深圳法制辦日前發(fā)布通告，將通過微信平臺召開《深圳市建筑廢棄物管理辦法(征求意見稿)》立法聽證會，就渣土受納場的監(jiān)督管理、建筑垃圾的處理和利用等問題，聽取公眾立法意見和建議。
詳情如下：
深圳市人民政府法制辦公室關(guān)于通過微信平臺召開《深圳市建筑廢棄物管理辦法(征求意見稿)》立法聽證會的通告
為提高立法的科學(xué)性和民主性，深圳市法制辦擬于2018年8月23日(星期四)下午15：00—16:30，通過微信平臺舉行《深圳市建筑廢棄物管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)聽證會?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：
一、聽證議題
本次聽證會主要針對《辦法》中公眾較為關(guān)心的問題進(jìn)行聽證。聽證的主要議題包括：
(一)建立建筑廢棄物建立電子聯(lián)單管理制度是否必要?如何實(shí)現(xiàn)全流程封閉管理?
(二)建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品的認(rèn)證單位由有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)是否合適?是否應(yīng)強(qiáng)制推廣使用綜合利用產(chǎn)品?
二、聽證會組織方式
本次聽證會采用網(wǎng)上聽證方式，通過“深圳法制”微信公眾號平臺舉行。
三、聽證代表名額
本次微信聽證會的代表不超過60人，具體如下：
(一)企業(yè)或者組織代表不超過25名(每個企業(yè)限1名人員參加，需上傳提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和授權(quán)委托書);
(二)市民代表不超過35名。
參加微信聽證會的代表以公布名單為準(zhǔn)。
四、報名方式
有意向參加聽證會的相關(guān)企業(yè)和個人，請關(guān)注“深圳法制”微信公眾號，并于2018年8月8日9：00—8月21日24：00期間進(jìn)入“深圳法制”微信公眾號，通過公眾號底部菜單“互動交流”--“立法微信聽證”報名參與聽證。
五、其他
其他未盡事宜我辦將通過深圳市法制辦門戶網(wǎng)站和微信公眾號及時發(fā)布相關(guān)信息。
附件：1.聽證會主要議題及相關(guān)條文
2.關(guān)于《深圳市建筑廢棄物管理辦法(征求意見稿)》的說明
3. 深圳市建筑廢棄物管理辦法(征求意見稿)
深圳市人民政府法制辦公室
2018年8月7日
附件1
聽證會主要議題及相關(guān)條文
(一)對建筑廢棄物建立電子聯(lián)單管理制度有何建議?
第十二條【電子聯(lián)單管理】建設(shè)、交通、水務(wù)部門通過信息平臺對建筑廢棄物實(shí)行電子聯(lián)單管理。聯(lián)單管理自運(yùn)輸車輛離開施工現(xiàn)場時開始，到達(dá)預(yù)定受納場所或者離開本市區(qū)域時結(jié)束，相關(guān)信息分別由建設(shè)單位和受納場所經(jīng)營管理單位確認(rèn)。
電子聯(lián)單應(yīng)當(dāng)包含項(xiàng)目工程及排放單位基本信息、建筑廢棄物類別及數(shù)量、運(yùn)輸單位及車輛、受納場所等信息。
第二十一條【監(jiān)管員】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置監(jiān)管員，對施工現(xiàn)場的建筑廢棄物分類排放管理、車輛規(guī)范出場等進(jìn)行監(jiān)管，核對并確認(rèn)電子聯(lián)單信息。未經(jīng)監(jiān)管員確認(rèn)的，建筑廢棄物不得運(yùn)出施工場地。
第二十九條【受納場管理】建筑廢棄物受納場的管理應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)按照電子聯(lián)單信息核對確認(rèn)建筑廢棄物來源、種類和數(shù)量等，方可受納建筑廢棄物。未經(jīng)批準(zhǔn)不得受納城市生活垃圾、危險廢物、污泥、淤泥或其他工業(yè)垃圾;
……
(五)建立監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，委托有資質(zhì)的第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)對受納場的擋壩及高于擋壩的堆體的沉降、位移等情況進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測。
第三十三條【臨時受納場所備案及管理】設(shè)立臨時受納場所的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定進(jìn)行備案：
(一)生態(tài)修復(fù)、土地整理、園林綠化，基本農(nóng)田和集體用地改造，報廢水庫、報廢魚塘、報廢石場和廢棄河道治理等零星受納工程，納入小散工程管理。建設(shè)單位應(yīng)在開工前將受納的基本信息(含地點(diǎn)、受納時間、受納總量等)、項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)文件報所在轄區(qū)街道辦事處備案并接受其監(jiān)督管理;
(二)工地之間進(jìn)行土石方平衡回填的，回填工地的建設(shè)單位應(yīng)在受納前提供相關(guān)施工許可審批或其他證明資料，按建設(shè)工程監(jiān)管分工，分別報建設(shè)、交通、水務(wù)部門備案。
臨時受納場所建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立常態(tài)管理臺賬，詳細(xì)記錄建筑廢棄物運(yùn)輸車輛號牌、進(jìn)場時間、裝載量、受納總量等信息，及時歸檔備查。受納建筑廢棄物時，應(yīng)當(dāng)按照電子聯(lián)單信息核對確認(rèn)建筑廢棄物來源、種類和數(shù)量等，方可受納。
第四十條【綜合利用生產(chǎn)規(guī)范】建筑廢棄物綜合利用廠開展生產(chǎn)活動，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)應(yīng)當(dāng)按照電子聯(lián)單信息核對確認(rèn)建筑廢棄物來源、種類和數(shù)量等，方可受納建筑廢棄物。不得受納生活垃圾、危險廢物或其他工業(yè)垃圾等;
(二)在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)按設(shè)計(jì)方案要求堆放建筑廢棄物原材料，不得超高超量堆放，嚴(yán)格落實(shí)建筑廢棄物分類、安全防護(hù)、水土保持、揚(yáng)塵防治、消防安全等措施;
(三)建立規(guī)范完整的臺賬，應(yīng)包括建筑廢棄物來源、數(shù)量、類型、綜合利用處理工藝、產(chǎn)出及產(chǎn)品流向等信息，并定期報送轄區(qū)建設(shè)主管部門;
(四)建立生產(chǎn)質(zhì)量管理體系，生產(chǎn)及產(chǎn)出應(yīng)當(dāng)符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策、建材革新的有關(guān)規(guī)定及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得以其他原料代替建筑廢棄物作為產(chǎn)品主要原料，不得采用列入淘汰名錄的技術(shù)、工藝和設(shè)備生產(chǎn)建筑廢棄物再生產(chǎn)品;
(五)建立安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治責(zé)任制度，確保安全生產(chǎn);
(六)建立職業(yè)教育培訓(xùn)管理制度，工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人應(yīng)定期接受培訓(xùn)。
對無法再利用的建筑廢棄物，綜合利用廠應(yīng)當(dāng)按規(guī)定運(yùn)至其他合法受納場所，并接受電子聯(lián)單管理。
市建設(shè)主管部門可以根據(jù)管理需要，制定建筑廢棄物綜合利用企業(yè)監(jiān)督管理辦法。
(二)對綜合利用產(chǎn)品的認(rèn)證和推廣措施有何建議?
