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垃圾焚燒“無(wú)理解、不動(dòng)工”,這個(gè)表態(tài)有點(diǎn)遲

分類:行業(yè)熱點(diǎn) > 固廢處理    發(fā)布時(shí)間:2018年5月9日 12:09    作者:來(lái)源:長(zhǎng)城網(wǎng)    文章來(lái)源:中國(guó)固廢網(wǎng)

安徽太湖縣擬上馬生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,引發(fā)民眾擔(dān)憂。5月4日,太湖縣官方發(fā)布公告稱,縣委、縣政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,一定不會(huì)做破壞生態(tài)環(huán)境和有損群眾健康的事;一定會(huì)遵循科學(xué)規(guī)律、依法依規(guī)辦事。該項(xiàng)目未取得群眾充分理解支持堅(jiān)決不開(kāi)工,未全部履行項(xiàng)目建設(shè)必需的法定程序堅(jiān)決不開(kāi)工,最大限度地保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

“無(wú)理解、不動(dòng)工”,體現(xiàn)出對(duì)于民意的最大尊重。不過(guò),如此重大的項(xiàng)目,怎么等到完成特許經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)后,才遲遲想到“保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)”?依照法律而言,太湖縣垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目之前在做環(huán)評(píng)時(shí),應(yīng)當(dāng)履行過(guò)公眾意見(jiàn)征集程序,可為何在這樣的意見(jiàn)征集中,卻沒(méi)有暴露出民眾“不理解”、“不支持”的問(wèn)題?

換而言之,這個(gè)垃圾發(fā)電項(xiàng)目在做環(huán)評(píng)時(shí),有沒(méi)有真正保障公眾參與,恐怕是個(gè)疑問(wèn)。不只是太湖縣,近幾年來(lái),許多地方垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目頻頻引發(fā)爭(zhēng)議,都與環(huán)評(píng)公眾參與“走過(guò)場(chǎng)”有莫大關(guān)系。

之前媒體曾報(bào)道,天津薊縣垃圾焚燒發(fā)電廠被曝公眾意見(jiàn)調(diào)查問(wèn)卷造假,環(huán)評(píng)報(bào)告稱96.5%的被調(diào)查村民同意建設(shè)該項(xiàng)目,但6個(gè)村莊的村委會(huì)稱村民們從未見(jiàn)過(guò)相關(guān)項(xiàng)目公示。東莞麻涌垃圾焚燒廠環(huán)評(píng)期5萬(wàn)反對(duì)票莫名“蒸發(fā)”,當(dāng)?shù)孛襟w甚至報(bào)道稱,麻涌垃圾處理廠環(huán)評(píng)公示兩天沒(méi)人提意見(jiàn)。浙江蕭山垃圾焚燒廠環(huán)評(píng)涉造假,居民“被投票”,許多贊成票名單上的居民都表示,根本沒(méi)有見(jiàn)過(guò)調(diào)查問(wèn)卷。

可以毫不夸張地說(shuō),每一次垃圾發(fā)電項(xiàng)目的爭(zhēng)議,幾乎都伴隨著公眾問(wèn)卷調(diào)查的造假行為。

地方政府試圖架空公眾參與,強(qiáng)行動(dòng)工的做法,顯然很不明智。垃圾發(fā)電項(xiàng)目對(duì)于民眾生命健康和環(huán)境生態(tài)影響重大,越偷偷摸摸,越會(huì)加劇民眾的擔(dān)心和疑慮。在這個(gè)信息快速傳遞的時(shí)代,一個(gè)大型的垃圾發(fā)電項(xiàng)目不可能瞞天過(guò)海上馬的,太湖縣就是一個(gè)很好例證,此外,杭州等地都曾出現(xiàn)垃圾發(fā)電項(xiàng)目試圖“偷跑”,卻被公眾抓了個(gè)現(xiàn)行。

所以,與其等到事情鬧大了,政府才表態(tài)“無(wú)理解、不動(dòng)工”,不如把工作往前做,在開(kāi)展環(huán)評(píng)時(shí),認(rèn)真做好公眾問(wèn)卷調(diào)查,爭(zhēng)取民眾的理解。民眾對(duì)于垃圾發(fā)電項(xiàng)目能否理解,關(guān)鍵是信息的透明。信息越公開(kāi),越能打消民眾的擔(dān)憂,垃圾發(fā)電項(xiàng)目的安全性越能得到客觀的評(píng)估。

對(duì)于垃圾發(fā)電項(xiàng)目,公眾意見(jiàn)征集屢屢淪為過(guò)場(chǎng),地方政府未取得“民眾理解”一意孤行的做法,法律也不能沉默。垃圾發(fā)電項(xiàng)目環(huán)評(píng)中的公眾參與造假,不僅有環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的直接參與,地方政府往往也逃脫不了干系。如果總是事情鬧大后,地方政府一句“無(wú)理解、不動(dòng)工”就可全身而退,環(huán)評(píng)違法不受任何追究,那么法律的威信將蕩然掃地。

在許多地方,垃圾圍城已經(jīng)成為日益緊迫的問(wèn)題,但是,垃圾無(wú)處可放就只有燒嗎?事實(shí)上,相比垃圾焚燒而言,垃圾的分類回收見(jiàn)效或許沒(méi)那么快,但卻是更綠色環(huán)保,更能為民眾接受的辦法。在許多國(guó)家,由于垃圾的分類回收體系的完善,許多垃圾焚燒場(chǎng)甚至陷入了無(wú)垃圾可燒的尷尬境地。因此,分類回收,這才是垃圾處理的正道,地方政府與其一味在垃圾焚燒上打轉(zhuǎn),不如在推動(dòng)垃圾的分類回收上多動(dòng)動(dòng)腦筋吧。(于平)


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