日前，江蘇省泰州市發(fā)布關(guān)于印發(fā)《泰州市靖江環(huán)保局2018年度土壤污染防治工作計(jì)劃》的通知，詳情如下：

開(kāi)發(fā)區(qū)分局，執(zhí)法局、監(jiān)測(cè)站、宣教中心，各科室，各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)我市土壤污染防治工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)泰州市《市政府關(guān)于印發(fā)泰州市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2018年實(shí)施方案的通知》(泰政發(fā)〔2018〕49號(hào))精神，打好土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)?，F(xiàn)將《泰州市靖江環(huán)保局2018年度土壤污染防治工作計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

泰州市靖江環(huán)境保護(hù)局

2018年4月20日

泰州市靖江環(huán)保局

2018年度土壤污染防治工作計(jì)劃

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2016〕31號(hào))、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省土壤污染防治工作方案的通知》(蘇政發(fā)〔2016〕169號(hào))和《市政府關(guān)于印發(fā)泰州市土壤污染防治工作方案的通知》(泰政發(fā)〔2017〕29號(hào))、靖江市《市政府關(guān)于印發(fā)靖江市土壤污染防治工作方案的通知》(靖政發(fā)〔2017〕180號(hào))、《市政府關(guān)于印發(fā)泰州市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2018年實(shí)施方案的通知》(泰政發(fā)〔2018〕49號(hào))精神，打好土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，有序推進(jìn)我市土壤污染防治各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)順利完成，結(jié)合我局職能和實(shí)際情況，制訂2018年度土壤污染防治工作計(jì)劃。

一、工作目標(biāo)

全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，摸清農(nóng)用地土壤污染狀況，完成已搬遷關(guān)閉化工遺留地塊調(diào)查工作，保障農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全，確保不發(fā)生土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件，開(kāi)展土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)，完成上級(jí)考核目標(biāo)。

二、主要任務(wù)

(一)全面開(kāi)展土壤污染調(diào)查與監(jiān)測(cè)

1.全面完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。2018年6月底前，完成農(nóng)用地樣品采集、制備、分析測(cè)試、數(shù)據(jù)上報(bào)、審核與入庫(kù)等工作;2018年底前，協(xié)助完成全省農(nóng)用地詳查數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)、調(diào)查圖件制作和報(bào)告編制等工作。

2.全面實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查。2018年8月底前，完成調(diào)查企業(yè)及地塊資料收集與信息入庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)篩查，確定需初步采樣調(diào)查的企業(yè)及地塊清單;2018年底前完成已關(guān)閉搬遷的化工遺留地塊調(diào)查工作，積極爭(zhēng)取省、市財(cái)政對(duì)企業(yè)用地調(diào)查的資金配套支持。

(二)堅(jiān)決防范新增土壤污染

1.防范建設(shè)用地新增污染。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)(第一批)土壤污染防治責(zé)任書簽訂工作，責(zé)任書向社會(huì)公開(kāi)。

2.加強(qiáng)未利用地環(huán)境管理。推進(jìn)加強(qiáng)重要流域沿岸等未利用地環(huán)境管理，按照科學(xué)有序原則開(kāi)發(fā)利用未利用地，防止造成土壤污染。

(三)加強(qiáng)污染源監(jiān)管

1.加強(qiáng)土壤污染源監(jiān)管。組織對(duì)土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)及工業(yè)園區(qū)周邊開(kāi)展土壤和地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)，督促土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)自2018年起，每年自行對(duì)其用地進(jìn)行土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)，結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。加強(qiáng)工業(yè)廢物處理處置，制定堆存場(chǎng)所整治方案并有序?qū)嵤ｉ_(kāi)展工業(yè)園區(qū)特征污染物的申報(bào)篩查，有條件的建立企業(yè)廢水特征污染物名錄庫(kù)。開(kāi)展重金屬重點(diǎn)防控區(qū)專項(xiàng)整治。

2.控制農(nóng)業(yè)面源污染，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治。

(四)實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理

1.落實(shí)建設(shè)用地調(diào)查評(píng)估制度。對(duì)擬收回土地使用權(quán)的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地，以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施的企業(yè)用地，由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)開(kāi)展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估;已經(jīng)收回的，由所在地政府負(fù)責(zé)開(kāi)展調(diào)查評(píng)估。自2018年起，重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的，由各地政府負(fù)責(zé)組織開(kāi)展調(diào)查評(píng)估。調(diào)查評(píng)估結(jié)果報(bào)環(huán)境保護(hù)等部門備案。

2.嚴(yán)格管控土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理和調(diào)查評(píng)估制度，將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理，應(yīng)用污染地塊環(huán)境管理信息系統(tǒng)，建立污染地塊名錄，落實(shí)污染地塊聯(lián)動(dòng)監(jiān)管責(zé)任，確保土地開(kāi)發(fā)利用符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。

(五)有序開(kāi)展土壤污染治理與修復(fù)

1.開(kāi)展土壤污染治理與修復(fù)工程。以耕地和工業(yè)污染場(chǎng)地為重點(diǎn)，擴(kuò)大污染土壤治理與修復(fù)試點(diǎn)，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，防止發(fā)生二次污染。落實(shí)土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃，推進(jìn)土壤治理與修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施。

2.加快推進(jìn)靖江市土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)。2018年6月底前編制完成土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)方案，報(bào)泰州市政府備案。

三、重點(diǎn)工程

2018年，我市圍繞年度目標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域，以工程帶動(dòng)治理，重點(diǎn)實(shí)施土壤調(diào)查評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理修復(fù)和源頭治理等工程項(xiàng)目(具體工程項(xiàng)目見(jiàn)附件)。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

局成立土壤污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)、各科室、部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)具體工作。定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決重大問(wèn)題。抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督促檢查，定期上報(bào)泰州市環(huán)保局。

(二)嚴(yán)格督查

加強(qiáng)對(duì)各地土壤污染防治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，組織對(duì)土壤污染防治目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行年度考核，依據(jù)相關(guān)考核辦法，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

附件：靖江市土壤污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目表

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