第四十一條【政策鼓勵和優(yōu)惠】市、區(qū)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，在財(cái)政補(bǔ)貼、用地安排、租金減免、政府采購等方面扶持和發(fā)展建筑廢棄物減排和綜合利用項(xiàng)目，鼓勵建筑廢棄物減排和回收利用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究、開發(fā)和使用，鼓勵企業(yè)利用建筑廢棄物生產(chǎn)建筑材料和進(jìn)行再生利用。
建筑廢棄物綜合利用企業(yè)依法享受稅費(fèi)、信貸等方面的優(yōu)惠和資金支持。
第四十二條【綜合利用產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識】建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品實(shí)行產(chǎn)品認(rèn)證制度。建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)及使用，應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用技術(shù)規(guī)程規(guī)定。經(jīng)有資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證后，標(biāo)注建筑廢棄物再生產(chǎn)品標(biāo)識。
通過認(rèn)證的綜合利用產(chǎn)品，按規(guī)定列入建筑節(jié)能產(chǎn)品推薦目錄和政府采購目錄，并向社會公布。
第四十三條【推廣利用】在技術(shù)指標(biāo)符合設(shè)計(jì)要求及滿足使用功能的前提下，推廣建設(shè)工程使用綜合利用產(chǎn)品，并在施工圖設(shè)計(jì)文件中予以落實(shí)。
附件3
深圳市建筑廢棄物管理辦法
(征求意見稿)
第一章總則
第一條【目的依據(jù)】為進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑廢棄物管理，保障城市公共安全，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)減排與綜合利用，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條【適用范圍及定義】本辦法適用于本市區(qū)域內(nèi)建筑廢棄物排放、運(yùn)輸、受納、綜合利用等處置活動及其監(jiān)督管理。
本辦法所稱建筑廢棄物，是指在新、改、擴(kuò)建和拆除各類建(構(gòu))筑物、管網(wǎng)、交通設(shè)施以及裝修房屋等工程施工活動中產(chǎn)生的廢棄磚渣、混凝土塊和建筑余土以及其他廢棄物。
法律、法規(guī)對家庭裝修廢棄物等已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條【建設(shè)部門職責(zé)】建設(shè)行政主管部門(以下簡稱建設(shè)主管部門)負(fù)責(zé)會同規(guī)劃國土及相關(guān)部門制定建筑廢棄物受納場和綜合利用設(shè)施規(guī)劃，對受納場、綜合利用企業(yè)和本部門監(jiān)管的建設(shè)工程、拆除工程遵守聯(lián)單制度、違法處置建筑廢棄物行為依法監(jiān)管并查處。
第四條【規(guī)劃國土部門職責(zé)】規(guī)劃國土部門負(fù)責(zé)將建筑廢棄物受納場和綜合利用設(shè)施規(guī)劃納入城市發(fā)展中長期規(guī)劃，制定受納場和綜合利用設(shè)施專項(xiàng)用地政策并優(yōu)先保障項(xiàng)目用地，對受納場建設(shè)項(xiàng)目選址、用地規(guī)劃和工程規(guī)劃申請進(jìn)行審批，優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)促進(jìn)建筑廢棄物減量排放，對政府儲備建設(shè)用地等管理范圍內(nèi)亂倒建筑廢棄物的行為依照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行制止并查處。
第五條【交通部門職責(zé)】交通運(yùn)輸行政主管部門(以下簡稱交通部門)負(fù)責(zé)對建筑廢棄物運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸車輛實(shí)行備案管理，對建筑廢棄物運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸車輛的道路運(yùn)輸違法行為依法查處，對交通建設(shè)工程遵守聯(lián)單制度、違法處置建筑廢棄物行為依法監(jiān)管并查處。
第六條【城管部門職責(zé)】城市管理行政主管部門(以下簡稱城管部門)負(fù)責(zé)對建筑廢棄物處置過程中沿途撒漏、偷排亂倒等污染市容環(huán)境衛(wèi)生行為，對林地、綠地及公園范圍內(nèi)亂倒建筑廢棄物的行為依照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行查處，對納入城市管理綜合執(zhí)法的建筑廢棄物執(zhí)法事項(xiàng)開展執(zhí)法活動。
第七條【公安交警職責(zé)】公安交警部門負(fù)責(zé)對建筑廢棄物運(yùn)輸車輛行駛禁行路段核發(fā)道路通行證，對建筑廢棄物運(yùn)輸車輛在道路上的交通違法行為依法查處。
第八條【其他部門職責(zé)】環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)建筑廢棄物環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理，會同有關(guān)部門對水源保護(hù)區(qū)內(nèi)亂倒建筑廢棄物行為依法查處。
水務(wù)部門負(fù)責(zé)對在供排水設(shè)施、河道、水庫、溝渠等管理范圍內(nèi)亂倒建筑廢棄物的行為依照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行查處，對水務(wù)建設(shè)工程遵守聯(lián)單制度、違法處置建筑廢棄物行為依法監(jiān)管并查處。
市、區(qū)發(fā)改、財(cái)政、市場監(jiān)管、經(jīng)信、安監(jiān)、海洋等行政主管部門按照各自職責(zé)實(shí)施本辦法。
第九條【區(qū)政府職責(zé)】各區(qū)人民政府(含新區(qū)管委會，下同)應(yīng)當(dāng)按屬地管理原則制定轄區(qū)內(nèi)建筑廢棄物處置目標(biāo)，落實(shí)建筑廢棄物排放、運(yùn)輸、受納、綜合利用等監(jiān)管措施，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、決策建筑廢棄物管理工作中的重大、疑難問題。
