《揚州市2018年度土壤污染防治工作計劃》已經發(fā)布，全文如下：

揚州市2018年度土壤污染防治工作計劃

根據(jù)省政府與市政府簽定的《打好污染防治攻堅戰(zhàn)暨“兩減六冶三提升”專項行動目標責任書》，制定本工作計劃。

一、工作目標

土壤環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定，保障農用地和建設用地土壤環(huán)境安全。

二、重點任務

(一)全面完成農用地土壤污染狀況詳查。2018年6月底前，配合完成全市農用地樣品采集、制備分析測試、數(shù)據(jù)上報審核與入庫工作;2018年底前，協(xié)助完成全省農用地詳查數(shù)據(jù)評價、調查圖件制作和報告編制等工作。[市環(huán)保局牽頭，市農委、市國土局參與，各有關縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委會落實，以下均需要有關縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委會落實，不再列出]

(二)全面實施重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調查。2018年8月底前，完成調查企業(yè)及地塊資料收集與信息入庫、風險篩查，確定需初步采樣調查的企業(yè)及地塊清單;2018年底前完成已關閉搬遷化工企業(yè)遺留地塊的調查工作。(市環(huán)保局牽頭，市經信委、國土局參與)

(三)嚴格管控土壤環(huán)境風險。實施建設用地準入管理和調查評估制度，對擬收回土地使用權的重點行業(yè)企業(yè)用地，以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學校、醫(yī)療、養(yǎng)老機構等公共設施的上述企業(yè)用地，由土地使用權人負責開展土壤環(huán)境狀況調查評估，已經收回的，由所在地政府(管委會)負責開展調查評估。重度污染農用地轉為城鎮(zhèn)建設用地的，由所在地政府(管委會)負責組織開展調查評估，調查評估結果報市環(huán)保、規(guī)劃、國土部門備案。分用途明確建設用地管理用求，根據(jù)建設用地環(huán)境調查評估結果，逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負面清單，合理確定土地用途，相關信息上傳市土壤環(huán)境信息化管理平臺。落實污染地塊聯(lián)動監(jiān)管責任，建立規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門間的信息溝通機制，實行聯(lián)動監(jiān)管，確保土地開發(fā)利用符合土壤環(huán)境質量要求。(市環(huán)保局牽頭，市國土局、規(guī)劃局、建設局參與)

(四)加強現(xiàn)有工業(yè)污染源監(jiān)管。各地要根據(jù)工業(yè)企業(yè)分布和污染排放狀況，確定土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單，實行動態(tài)更新，并向社會公布。督促土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)自行對其用地進行土壤環(huán)境監(jiān)測，結果向社會公開。完成重點行業(yè)企業(yè)土壤污染防治責任書簽訂工作。防范企業(yè)拆除活動污染土壤。各類企業(yè)，特別是有色金屬冶煉、石油加工、化工、電鍍、制革等重點行業(yè)企業(yè)，拆除生產設施設備、構筑物、地下管線和污染治理設施，要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案，并報所在地縣級環(huán)境保護、經濟和信息化部門備案，環(huán)保部門要督促企業(yè)嚴格按照有關規(guī)定實施安全處理處置。(市環(huán)保局牽頭，市經信委參與)

(五)控制農業(yè)污染。合理使用化肥農藥，開展農藥零增長、化肥使用量負增長行動，加強農作物病蟲害監(jiān)測預警體系建設，推廣高效低毒低殘留農藥和現(xiàn)代植保機械，推行綠色防控和專化化統(tǒng)防統(tǒng)治，提高科學用藥水平。江都區(qū)制定并實施產糧油大區(qū)土壤環(huán)境保護方案。邗江區(qū)先行試點農藥包裝廢棄物回收處理。(市農委牽頭，市供銷社、環(huán)保局參與)

(六)有序開展治理與修復。各地把解決影響農產品質量和人居環(huán)境安全的突出土壤污染問題作為重點，結合土壤詳查工作，根據(jù)土壤污染程度、環(huán)境風險及其影響范圍，確定治理與修復的重點區(qū)域和地塊，建立土壤治理與修復動態(tài)項目庫，并報市環(huán)保局備案。各地定期向市環(huán)保局報告轄區(qū)內土壤污染治理與修復工作進展，并于12底前向市環(huán)保局書面報送土壤治理與修復項目清單，市環(huán)保局會同有關進行督導檢查，委托第三方機構對各地土壤治理與修得成效進行綜合評估。(市環(huán)保局牽頭，市國土局、市經信委參與)

(七)加快推進土壤污染綜合防治先行區(qū)建設。廣陵區(qū)在2018年6月底前編制完成土壤污染綜合防治先行區(qū)建設方案，報市政府備案。市財政要加大對先行區(qū)建設的支持力度。(市環(huán)保局牽頭，市財政局、國土局、農委、經信委、衛(wèi)計委參與)

三、保障措施

(一)明確責任分工。各縣(市、區(qū))要圍繞年度工作計劃制定詳細工作方案，明確工作任務、責任分工和時間節(jié)點，定期召開工作推進會議，調度工作進展、研究工作舉措、解決存在問題。

(二)嚴格目標任務考核。構建以土壤環(huán)境質量安全為核心的目標責任考核體系，年底前，各地要提交土壤污染防治年度自評報告，市環(huán)保局將組織相關部門對各地工作推進情況開展定期督查和通報，并于年底委托第三方對各地土壤污染防治工作成效開展評估。

(三)加大資金支持。要積極爭取并優(yōu)先安排中央、省級專項資金對企業(yè)用地調查、土壤污染綜合防治先行區(qū)建設等重點工作的資金支持，市、縣(市、區(qū))兩級財政要安排足額配套資金，確保重點工作任務按時保質完成，確保土壤污染防治先行區(qū)建設取得成效。

附件：揚州市2018年度土壤污染防治重點工作任務表

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