“隨著國家對生態(tài)文明建設和防范化解鄰避效應問題的重視，垃圾發(fā)電將迎來更好的發(fā)展環(huán)境，展現(xiàn)出更加良好的發(fā)展勢頭?！痹诮张e辦的“2018年第八屆中國垃圾焚燒發(fā)電發(fā)展論壇暨固廢處理技術交流會”上，水電水利規(guī)劃設計總院新能源部副處長胡小峰表示，我國生活垃圾發(fā)電裝機規(guī)模和垃圾處理量均居于世界首位，技術基本成熟、產業(yè)聚集度不斷提升，具備了加快推動產業(yè)健康發(fā)展的條件。

產業(yè)政策體系逐步健全

垃圾發(fā)電作為垃圾處理的重要方式，是我國重點支持的產業(yè)?！啊濉詠?，我國生活垃圾處理行業(yè)年固定資產投資維持在400億~500億元?！濉?guī)劃及多項政策發(fā)布，加速形成了政府和社會共同推動行業(yè)發(fā)展的良好氛圍?！弊〗ú凯h(huán)境衛(wèi)生工程技術研究中心副總工程師劉暢在會上表示，從經(jīng)濟性、可持續(xù)性角度考慮，垃圾焚燒需要通過發(fā)電或供熱、供冷實現(xiàn)能源生產與銷售──一般能源銷售收益可以達焚燒廠運行成本的50~100%，否則僅靠政府補貼，成本將非常昂貴。

“垃圾發(fā)電因項目收益較好、管理相對簡單，已成為目前最符合我國國情的生活垃圾處理模式?！敝袊鞘薪ㄔO研究院有限公司總工程師徐海云認為。

據(jù)了解,截至去年底，我國已建成并投運的垃圾發(fā)電廠303座，總裝機容量約628萬千瓦，總處理能力達到30.4萬噸/日。

這些項目主要集中在我國東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。其中，東、中、西部地區(qū)的裝機容量分別占全國的68%、20%、12%，垃圾處理量分別為7660萬噸、1760萬噸、1034萬噸。

“近年來，我國垃圾發(fā)電產業(yè)聚集度不斷提升，已經(jīng)基本形成了投資運營、設計咨詢、設備制造等一整套產業(yè)體系?！焙》逶跁险f，隨著垃圾分類制度日益完善，以及不斷加強生活垃圾焚燒處理管理，我國垃圾發(fā)電產業(yè)政策體系逐步健全,一批具有領先性環(huán)保理念的項目誕生。

同時，我國垃圾發(fā)電企業(yè)實現(xiàn)了沿一帶一路沿線“走出去”的發(fā)展目標──2017年9月，中國電力工程有限公司承建的非洲首個垃圾發(fā)電項目在埃塞俄比亞正式投運，標志著包括垃圾發(fā)電在內的我國垃圾焚燒處理產業(yè)正式實現(xiàn)了全產業(yè)鏈“走出去”的新跨越。

技術創(chuàng)新能力有待提高

在迎來規(guī)?；l(fā)展的同時，垃圾發(fā)電行業(yè)也面臨多重挑戰(zhàn)。

與會專家一致呼吁，早日啟動垃圾收儲、運輸城鄉(xiāng)垃圾一體化項目，因地制宜，將垃圾發(fā)電與生物質發(fā)電、供熱相結合，與污泥、餐廚垃圾處理相結合，進一步提升垃圾發(fā)電產業(yè)規(guī)模與發(fā)展能力。同時對垃圾發(fā)電企業(yè)提供必要的“人、財、物”支持，調動企業(yè)參與垃圾發(fā)電業(yè)務的積極性。

“增大垃圾處理規(guī)模、增加電廠年運行小時數(shù)、提高垃圾熱值、增加垃圾補貼是最直接的提高電站經(jīng)濟效益的手段。另外，節(jié)能降耗、減少征租地費用也能夠有效提高電站經(jīng)濟效益?！鄙綎|省生物質直燃發(fā)電工程技術中心高級工程師蓋東飛說。

“同時，垃圾發(fā)電項目有關前期工程也還存在一些難點。在認證項目可行性階段，由于企業(yè)競爭異常激烈，周邊不斷新建處理設施，垃圾量不足將逐步成為主要矛盾?！敝须娦履茉匆?guī)劃發(fā)展部副主任汪鵬表示，解決這些問題，對推動垃圾發(fā)電產業(yè)發(fā)展更具現(xiàn)實意義。對此，多位專家提出，應采用“統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設”的方案、PPP模式，并減少貼費后期列入政府財政預算難度。

此外，技術創(chuàng)新要求提升，也是我國垃圾發(fā)電行業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)之一。近年來，盡管發(fā)電與環(huán)保技術水平不斷提升、裝備制造和研發(fā)能力不斷提高，但是，“目前，我國垃圾焚燒處理技術產品低端、同質化競爭嚴重，先進技術和智能化裝備應用推廣進度較慢，與當前國家綠色發(fā)展和日益嚴格的環(huán)保監(jiān)管要求仍有較大差距，技術創(chuàng)新能力有待進一步提高。”綠色動力環(huán)保集團技術研發(fā)總經(jīng)理張衛(wèi)認為。

來源：中國電力新聞網(wǎng)  作者:白明琴

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