第十條【治理原則】建筑廢棄物處置應(yīng)當(dāng)遵循“誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)”的原則，并符合減量化、資源化、無害化的要求，依法實(shí)施揚(yáng)塵防治等環(huán)境保護(hù)措施，防止環(huán)境污染。
第十一條【信息平臺】市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃國土、交通、水務(wù)、公安交警、城管、環(huán)境保護(hù)等部門和各區(qū)政府建立建筑廢棄物管理綜合信息平臺(以下簡稱信息平臺)及相關(guān)管理制度，并與市政府審批平臺對接，實(shí)現(xiàn)管理信息互聯(lián)互通、即時共享。
建筑廢棄物受納場所(含建筑廢棄物受納場、綜合利用廠、水運(yùn)中轉(zhuǎn)港口、已備案的臨時受納場所)的建設(shè)或者經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)通過信息平臺報送建筑廢棄物處置信息。
本條第二款所稱“臨時受納場所”，是指零星受納工程和回填工程。
第十二條【電子聯(lián)單管理】建設(shè)、交通、水務(wù)部門通過信息平臺對建筑廢棄物實(shí)行電子聯(lián)單管理。聯(lián)單管理自運(yùn)輸車輛離開施工現(xiàn)場時開始，到達(dá)預(yù)定受納場所或者離開本市區(qū)域時結(jié)束，相關(guān)信息分別由建設(shè)單位和受納場所經(jīng)營管理單位確認(rèn)。
電子聯(lián)單應(yīng)當(dāng)包含項(xiàng)目工程及排放單位基本信息、建筑廢棄物類別及數(shù)量、運(yùn)輸單位及車輛、受納場所等信息。
第二章排放管理
第十三條【排放限額要求】新、改、擴(kuò)建工程實(shí)行建筑廢棄物排放限額制度，市建設(shè)主管部門會同規(guī)劃國土部門制定建設(shè)工程建筑廢棄物排放限額技術(shù)規(guī)范。
設(shè)計(jì)單位的施工圖設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)包含優(yōu)化規(guī)劃、項(xiàng)目范圍內(nèi)豎向標(biāo)高和建設(shè)工程土方平衡設(shè)計(jì)等內(nèi)容，落實(shí)建筑廢棄物排放限額技術(shù)規(guī)范的要求。建設(shè)、交通、水務(wù)部門按職責(zé)分工在施工圖設(shè)計(jì)文件抽查工作中進(jìn)行核查。
第十四條【排放核準(zhǔn)】新、改、擴(kuò)建工程和拆除工程向施工場地外處置建筑廢棄物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前向建設(shè)主管部門申請排放核準(zhǔn)。
交通、水務(wù)工程的建筑廢棄物排放核準(zhǔn)，由建設(shè)單位分別向交通、水務(wù)部門提出申請。
第十五條【核準(zhǔn)材料】建設(shè)單位申請建筑廢棄物排放核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)規(guī)劃國土、建設(shè)、交通、水務(wù)等部門核發(fā)的土地使用、場地平整、建(構(gòu))筑物拆除、建筑施工或者道路開挖的文件;
(二)施工全過程建筑廢棄物排放處置計(jì)劃，包括建設(shè)工程基本信息、建筑廢棄物的種類和數(shù)量、建筑廢棄物控制計(jì)劃和減量措施、現(xiàn)場分類及綜合利用方案、污染防治措施等內(nèi)容;
(三)建設(shè)單位或者工程總承包單位與按本辦法規(guī)定進(jìn)行備案的運(yùn)輸單位簽訂的運(yùn)輸合同，及該運(yùn)輸單位所屬運(yùn)輸車輛的基本情況;
(四)合法建筑廢棄物受納場所同意受納的證明材料;
(五)運(yùn)往其他地級以上市行政區(qū)域處置建筑廢棄物的，需提供異地建筑廢棄物受納場所所在地主管部門同意受納的證明材料。
第十六條【核準(zhǔn)要求】相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后的15個工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的，發(fā)放核準(zhǔn)文件;不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，并說明理由。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按核準(zhǔn)的內(nèi)容處置建筑廢棄物。運(yùn)輸單位和受納場所需變更的，應(yīng)當(dāng)通過信息平臺提出變更申請，經(jīng)相關(guān)部門核準(zhǔn)后方可實(shí)施。
建筑廢棄物排放核準(zhǔn)文件信息應(yīng)導(dǎo)入信息平臺，生成工程項(xiàng)目建筑廢棄物排放核準(zhǔn)檔案編號，電子聯(lián)單編號在檔案編號下依次排序。
第十七條【核準(zhǔn)文件禁止性規(guī)定】禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑廢棄物排放核準(zhǔn)文件。
第十八條【現(xiàn)場排放分類】施工現(xiàn)場實(shí)行建筑廢棄物排放分類制度。
新、改、擴(kuò)建工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，執(zhí)行施工現(xiàn)場分類排放管理工作：
(一)施工全過程按照建筑廢棄物排放處置計(jì)劃中的現(xiàn)場分類方案，對建筑余土、廢棄磚渣、混凝土塊、金屬、木材、玻璃制品等分類收集、堆放、運(yùn)輸，并建立分類排放管理臺賬;
(二)對工程泥漿實(shí)施漿水分離，泥漿應(yīng)當(dāng)沉淀、干化處理;
(三)不能及時回填或者清運(yùn)建筑廢棄物的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)防塵、防滲、防滑坡等措施。
拆除工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，執(zhí)行施工現(xiàn)場分類排放管理工作：
(一)施工全過程按照建筑廢棄物排放處置計(jì)劃中的現(xiàn)場分類方案，對建筑廢棄磚渣、混凝土塊、金屬、木材、玻璃制品等分類收集、堆放、運(yùn)輸，并建立分類排放管理臺賬;
(二)按建筑廢棄物排放處置計(jì)劃中的綜合利用方案，對可回收利用的建筑廢棄物落實(shí)回收利用措施;
(三)不能及時清運(yùn)建筑廢棄物的，應(yīng)當(dāng)采取防塵、防滑坡等措施。
拆除工程完工后進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照本條第二款規(guī)定執(zhí)行施工現(xiàn)場分類排放管理工作。
