隨著“垃圾圍城”的現(xiàn)象在多地上演，垃圾處理問(wèn)題已經(jīng)成為多數(shù)城市不得不面對(duì)的嚴(yán)峻問(wèn)題。西安市生活垃圾產(chǎn)量正在連年增加，目前西安主城區(qū)平均日產(chǎn)生活垃圾已超10000多噸。而西安唯一的生活垃圾填埋場(chǎng)——江村溝垃圾填埋最多還能使用至2020年。

由于資金、技術(shù)等原因，國(guó)內(nèi)大多數(shù)填埋場(chǎng)都缺乏嚴(yán)密防滲漏措施，所以不可避免會(huì)對(duì)土壤及地下水造成污染，此外填埋還會(huì)占用大量土地，特別是在人口密度高的地方，建設(shè)生活、工業(yè)垃圾填埋場(chǎng)已幾乎沒(méi)有了出路。

事實(shí)上，西安垃圾處理面臨的問(wèn)題還不止于此，垃圾的運(yùn)輸，小型垃圾壓縮站的建設(shè)、公眾對(duì)垃圾焚燒的產(chǎn)生污染的質(zhì)疑等等。

帶著重重疑問(wèn)，近日走進(jìn)江村溝垃圾填埋場(chǎng)一探究竟!

據(jù)工作人員介紹：20多年來(lái)，垃圾場(chǎng)各方工作條件一直十分拮據(jù)。工作環(huán)境特別艱苦，地處遠(yuǎn)郊，信息不暢，交通不便，與惡臭垃圾“零距離”接觸。甚至因市民的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，垃圾分類(lèi)沒(méi)有全面推開(kāi)導(dǎo)致電子垃圾、部分醫(yī)療垃圾、工業(yè)垃圾都混到生活垃圾中混合填埋，我們無(wú)法躲避，許多干部職工都患有呼吸系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)、皮膚系統(tǒng)等方面的疾病。同時(shí)工作任務(wù)極其繁重。20多個(gè)人承擔(dān)了如處理最高12000噸的垃圾處理量，同時(shí)承擔(dān)了四期工程和滲濾液應(yīng)急工程兩項(xiàng)全市重點(diǎn)項(xiàng)目工程的建設(shè)任務(wù)，還要兼顧周邊社會(huì)矛盾穩(wěn)定，時(shí)刻緊抓安全生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)，與此同時(shí)還要不出差錯(cuò)完成全市乃至全國(guó)的環(huán)保主題活動(dòng)。由于運(yùn)行資金有限，為了確保填埋工作達(dá)標(biāo)運(yùn)行，只能減縮人員薪資標(biāo)準(zhǔn)。如此惡劣的工作條件，卻要完成相當(dāng)繁重的工作任務(wù)，而他們并沒(méi)有獲得更高的工資報(bào)酬，更好的福利待遇，更優(yōu)越的個(gè)人發(fā)展環(huán)境。隨著近幾年來(lái)垃圾量的翻番，每個(gè)人都是身兼數(shù)職，每天工作時(shí)間均保持10-12小時(shí)以上，經(jīng)常開(kāi)會(huì)直至半夜，一年365天，無(wú)論節(jié)假日風(fēng)雨無(wú)阻的堅(jiān)守在工作崗位上。一批批固廢職工嘔心瀝血、殫精竭慮、精益求精，在異常艱苦的工作條件下，固體處全體人員承受的壓力，忍受的痛苦，克服的困難，常人難以想象，完成了一個(gè)又一個(gè)急難險(xiǎn)重任務(wù)。

