上海市環(huán)保局局長壽子琪日前表示,二氧化氮和臭氧將成為上海未來5年大氣污染防治的主要對象。
為此,上海環(huán)保部門將進一步嚴查石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè),力爭在2020年使上海PM2.5年均濃度降至37微克/立方米以下。同時在未來5年,加強對PM2.5和臭氧污染的協(xié)同控制,全面提升上海市空氣質(zhì)量。
二氧化氮和臭氧將成為主要防治目標(biāo)
上海市環(huán)境監(jiān)測中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,上海2017年的優(yōu)良天數(shù)比2013年增加了34天,上海市空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)優(yōu)良率為75.3%。日均濃度達到重度污染的天數(shù)為兩天,比2013年減少21天。
雖然2017年上海市PM2.5和PM10都已達到國家下達的考核目標(biāo),但二氧化氮和臭氧的指標(biāo)均未達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。前者年均濃度為44微克/立方米,較2016年上升2.3%;臭氧年均濃度為181微克/立方米,較2016年上升17微克/立方米。
上海市環(huán)境監(jiān)測中心專家介紹,二氧化氮和臭氧已逐漸成為大氣污染防治的主要目標(biāo)。
發(fā)揮好長三角大氣污染聯(lián)防聯(lián)治作用
上海近期出臺的《清潔空氣行動計劃(2018-2022)》(以下簡稱“行動計劃”)為未來5年的大氣治理勾勒了藍圖。行動計劃共梳理主要措施131項,包括六大領(lǐng)域治理措施88項,保障措施43項。
行動計劃明確,上海市環(huán)保局將從執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法措施、執(zhí)法方式3個方面,提升環(huán)保執(zhí)法效能,確保到2020年,上海PM2.5年均濃度力爭達到37微克/立方米以下;空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)優(yōu)良率力爭達到80%左右,基本消除重污染天氣。
“為此,上海將以重點地區(qū)、重點行業(yè)(石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等)和重點污染物為主要控制對象?!鄙虾J协h(huán)境監(jiān)察總隊相關(guān)負責(zé)人表示。具體而言,中心城區(qū)結(jié)合區(qū)域環(huán)境管理需要,重點針對餐飲、汽修、干洗等行業(yè)開展專項執(zhí)法。郊區(qū)根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分布,重點針對涂裝類及印刷類產(chǎn)生的工業(yè)廢氣進行專項執(zhí)法。
在執(zhí)法措施上,將充分運用按日計罰、停產(chǎn)限產(chǎn)、查封扣押、移送拘留等新措施,鐵腕執(zhí)法。據(jù)統(tǒng)計,2017年,全市按日計罰案件為61件,處罰金額9500多萬元;查封扣押179件,限產(chǎn)停產(chǎn)30件,移送公安行政拘留和涉嫌犯罪共86件,極大地打擊了環(huán)境違法行為。
此外,上海市環(huán)保局相關(guān)負責(zé)人指出,未來上海要進一步發(fā)揮好長三角大氣污染聯(lián)防聯(lián)治作用。一方面加大力度推進落實《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》相關(guān)要求,三省一市提前一年完成各項重點任務(wù)。另一方面,結(jié)合長三角區(qū)域特點,抓住共性問題,聯(lián)合推進機動車協(xié)同監(jiān)管和船舶排放控制區(qū)建設(shè),建成區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報體系,實現(xiàn)區(qū)域監(jiān)測數(shù)據(jù)共享。
未來PM2.5和臭氧污染將協(xié)同防治
據(jù)介紹,未來5年,上海大氣污染防治特點將集中在以下方面。一是更加突出PM2.5和臭氧污染的協(xié)同控制;二是加強源頭防治,強化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整;三是更加注重精細化管理。
記者獲悉,上海大氣污染防治的重點也將有所側(cè)重。首先,環(huán)保部門在工作重心上以產(chǎn)業(yè)和交通領(lǐng)域為重點,統(tǒng)籌能源、建設(shè)、生活和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,全面深化大氣污染防治工作。
在重點措施上,實施能源和煤炭總量雙控,加快重點區(qū)域和重點行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化交通運輸體系,建立揮發(fā)性有機物總量控制制度。
在控制指標(biāo)上,以細顆粒物、氮氧化物和揮發(fā)性有機物為治理重點,兼顧臭氧污染控制,推進各項大氣污染物的協(xié)同控制和減排。
來源:中國環(huán)境報
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