市建設(shè)主管部門牽頭制定拆除工程建筑物分類拆除施工規(guī)范，按規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十九條【規(guī)范排放】任何單位和個人不得將生活垃圾、危險廢物和建筑廢棄物混合排放和回填，不得在公共場所及其他非指定的場地傾倒、拋灑、堆放或者填埋建筑廢棄物。
第二十條【承運(yùn)及出場規(guī)范】建設(shè)單位、施工單位不得將建筑廢棄物交給排放核準(zhǔn)文件規(guī)定以外的運(yùn)輸單位或者個人運(yùn)輸。
施工單位不得允許有未密閉化裝載、車體不潔等情況的車輛出場，不得允許未經(jīng)沉淀、干化處理的工程泥漿運(yùn)出施工場地。
第二十一條【監(jiān)管員】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置監(jiān)管員，對施工現(xiàn)場的建筑廢棄物分類排放管理、車輛規(guī)范出場等進(jìn)行監(jiān)管，核對并確認(rèn)電子聯(lián)單信息。未經(jīng)監(jiān)管員確認(rèn)的，建筑廢棄物不得運(yùn)出施工場地。
第二十二條【家庭裝修廢棄物處理】家庭內(nèi)部裝飾裝修、修繕維護(hù)等依法不需要辦理施工許可的建設(shè)活動產(chǎn)生的零星裝修廢棄物，由業(yè)主或者物業(yè)服務(wù)單位按照生活垃圾分類管理的要求進(jìn)行收運(yùn)和處理。
第三章運(yùn)輸管理
第二十三條【運(yùn)營資格及備案】個人不得從事建筑廢棄物運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)務(wù)。
單位從事建筑廢棄物運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)依法取得道路貨物運(yùn)輸營運(yùn)資質(zhì)，按照《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》建立建筑廢棄物運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案，并到交通部門辦理運(yùn)輸單位及車輛的管理檔案備案，取得備案憑證。
交通部門發(fā)放建筑廢棄物備案憑證的，應(yīng)當(dāng)對符合本市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛技術(shù)規(guī)范的車輛發(fā)放建筑廢棄物運(yùn)輸車輛標(biāo)識。
建筑廢棄物運(yùn)輸單位及車輛管理檔案備案的具體辦法由市交通部門另行制定。
第二十四條【核定運(yùn)輸路線、時間】建設(shè)單位或者工程總承包單位確定的運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)向市公安交警部門申請核定建筑廢棄物運(yùn)輸路線，市公安交警部門根據(jù)道路交通流量、交通管理工作需要以及環(huán)境保護(hù)部門提供的環(huán)境噪聲污染防治信息等，在受理申請材料后7個工作日內(nèi)予以核定。
建筑廢棄物運(yùn)輸時間應(yīng)當(dāng)符合市公安交警部門確定并公布的車輛通行時間。
第二十五條【運(yùn)輸行為規(guī)范】運(yùn)輸單位在運(yùn)輸建筑廢棄物時應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
(一)在道路行駛的建筑廢棄物運(yùn)輸車輛必須保持整潔，密閉運(yùn)輸，禁止車輪帶泥、車廂外掛泥，不得沿途泄漏、遺撒;
(二)建筑廢棄物運(yùn)輸車輛必須按規(guī)定的時間、路線行駛，不得超高超載超速;
(三)建筑廢棄物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范，經(jīng)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格，并接入信息平臺;
(四)隨車攜帶建筑廢棄物運(yùn)輸車輛標(biāo)識及其他相關(guān)運(yùn)輸證照;
(五)建筑廢棄物應(yīng)當(dāng)運(yùn)輸至合法的受納場所;
(六)建筑廢棄物運(yùn)輸車輛進(jìn)入受納場所后應(yīng)當(dāng)服從場內(nèi)人員的指揮進(jìn)行傾倒;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
第二十六條【水上運(yùn)輸管理】鼓勵采用水上運(yùn)輸?shù)确绞竭M(jìn)行建筑廢棄物跨區(qū)域運(yùn)輸。
建筑廢棄物的水上運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)遵循水上運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，向相關(guān)部門申請運(yùn)輸許可。
船只運(yùn)輸建筑廢棄物，應(yīng)當(dāng)保持密閉裝載，不得沿途泄漏、遺撒，不得向水域非法傾倒建筑廢棄物。禁止使用開底船、平板駁及其他自帶裝卸設(shè)備的船只參與建筑廢棄物運(yùn)輸。
第四章受納管理
第二十七條【受納場所建設(shè)規(guī)劃】市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃國土、城管、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、交通等部門，制定建筑廢棄物受納場所(臨時受納場所除外，下同)專項(xiàng)規(guī)劃。
建筑廢棄物受納場所的選址，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。經(jīng)規(guī)劃確定的建筑廢棄物受納場所建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序，不得改變用途。
鼓勵政府重大項(xiàng)目、軌道交通和水務(wù)等工程建設(shè)單位建設(shè)專用建筑廢棄物受納場和綜合利用廠。鼓勵社會資本參與本市建筑廢棄物受納場、綜合利用廠投資建設(shè)和經(jīng)營。
第二十八條【受納場規(guī)劃和建設(shè)審批管理】在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地范圍內(nèi)新建建筑廢棄物受納場的，按照一般建設(shè)項(xiàng)目管理模式審批監(jiān)管。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地范圍以外新建建筑廢棄物受納場的，由發(fā)改、規(guī)劃國土、水務(wù)、林業(yè)、建設(shè)等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)審批管理，并納入建設(shè)工程管理范疇;具體規(guī)定由市規(guī)劃國土部門會同市建設(shè)主管部門另行制定，按規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