就是這樣一群人，拼盡全力，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作。不斷提升滲濾液導(dǎo)排技術(shù)，強(qiáng)化填埋氣收集系統(tǒng)，完善計(jì)量監(jiān)控系統(tǒng)，調(diào)整作業(yè)方式，改善垃圾運(yùn)輸環(huán)境，提高技術(shù)人員組成……使填埋場(chǎng)技術(shù)及管理水平逐年提升，確保全市日均11000垃圾順利傾倒，確保堆高近130米的垃圾邊坡保持穩(wěn)定，確保垃圾場(chǎng)安全運(yùn)行。不止一位業(yè)內(nèi)專(zhuān)家蒞臨垃圾場(chǎng)調(diào)研、檢查填埋工作時(shí)紛紛表示“能在這樣的人員、技術(shù)、資金條件下，確保西安市生活垃圾正常傾倒實(shí)屬不易!這種情況在國(guó)內(nèi)其他同等級(jí)別城市中絕無(wú)僅有!”同行業(yè)其他兄弟單位對(duì)我們能夠確保如此巨大垃圾量的填埋工作長(zhǎng)時(shí)間順利運(yùn)行，表示十分欽佩。固體處全體職工的付出功不可沒(méi)!在此過(guò)程中涌現(xiàn)出了一批全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)民工、市級(jí)優(yōu)秀黨員、省級(jí)勞模、省級(jí)道德模范、市級(jí)勞模等優(yōu)秀個(gè)人典型。在他們的感召下，固體處形成了民主、團(tuán)結(jié)、篤實(shí)、勤勉的工作作風(fēng)，出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)，多次被評(píng)為住建部及省、市級(jí)環(huán)衛(wèi)行業(yè)先進(jìn)單位，被市總工會(huì)授予“工人先鋒號(hào)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，連年獲得市級(jí)環(huán)衛(wèi)行業(yè)先進(jìn)單位、局級(jí)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)先進(jìn)集體……固體處為西安市的城市建設(shè)及市民的生活改善做出了艱苦的努力，做出了貢獻(xiàn)。

為了在人員短缺，資金不足，設(shè)備落后的情況下，確保全市生活垃圾正常傾倒、保證垃圾場(chǎng)四期工程建設(shè)順利進(jìn)行、推動(dòng)江村溝垃圾滲濾液應(yīng)急處理項(xiàng)目按期保質(zhì)運(yùn)行，我們不斷創(chuàng)新管理、改進(jìn)工藝、完善措施，向垃圾處置資源化、數(shù)字化、生態(tài)化不斷邁進(jìn)。

隨著垃圾量的與日俱增，去年起日均垃圾量已突破10000噸，可垃圾場(chǎng)的最大負(fù)荷設(shè)計(jì)能力僅為6850噸/日，長(zhǎng)期處于超負(fù)荷運(yùn)行中。這給我們的工作增加了困難，提出了更高的要求，迫使我們必須不斷完善和提高自我，才能跟上與日俱增的生活垃圾處理需要。我們進(jìn)一步加強(qiáng)人力、機(jī)械配備及效率; 均衡垃圾車(chē)進(jìn)場(chǎng)頻次;調(diào)整填埋時(shí)間;創(chuàng)新填埋工藝、方法;細(xì)化班組分工;隨時(shí)隨地召開(kāi)工作會(huì)議，嘗試各種方式不斷提升填埋效率，確保全市生活垃圾處置安全無(wú)虞。

2016年垃圾場(chǎng)四期工程建設(shè)正式動(dòng)工，因?yàn)榕c垃圾填埋工作同時(shí)進(jìn)行，突發(fā)問(wèn)題頻出，施工環(huán)境困難重重，周邊矛盾層出不窮，再加之天氣因素等影響，工作困難相當(dāng)大。但全處職工沒(méi)有絲毫退縮，迎難而上，沒(méi)有條件創(chuàng)造條件，主動(dòng)出擊多方協(xié)調(diào)，犧牲利益顧全大局，確保了四期工程如期完成。

2017年我處臨時(shí)接手江村溝垃圾滲濾液應(yīng)急處理項(xiàng)目，該工程工期緊、任務(wù)重、要求高，我們堅(jiān)決服從組織安排，科學(xué)推進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，土建施工與手續(xù)辦理同步進(jìn)行;設(shè)備安裝與土建施工同步實(shí)施;安全、質(zhì)量與進(jìn)度并重，克服許多從未遇到的棘手難題，24小時(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)，僅用近6個(gè)月時(shí)間就完成了相當(dāng)于建成兩座化工廠的工作量，在此期間承擔(dān)了常人難以承受的壓力和委屈，按時(shí)保質(zhì)圓滿(mǎn)完成這項(xiàng)重要工作。

