政府部門與社會資本合作簡稱PPP（Public-PrivatePartnership），是一種以利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、優(yōu)勢互補為原則為社會提供公共設(shè)施建設(shè)或服務(wù)的項目運作模式。在政府加大對實體經(jīng)濟的投入背景下，環(huán)保PPP項目將受到更多企業(yè)、政府和社會資本的青睞，PPP模式也將成為環(huán)保企業(yè)未來發(fā)展的重要方向。賽迪顧問總結(jié)了我國當(dāng)前環(huán)保PPP市場發(fā)展和區(qū)域分布情況。

（一）市場規(guī)模

2017年3月，財政部發(fā)布了截止到2016年12月底的PPP項目庫季度報告。根據(jù)《全國PPP綜合信息平臺項目庫第五期季報》，其中市政工程入庫項目有3998個，總投資額37801億元，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護入庫項目633個，總投資額為6534億元。在財政部發(fā)布的第一至四期季報中，市政工程中環(huán)保相關(guān)累計項目數(shù)占比和累計投資額占比波動較小，累計項目數(shù)占比在52.7%-56.6%之間，累計投資額占比在26.4%-28.1%之間，取第四期季報中比例進行估計，截至2016年12月末市政工程中環(huán)保相關(guān)入庫項目約有2108個，總投資額約10244億元。由此估計出截至2016年12月末環(huán)保PPP項目總計約2741個，占所有財政部PPP項目的24.3%，總投資額約16778億元，占所有財政部PPP項目的12.4%。

2016年環(huán)保PPP項目共增長995個，年增長率達57.0%，總投資額共增長7135億元，年增長率達74.0%。

2016年海綿城市項目是環(huán)保PPP最有力的增長點，相比而言污水處理和供水項目增長較慢。

（二）區(qū)域分布

財政部在2017年4月發(fā)布了我國PPP項目地圖，可通過該地圖查詢各省、直轄市、自治區(qū)PPP各一級行業(yè)的項目數(shù)量。需要指出的是，盡管近幾年上海環(huán)保PPP項目進入財政部項目庫的只有上海嘉定南翔污水處理這一個項目，但基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營在上海已經(jīng)有20多年的實踐探索。另外，西藏地區(qū)環(huán)保PPP項目非常少，目前已被廣泛報道的只有北京碧水源科技股份有限公司中標(biāo)拉薩污水處理項目。

從地域上看，我國西部地區(qū)包括貴州、新疆、四川、云南等省份環(huán)保PPP項目相比東部省份較多。

來源:賽迪顧問  

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