建筑廢棄物受納場建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合受納場建設(shè)技術(shù)規(guī)范及相關(guān)規(guī)定。
第二十九條【受納場管理】建筑廢棄物受納場的管理應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)按照電子聯(lián)單信息核對確認(rèn)建筑廢棄物來源、種類和數(shù)量等，方可受納建筑廢棄物。未經(jīng)批準(zhǔn)不得受納城市生活垃圾、危險廢物、污泥、淤泥或其他工業(yè)垃圾;
(二)接收符合受納要求的家庭裝修產(chǎn)生的廢棄磚渣、混凝土塊等廢棄物;
(三)嚴(yán)格落實(shí)建筑廢棄物分類、安全防護(hù)、水土保持、揚(yáng)塵防治等措施;
(四)建立規(guī)范完整的建筑廢棄物受納臺賬，并定期向建設(shè)主管部門報送;
(五)建立監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，委托有資質(zhì)的第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)對受納場的擋壩及高于擋壩的堆體的沉降、位移等情況進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測。
第三十條【設(shè)施占用、閑置、擅自改變用途和關(guān)閉】任何單位和個人不得占用、閑置建筑廢棄物受納場，不得擅自關(guān)閉建筑廢棄物受納場或改變用途。
達(dá)到設(shè)計(jì)堆填高度和容量或者因其他客觀原因?qū)е聼o法繼續(xù)受納需關(guān)閉的，建筑廢棄物受納場建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在封場停止受納30日前報建設(shè)主管部門，經(jīng)建設(shè)主管部門核實(shí)后向社會公布。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織建筑廢棄物受納場安全穩(wěn)定性評估，對堆體、擋土壩進(jìn)行整體穩(wěn)定性勘察及評價，按照專項(xiàng)設(shè)計(jì)實(shí)施封場復(fù)綠、復(fù)墾或者平整，并依法組織工程竣工驗(yàn)收。
第三十一條【后續(xù)監(jiān)測及移交】建筑廢棄物受納場竣工驗(yàn)收后，第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)開展監(jiān)測工作。受納場達(dá)到安全穩(wěn)定性要求的，由建設(shè)單位移交原土地權(quán)屬單位管理。
第三十二條【水運(yùn)中轉(zhuǎn)港口設(shè)施管理】經(jīng)營建筑廢棄物水運(yùn)中轉(zhuǎn)港口設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)配備符合規(guī)定的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、洗車槽、車輛沖洗設(shè)備、沉淀池、道路硬化設(shè)施以及除塵、防污設(shè)施，設(shè)置建筑廢棄物分類堆放場地，并按規(guī)定取得交通部門同意。
水運(yùn)中轉(zhuǎn)港口設(shè)施的經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)提供異地政府或其授權(quán)單位同意受納建筑廢棄物的合法證明文件，按照電子聯(lián)單信息核對確認(rèn)建筑廢棄物來源、種類和數(shù)量等，方可受納建筑廢棄物。
第三十三條【臨時受納場所備案及管理】設(shè)立臨時受納場所的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定進(jìn)行備案：
(一)生態(tài)修復(fù)、土地整理、園林綠化，基本農(nóng)田和集體用地改造，報廢水庫、報廢魚塘、報廢石場和廢棄河道治理等零星受納工程，納入小散工程管理。建設(shè)單位應(yīng)在開工前將受納的基本信息(含地點(diǎn)、受納時間、受納總量等)、項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)文件報所在轄區(qū)街道辦事處備案并接受其監(jiān)督管理;
(二)工地之間進(jìn)行土石方平衡回填的，回填工地的建設(shè)單位應(yīng)在受納前提供相關(guān)施工許可審批或其他證明資料，按建設(shè)工程監(jiān)管分工，分別報建設(shè)、交通、水務(wù)部門備案。
臨時受納場所建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立常態(tài)管理臺賬，詳細(xì)記錄建筑廢棄物運(yùn)輸車輛號牌、進(jìn)場時間、裝載量、受納總量等信息，及時歸檔備查。受納建筑廢棄物時，應(yīng)當(dāng)按照電子聯(lián)單信息核對確認(rèn)建筑廢棄物來源、種類和數(shù)量等，方可受納。
第五章 綜合利用管理
第三十四條【綜合利用原則】可綜合利用的建筑廢棄物，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)交由符合規(guī)定的建筑廢棄物綜合利用企業(yè)處置;不可綜合利用的建筑廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定妥善處理。
鼓勵建筑廢棄物綜合利用企業(yè)進(jìn)入施工現(xiàn)場，利用移動處理設(shè)備回收利用建筑廢棄物。具備條件的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建筑廢棄物現(xiàn)場綜合利用，無法現(xiàn)場綜合利用的，應(yīng)交由建筑廢棄物綜合利用企業(yè)集中處理。
第三十五條【拆除工程建筑廢棄物綜合利用管理】既有建(構(gòu))筑物拆除工程，實(shí)行建(構(gòu))筑物拆除、建筑廢棄物綜合利用及清運(yùn)一體化管理。
第三十六條【受納核準(zhǔn)】綜合利用企業(yè)受納建筑廢棄物從事綜合利用生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)主管部門申請受納核準(zhǔn)。
第三十七條【受納核準(zhǔn)材料】綜合利用企業(yè)申請受納核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)獨(dú)立法人資格證明文件;
(二)土地使用證明文件，建筑物或臨時建筑物的批準(zhǔn)文件;
(三)建筑廢棄物綜合利用固定處理設(shè)備的年處置生產(chǎn)能力不少于100萬噸的證明文件;