一是籌措305萬(wàn)余元解決了20多年來(lái)聘用人員的社保問(wèn)題，理順了錄用辭退程序，解決了用而不退的大難題;二是建立職工工資長(zhǎng)效增長(zhǎng)機(jī)制，提高了員工的積極性和歸屬感;三是多種渠道，多元方法全力解決干部職工的職務(wù)、職稱(chēng)問(wèn)題，只要職工提，只要合法合規(guī)，我們都力爭(zhēng)解決;四是通過(guò)各種形式加強(qiáng)職工思想教育，注重正能量的樹(shù)立和培養(yǎng);五是通過(guò)各種渠道廣納人才，為固體處未來(lái)發(fā)展蓄積實(shí)力;六是利用“我們的節(jié)日”、扶貧辦困、走訪(fǎng)談心等形式， 從精神及物質(zhì)方面不斷提高職工的歸屬感和幸福感。

垃圾場(chǎng)對(duì)一個(gè)城市的建設(shè)和發(fā)展不可或缺，但其產(chǎn)生的環(huán)保問(wèn)題對(duì)周邊地區(qū)的負(fù)面影響也確實(shí)存在，尤其隨著群眾環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)，“鄰避效應(yīng)”等社會(huì)矛盾大小疊出。有無(wú)理由亂鬧的，有強(qiáng)要利益的，有誣陷上告的，有不實(shí)投訴的，有大打出手的，有靜坐堵路的……。我們以實(shí)事求是解決問(wèn)題為原則，認(rèn)真對(duì)待，制定對(duì)策，在法律政策允許的范圍內(nèi)，傾向群眾利益，妥善解決了許多矛盾。但對(duì)那些碰觸法律的任何事，通過(guò)與駐地派出所聯(lián)合成立警務(wù)室的方式，采取相應(yīng)措施，堅(jiān)決予以打擊和制止。與此同時(shí)，我們還免費(fèi)出人、出力幫助群眾解決生活困難。免費(fèi)為周邊村民興修道路，栽種樹(shù)木，鋪設(shè)自來(lái)水管道，改造危房，建造校舍。在特殊節(jié)日積極開(kāi)展扶貧幫困、捐資助學(xué)、義務(wù)宣傳和志愿服務(wù)活動(dòng)。免費(fèi)給周邊村鎮(zhèn)發(fā)放消殺藥劑。目的只有一個(gè)，就是取得周邊群眾的理解和支持，為垃圾處置工作創(chuàng)造良好發(fā)展社會(huì)環(huán)境，為群眾更好、更有力、更長(zhǎng)久的服務(wù)。

我處近幾年來(lái)尤為重視臭氣治理工作，2015新班子將“遏制臭氣污染，讓周邊老百姓睡著好覺(jué)”作為三個(gè)夢(mèng)想的重要夢(mèng)想，不斷加大努力，創(chuàng)新完善臭氣治理效果。

一是自加壓力，將24小時(shí)制調(diào)整為16小時(shí)制。多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研車(chē)輛及運(yùn)行規(guī)律，經(jīng)試行科學(xué)安排填埋場(chǎng)運(yùn)行時(shí)間，確保滿(mǎn)足生活垃圾填埋處置需求，同時(shí)保證每日夜間對(duì)填埋作業(yè)面的垃圾實(shí)施全覆蓋，最大限度減少垃圾暴露時(shí)間，更重要的事，徹底消除了城區(qū)垃圾運(yùn)輸通道夜間噪音及臭氣擾民問(wèn)題。

二是嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，采用單元式填埋控制生活垃圾填埋作業(yè)面積，對(duì)填滿(mǎn)的單元及時(shí)進(jìn)行封閉覆蓋，盡可能減少垃圾的暴露面積和填埋氣逸散量，暴露面積和進(jìn)場(chǎng)垃圾量比值控制在0.6以下。

