去年，上海實(shí)現(xiàn)1864條段中小河道基本消除黑臭的目標(biāo)。今年，上海將在全面啟動蘇州河環(huán)境綜合整治四期工程的基礎(chǔ)上，力爭九成左右的斷面水質(zhì)達(dá)到整治要求。記者從上海市政府昨天召開的河長制暨“蘇四期”工作部署會議上獲悉，今年，上海將對“蘇四期”流域855平方公里內(nèi)的155公里河道進(jìn)行整治，并輪疏78公里河道，整治46條斷頭河，治理1.27萬戶農(nóng)村生活污水。蘇州河堤防達(dá)標(biāo)改造及底泥疏浚工程有望年內(nèi)開工，蘇州河南岸長寧段慢行步道工程有望年內(nèi)完成。
另據(jù)透露，借鑒河長制的成功經(jīng)驗(yàn)，上海市政府已制定了湖長制實(shí)施方案，將于近期印發(fā)。方案實(shí)施后，淀山湖將由副市長時(shí)光輝擔(dān)任湖長，《2016年上海市河道(湖泊)報(bào)告》排摸出的40個(gè)湖泊都將有人“認(rèn)領(lǐng)”。
蘇州河超三成岸線尚未貫通
今年啟動的“蘇四期”，其中一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)是逐步實(shí)現(xiàn)蘇州河兩岸公共岸線的貫通，但難點(diǎn)在于“斷點(diǎn)”如何打通。
據(jù)上海市住建委的最新統(tǒng)計(jì)，外灘黃浦江河口至外環(huán)線的蘇州河中心城區(qū)兩岸共有約42公里岸線，目前還有超過三成的岸線尚未貫通。未貫通的15.3公里中約有63處斷點(diǎn)，其中約一半集中在普陀區(qū)，四分之一集中在長寧區(qū)。斷點(diǎn)原因主要有四類：沿線支河流交匯、企業(yè)單位占用岸線、居住小區(qū)占用岸線、部分開發(fā)項(xiàng)目或綠地項(xiàng)目在建或待建。
市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，解決蘇州河兩岸的斷點(diǎn)，和之前黃浦江兩岸公共空間的貫通不太一樣，因?yàn)樘K州河濱水區(qū)兩岸主要功能是居住，承載了大量的歷史風(fēng)貌資源，不具備大拆大建條件，更多精力要放在兩岸地塊的功能重塑和活化更新上。
據(jù)透露，近期上海將重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)若干個(gè)“濱河功能提升區(qū)”，如長寧的臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)，普陀的風(fēng)鈴綠地、長風(fēng)綠地、東新村地區(qū)、M50地區(qū)，靜安的蘇河灣地區(qū)，黃浦至虹口的外灘源地區(qū)等。這些地區(qū)通過塑造有特色的活動空間，將擔(dān)負(fù)起帶動人氣和活力的重任。
對于“頑固”斷點(diǎn)，要興建一些工程打通。比如，辟建道路和綠化、新建跨河人行橋梁、改造防汛墻和親水平臺等?？紤]到蘇州河兩岸空間資源有限，將以漫步、跑步等休閑健身功能為主，不強(qiáng)求兩岸平行設(shè)置，可以通過人行橋梁串聯(lián)兩側(cè)步道，一邊不能走了就過橋走另一邊。目前蘇州河中心城區(qū)兩岸已規(guī)劃了22座機(jī)動車橋、7座步行橋，未來尤其是普陀、長寧兩段，還可能適當(dāng)再增加一些跨蘇州河的橋梁。
今年將治理454條斷頭河
今年是上海啟動劣Ⅴ類河道治理三年行動計(jì)劃的第一年，一系列舉措將確保水環(huán)境長治久清。抓住污染源頭，才能精準(zhǔn)治理。上海今年將全面排摸入河排污口，檢測所有河湖水質(zhì)，繪制出劣Ⅴ類水體分布圖。市政府要求全市各級層面在今年6月底前完成所有劣Ⅴ類河道的“一河一策”。對于去年基本消除黑臭的1864條段中小河道，為防止污染反復(fù)，將持續(xù)開展監(jiān)測。
隨著河道治理深入，許多污染源已被連根拔除，但“斷頭河”水動力不足、農(nóng)村生活污水直排、小區(qū)雨污混接等源頭污染問題依舊突出。
今年，上?！疤K四期”區(qū)域和崇明島要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理全覆蓋，全市計(jì)劃實(shí)施10萬戶農(nóng)村生活污水治理，已列入2018年市政府實(shí)事項(xiàng)目。另一方面，上海今年將調(diào)查清楚全市雨污混接情況，基本完成企事業(yè)單位混接的整治;市房管局已初步排摸出39個(gè)小區(qū)，面積共250萬平方米。今年，這些小區(qū)將結(jié)合舊住房的修繕改造實(shí)施雨污混接改造。
針對“斷頭河”問題，上海今年計(jì)劃整治454條“斷頭河”，溝通水系，調(diào)活水體，增強(qiáng)河湖自凈能力，力爭在2017年到2019年三年內(nèi)打通3188條段“斷頭河”。
副市長時(shí)光輝出席會議并講話。
來源:解放日報(bào) 作者:陳璽撼
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