(四)生產(chǎn)經(jīng)營方案，包括綜合利用經(jīng)營范圍、生產(chǎn)工藝及設(shè)備、現(xiàn)場分類利用方案、安全生產(chǎn)防護(hù)措施及應(yīng)急預(yù)案等;
(五)廠區(qū)規(guī)劃圖，包括場地平面圖、進(jìn)場路線圖等;
(六)廠區(qū)出入口、主要生產(chǎn)作業(yè)區(qū)設(shè)置監(jiān)控系統(tǒng)及計(jì)量裝置;
(七)廠區(qū)按規(guī)定配備除塵、降噪、排水、消防等設(shè)施，和廠區(qū)出入口路面實(shí)行硬底化、采取沖洗保潔措施的證明文件;
(八)法律法規(guī)要求提供的其他材料。
第三十八條【核準(zhǔn)要求】建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請后15個工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的，發(fā)放核準(zhǔn)文件;不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，并說明理由。
核準(zhǔn)事項(xiàng)需變更的，綜合利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過信息平臺提出變更申請，經(jīng)建設(shè)主管部門核準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第三十九條【有效期和禁止性規(guī)定】建筑廢棄物受納核準(zhǔn)文件的有效期為2年。有效期屆滿后需要繼續(xù)經(jīng)營的，綜合利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定提出申請。
禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑廢棄物受納核準(zhǔn)文件。
第四十條【綜合利用生產(chǎn)規(guī)范】建筑廢棄物綜合利用廠開展生產(chǎn)活動，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)應(yīng)當(dāng)按照電子聯(lián)單信息核對確認(rèn)建筑廢棄物來源、種類和數(shù)量等，方可受納建筑廢棄物。不得受納生活垃圾、危險廢物或其他工業(yè)垃圾等;
(二)在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)按設(shè)計(jì)方案要求堆放建筑廢棄物原材料，不得超高超量堆放，嚴(yán)格落實(shí)建筑廢棄物分類、安全防護(hù)、水土保持、揚(yáng)塵防治、消防安全等措施;
(三)建立規(guī)范完整的臺賬，應(yīng)包括建筑廢棄物來源、數(shù)量、類型、綜合利用處理工藝、產(chǎn)出及產(chǎn)品流向等信息，并定期報送轄區(qū)建設(shè)主管部門;
(四)建立生產(chǎn)質(zhì)量管理體系，生產(chǎn)及產(chǎn)出應(yīng)當(dāng)符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策、建材革新的有關(guān)規(guī)定及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得以其他原料代替建筑廢棄物作為產(chǎn)品主要原料，不得采用列入淘汰名錄的技術(shù)、工藝和設(shè)備生產(chǎn)建筑廢棄物再生產(chǎn)品;
(五)建立安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治責(zé)任制度，確保安全生產(chǎn);
(六)建立職業(yè)教育培訓(xùn)管理制度，工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人應(yīng)定期接受培訓(xùn)。
對無法再利用的建筑廢棄物，綜合利用廠應(yīng)當(dāng)按規(guī)定運(yùn)至其他合法受納場所，并接受電子聯(lián)單管理。
市建設(shè)主管部門可以根據(jù)管理需要，制定建筑廢棄物綜合利用企業(yè)監(jiān)督管理辦法。
第四十一條【政策鼓勵和優(yōu)惠】市、區(qū)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，在財(cái)政補(bǔ)貼、用地安排、租金減免、政府采購等方面扶持和發(fā)展建筑廢棄物減排和綜合利用項(xiàng)目，鼓勵建筑廢棄物減排和回收利用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究、開發(fā)和使用，鼓勵企業(yè)利用建筑廢棄物生產(chǎn)建筑材料和進(jìn)行再生利用。
建筑廢棄物綜合利用企業(yè)依法享受稅費(fèi)、信貸等方面的優(yōu)惠和資金支持。
第四十二條【綜合利用產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識】建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品實(shí)行產(chǎn)品認(rèn)證制度。建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)及使用，應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用技術(shù)規(guī)程規(guī)定。經(jīng)有資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證后，標(biāo)注建筑廢棄物再生產(chǎn)品標(biāo)識。
通過認(rèn)證的綜合利用產(chǎn)品，按規(guī)定列入建筑節(jié)能產(chǎn)品推薦目錄和政府采購目錄，并向社會公布。
第四十三條【推廣利用】在技術(shù)指標(biāo)符合設(shè)計(jì)要求及滿足使用功能的前提下，推廣建設(shè)工程使用綜合利用產(chǎn)品，并在施工圖設(shè)計(jì)文件中予以落實(shí)。
第六章 監(jiān)督管理
第四十四條【部門監(jiān)督及第三方監(jiān)管】建設(shè)、交通、水務(wù)、公安交警、城管、環(huán)境保護(hù)等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)建筑廢棄物處置的監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查的方式包括資料核查、現(xiàn)場檢查等。
建設(shè)主管部門可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等，對建筑廢棄物處置數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營管理等情況進(jìn)行監(jiān)管和評價。