三是加強(qiáng)中間覆蓋，在作業(yè)區(qū)域之外采用高于國(guó)家規(guī)范的黃土覆蓋加膜覆蓋雙層覆蓋工藝，利用黃土對(duì)垃圾填埋氣的吸附作用和HDPE膜的隔離作用，盡可能減小填埋氣逸散，雙層覆蓋率達(dá)到85%以上，單層黃土覆蓋率達(dá)到12%以上，作業(yè)區(qū)裸露面積控制在3%以下，夜間實(shí)行全覆蓋。

四是增購(gòu)火炬對(duì)少量逸散氣點(diǎn)火燃燒，減少逸散率，緩解臭氣污染。

五是對(duì)原外露滲濾液管道投資改造，全部更換為密封塑膠管道，徹底杜絕渠道臭氣污染。

六是對(duì)垃圾12層壩體約27000平方米斜坡全面綠化，消除封場(chǎng)區(qū)可能的逸散氣污染。

七是進(jìn)一步增加微生物除臭藥劑噴灑次數(shù)和噴灑量，并根據(jù)氣象和氣候條件，科學(xué)合理調(diào)整除臭方案，不斷提高逸散填埋氣的治理效果。

八是委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)，為臭氣治理提供科學(xué)依據(jù)。

經(jīng)過(guò)以上措施整改，周邊群眾明顯感覺(jué)到了填埋場(chǎng)臭氣治理效果，江村村民及附近鐵路學(xué)校的學(xué)生紛紛表示“垃圾量增加了，高度離地面更近了，但現(xiàn)在垃圾場(chǎng)的臭味幾乎聞不到，蒼蠅不見(jiàn)了”。第三方檢測(cè)數(shù)據(jù)顯示達(dá)到或優(yōu)于填埋場(chǎng)二類(lèi)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。盡管如此，我們?nèi)栽谶M(jìn)一步不斷加強(qiáng)臭氣治理工作落實(shí)：一是新增3套大功率車(chē)載式移動(dòng)除臭風(fēng)炮已于2018年初到位，并投入使用。二是新增2套填埋氣發(fā)電機(jī)組已安裝到位，計(jì)劃6月份投入試運(yùn)行。只要臭氣治理滿(mǎn)足群眾要求，能讓群眾開(kāi)開(kāi)窗戶(hù)睡個(gè)踏實(shí)覺(jué)，再難、再累、再委屈我們也愿意。

同時(shí)我們還了解到：西安市江村溝垃圾填埋場(chǎng)日均進(jìn)場(chǎng)垃圾近900車(chē)次，垃圾量超過(guò)10000噸，垃圾壩體堆高居全國(guó)之首，堆體埋氣含量巨大。每日填埋在不足30萬(wàn)平米的場(chǎng)區(qū)聚集了900臺(tái)機(jī)械車(chē)輛和300多人實(shí)施垃圾處置、工程建設(shè)等任務(wù)，周邊環(huán)繞著100余口抽排井、布置著近200口集氣井，近萬(wàn)米各種管線(xiàn)、電纜交錯(cuò)，四期工程建設(shè)與垃圾處置、排污排氣、沼氣發(fā)電任務(wù)交叉，位置重疊，加之牽頭實(shí)施的垃圾滲濾液應(yīng)急處理項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間緊迫，垃圾場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可以說(shuō)居各行業(yè)之首，這就要求他們進(jìn)一步細(xì)化施工安全管理，不能有絲毫懈怠麻痹，他們頂著如此巨大的安全壓力，確保全市生活垃圾安全順利傾倒，實(shí)在是付出了太多的艱辛和努力。

垃圾填埋事業(yè)任重道遠(yuǎn)，江村溝垃圾填埋場(chǎng)工作人員將在廣大群眾的信任、理解和支持下，一如既往，滿(mǎn)懷激情，發(fā)揚(yáng)市容環(huán)衛(wèi)鐵軍艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，用他們的努力和拼搏，把這項(xiàng)利國(guó)利民的社會(huì)公益事業(yè)做得更好，用實(shí)際行動(dòng)為建設(shè)清潔之城、綠色之城、花園之城、生態(tài)宜居之城不息奮斗!

 來(lái)源:美哉陜西  

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