久久為功。今年，九江市將嚴格執(zhí)行2018年1月正式實施的新修改的水污染防治法，推動水生態(tài)環(huán)境綜合整治再出發(fā)，實現(xiàn)生態(tài)九江“湖畔美景、河岸風景”成新常態(tài)的美好愿景。

來源:九江日報 

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