第四十五條【誠信評價】市交通部門組織建立健全建筑廢棄物運(yùn)輸單位及其從業(yè)人員的不良信用記錄和聯(lián)合懲戒機(jī)制。
市、區(qū)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)單位、建筑廢棄物受納場所經(jīng)營管理單位信用體系和失信懲戒機(jī)制。
第四十六條【清理責(zé)任】違反規(guī)定撒漏、擅自傾倒建筑廢棄物的，由相關(guān)管理部門按職責(zé)分工依法查處。
對無法查明撒漏、擅自傾倒建筑廢棄物行為人的，由被污染、傾倒場所的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位負(fù)責(zé)組織清理，清理費(fèi)用可在明確違法行為人后由組織清理單位追償。
相關(guān)管理部門作為被污染、傾倒場所的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位的，組織清理前應(yīng)當(dāng)制定處理方案，向市、區(qū)財(cái)政申請費(fèi)用。
第四十七條【信息公開】規(guī)劃國土、建設(shè)、交通、水務(wù)、公安交警、城管、環(huán)境保護(hù)等部門應(yīng)當(dāng)建立建筑廢棄物處置信息公開制度，依法向社會公布建筑廢棄物分類、排放、運(yùn)輸、綜合利用、受納、污染物排放監(jiān)測等信息。
建筑廢棄物受納場所經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)向社會公開主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及建筑廢棄物受納場和綜合利用企業(yè)的運(yùn)行情況、主要污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等，接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。
第四十八條【投訴機(jī)制】公眾可以通過市政府統(tǒng)一設(shè)立的舉報熱線對建筑廢棄物處置違法活動進(jìn)行舉報和投訴。
相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工及時到現(xiàn)場調(diào)查、處理，并在規(guī)定時間內(nèi)將處理結(jié)果告知舉報人或者投訴人。
第七章法律責(zé)任
第四十九條【違反排放核準(zhǔn)規(guī)定】建設(shè)單位違反本辦法第十四條規(guī)定，未經(jīng)核準(zhǔn)向施工場地外處置建筑廢棄物的，由建設(shè)、交通和水務(wù)部門按職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，處以10萬元罰款。
建設(shè)單位違反本辦法第十六條第二款規(guī)定，未按核準(zhǔn)的內(nèi)容處置建筑廢棄物，或者未經(jīng)核準(zhǔn)擅自變更運(yùn)輸單位或者受納場所的，由建設(shè)、交通和水務(wù)部門按職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，處以10萬元罰款。
第五十條【違反核準(zhǔn)文件禁止性規(guī)定】建設(shè)單位違反本辦法第十七條規(guī)定，涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑廢棄物排放核準(zhǔn)文件的，由原核準(zhǔn)文件發(fā)放部門責(zé)令停止違法行為，處以3萬元罰款。
綜合利用企業(yè)違反本辦法第三十九條第二款規(guī)定，涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑廢棄物受納核準(zhǔn)文件的，由原核準(zhǔn)文件發(fā)放部門責(zé)令其停止違法行為，處以3萬元罰款。
第五十一條【違反現(xiàn)場排放分類規(guī)定】建設(shè)單位未按本辦法第十八條規(guī)定執(zhí)行施工現(xiàn)場排放分類管理工作的，由建設(shè)、交通和水務(wù)部門按職責(zé)分工責(zé)令改正，處以3萬元罰款，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十二條【違規(guī)排放】建設(shè)單位或者施工單位違反本辦法第十九條規(guī)定，將生活垃圾或者危險廢物混入建筑廢棄物進(jìn)行排放的，由建設(shè)、交通和水務(wù)部門按職責(zé)分工責(zé)令改正，給予警告，處以3000元罰款，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
單位或者個人違反本辦法第十九條規(guī)定，在道路、政府儲備建設(shè)用地、水源保護(hù)區(qū)、供排水設(shè)施、河道、水庫、溝渠、山地、林地、菜地、農(nóng)田、公園、綠地、海域等非指定的場地傾倒、拋灑、堆放或者填埋建筑廢棄物的，由相關(guān)職能部門責(zé)令其限期清理，對單位處以10萬元罰款，對個人處以1000元罰款，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第五十三條【違反出場規(guī)范】建設(shè)單位或者施工單位違反本辦法第二十條第一款規(guī)定，將建筑廢棄物交給排放核準(zhǔn)文件規(guī)定以外的運(yùn)輸單位或者個人運(yùn)輸?shù)?，由建設(shè)、交通和水務(wù)部門按職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，處以10萬元罰款。
施工單位違反本辦法第二十條第二款規(guī)定，允許有未密閉化裝載、車體不潔等情況的車輛出場的，或者允許未經(jīng)沉淀或者干化處理的工地泥漿運(yùn)出施工場地，由建設(shè)、交通和水務(wù)部門按職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，并按每次每車處以5000元罰款，罰款總額最高不超過10萬元。
第五十四條【違反監(jiān)管員職責(zé)】建設(shè)單位未按本辦法第二十一條規(guī)定履行職責(zé)的，由建設(shè)、交通和水務(wù)部門按職責(zé)分工責(zé)令改正，處以3萬元罰款。
