每個(gè)人都討厭垃圾，但每個(gè)人又都制造著垃圾。伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展與民眾生活水平的提升，“垃圾圍城”形勢(shì)越發(fā)嚴(yán)峻，而生活垃圾帶來(lái)的生態(tài)隱患正威脅著人民群眾的健康。作為我國(guó)生活垃圾當(dāng)前的主流處理方式之一，垃圾焚燒發(fā)電也正在被更多人熟知。
不少環(huán)保行業(yè)專家達(dá)成共識(shí)，一致認(rèn)為垃圾焚燒發(fā)電具備“無(wú)害化、減量化、資源化”三重屬性，對(duì)于我國(guó)固廢污染防治有著重要意義，尤其是“垃圾圍城”、“固體垃圾上山下鄉(xiāng)”等，可以有效地改善城鄉(xiāng)固廢污染問(wèn)題。
垃圾焚燒發(fā)電之所以會(huì)被各國(guó)推崇，正是由于其自身具備的多重屬性。據(jù)了解，大量的生活垃圾經(jīng)過(guò)充分燃燒之后，最后只剩下廢氣、飛灰、爐渣三大廢物。其中廢氣進(jìn)過(guò)妥善的工藝處理可以實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;飛灰作為無(wú)害化廢物進(jìn)行填埋處理;爐渣則可以作為建材等綜合利用。與此同時(shí)，生活垃圾焚燒之后產(chǎn)生的熱能還能被用來(lái)供熱和發(fā)電，可謂從一無(wú)是處的垃圾搖身一變成了渾身是寶的礦藏。
既然垃圾焚燒發(fā)電有這么多好處，為何在我國(guó)卻步履維艱?據(jù)悉，我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電由于起步較晚，無(wú)論是技術(shù)工藝，還是排放控制等問(wèn)題都存在著不小的短板，導(dǎo)致不少地方面臨垃圾焚燒項(xiàng)目落地困難的窘境。即便是落地了，監(jiān)管力度不夠、信息不透明等也同樣大大掣肘了行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士透露，由于垃圾發(fā)電的市場(chǎng)藍(lán)海極大，吸引了大量的企業(yè)和資金涌入?！安糠制髽I(yè)資金匱乏、技術(shù)實(shí)力不夠，在項(xiàng)目建設(shè)中弄虛作假的情況時(shí)有發(fā)生;還有一些企業(yè)只注重拿項(xiàng)目，卻不重視后期的運(yùn)營(yíng);偷排漏排，超標(biāo)排放的情況也存在?！?/p>
針對(duì)行業(yè)短板，業(yè)內(nèi)給出了一些富有建設(shè)性的提議，譬如強(qiáng)化對(duì)垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)污染物排放的監(jiān)管;完善垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)在線監(jiān)控體系;探索開展第三方績(jī)效評(píng)價(jià);強(qiáng)化信息公開力度等，對(duì)于破解“鄰避效應(yīng)”以及推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，有著積極影響。
今年3月分出臺(tái)的《生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件(試行)》格外重視垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目與民眾的溝通問(wèn)題，要求垃圾焚燒電廠建立與周邊公眾良好互動(dòng)和定期溝通的機(jī)制與平臺(tái)，暢通日常交流渠道，引導(dǎo)建設(shè)“鄰利”型垃圾焚燒電廠。
我們認(rèn)為，將垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目污染物排放的信息公開化，有利于政府與民眾的監(jiān)督，除了確保垃圾焚燒相關(guān)保準(zhǔn)的真正貫徹實(shí)施，還能消除人民群眾對(duì)焚燒發(fā)電項(xiàng)目的誤解，強(qiáng)化公信力，減少垃圾焚燒項(xiàng)目的落地阻力，推動(dòng)行業(yè)的健康行進(jìn)。
根據(jù)國(guó)家層面的規(guī)劃，到2020年底，城市生活垃圾焚燒處理能力占無(wú)害化處理總能力的50%以上，其中東部地區(qū)達(dá)到60%以上。而且垃圾焚燒發(fā)電已經(jīng)被生態(tài)環(huán)境部列入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)七大專項(xiàng)行動(dòng)的側(cè)重點(diǎn)之一。我們拭目以待。
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