第五十五條【違反運(yùn)營資格和備案規(guī)定】違反本辦法第二十三條規(guī)定，個人從事建筑廢棄物運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)務(wù)的，交通部門責(zé)令停止違法行為，依法沒收違法所得，處以違法所得10倍的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處以3萬元以上10萬元以下罰款。(此處罰則是否改成“個人從事建筑廢棄物運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)務(wù)的，由交通部門依照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定處理?！被蛘摺啊?，由交通部門依法處理。”)運(yùn)輸單位未經(jīng)備案或未取得運(yùn)輸車輛標(biāo)識從事建筑廢棄物運(yùn)輸?shù)?，交通部門責(zé)令停止違法行為，依法沒收違法所得，處以3萬元罰款。
第五十六條【違反運(yùn)輸行為規(guī)范】建筑廢棄物運(yùn)輸單位有下列違法行為的，由有關(guān)部門依法予以處理：
(一)違反本辦法第二十五條第(一)項(xiàng)規(guī)定，建筑廢棄物運(yùn)輸車輛未密閉運(yùn)輸，車身不整潔，車輪帶泥、車廂外掛泥的，由城管部門責(zé)令其停止違法行為，并按每次每車處以5000元罰款;在運(yùn)輸過程中沿途泄漏、遺撒建筑廢棄物污染道路的，由城管部門、交通部門按照職責(zé)分工責(zé)令其限期清理，并按污染面積每平方米處以200元罰款;
(二)違反本辦法第二十五條第(二)項(xiàng)規(guī)定，建筑廢棄物運(yùn)輸車輛不按規(guī)定時間和線路行駛，超高超載超速的，由公安交警部門依法處理;
(三)違反本辦法第二十五條第(三)項(xiàng)規(guī)定，建筑廢棄物運(yùn)輸車輛不符合本市相關(guān)技術(shù)規(guī)范的，由交通部門責(zé)令改正，并按每次每車次處以2000元罰款;建筑廢棄物車輛未經(jīng)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格的，由公安交警部門按每次每車處以2萬元罰款，并根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定扣留運(yùn)輸車輛;
(四)違反本辦法第二十五條第(四)項(xiàng)規(guī)定，建筑廢棄物運(yùn)輸車輛未隨車攜帶建筑廢棄物運(yùn)輸車輛標(biāo)識、其他相關(guān)運(yùn)輸證照的，由公安交警部門按每次每車處以3000元罰款;
(五)違反本辦法第二十五條第(六)項(xiàng)規(guī)定，建筑廢棄物運(yùn)輸車輛進(jìn)入受納場后不服從場地管理人員指揮進(jìn)行卸載的，由建設(shè)主管部門責(zé)令改正，并按每次每車處以5000元罰款。
第五十七條【違反水上運(yùn)輸管理規(guī)定】水上運(yùn)輸單位、船只違反本辦法第二十六條第二、三款規(guī)定，由海洋管理部門和海事管理機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工依法處理。
第五十八條【受納場違反建設(shè)審批規(guī)定】新建建筑廢棄物受納場未按本辦法第二十八條第一、二款規(guī)定進(jìn)行審批的，由相關(guān)職能部門依法處理。
違反本辦法第二十八條第三款規(guī)定，建筑廢棄物受納場建設(shè)不符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的，由建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處以1萬元以上5萬元以下罰款。
第五十九條【受納場違規(guī)運(yùn)營】建筑廢棄物受納場違反本辦法第二十九條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定受納城市生活垃圾、危險廢物、污泥、淤泥或其他工業(yè)垃圾，或者接收不符合受納要求的家庭裝修廢棄物的，由建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清理，并按受納其他廢棄物每立方米處以50元罰款，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
建筑廢棄物受納場違反本辦法第二十九條第(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定，由建設(shè)主管部門責(zé)令限期整改，處以5000元以上5萬元以下罰款。
建筑廢棄物受納場在1年內(nèi)具有本條第一款規(guī)定違法行為5次以上的，由建設(shè)主管部門依法責(zé)令停工并限期整改;逾期不整改或者整改不合格的，由建設(shè)主管部門依法處理。
本條規(guī)定清理費(fèi)用的承擔(dān)，參照本辦法第四十六條規(guī)定辦理。
第六十條【違反受納場關(guān)閉、閑置、拆除規(guī)定】違反本辦法第三十條第一款規(guī)定，擅自占用、閑置、關(guān)閉建筑廢棄物受納場或者擅自改變建筑廢棄物受納場用途的單位或個人，由建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以1萬元以上10萬元以下罰款。
建筑廢棄物受納場違反本辦法第三十條第二款規(guī)定，超過受納場的設(shè)計(jì)堆填高度或容量繼續(xù)受納，或者未按計(jì)劃實(shí)施封場的，由建設(shè)主管部門責(zé)令改正，消除安全隱患，處以5萬元罰款。
第六十一條【違反水運(yùn)中轉(zhuǎn)港口設(shè)施管理規(guī)定】水運(yùn)中轉(zhuǎn)港口設(shè)施經(jīng)營管理單位違反本辦法第三十二條規(guī)定，由交通部門依法處理。
第六十二條【臨時受納場所違反備案規(guī)定】臨時受納場所有下列違法行為的，由相關(guān)部門依法予以處理：
(一)零星受納工程的建設(shè)單位未按本辦法第三十三條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定，報所在轄區(qū)街道辦事處備案的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令整改，并處3萬元罰款;未按本辦法第三十三條第二款規(guī)定進(jìn)行管理的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令整改，并處3萬元罰款。
(二)土石方平衡回填工程的建設(shè)單位未按本辦法第三十三條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定，報區(qū)建設(shè)主管部門備案的，由區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令整改，并處3萬元罰款;未按本辦法第三十三條第二款規(guī)定進(jìn)行管理的，由區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令整改，并處3萬元罰款。
第六十三條【違反綜合利用原則】建設(shè)單位違反本辦法第三十四條第一款規(guī)定，未將建筑廢棄物交由符合規(guī)定的綜合利用企業(yè)進(jìn)行利用的，由建設(shè)、交通、水務(wù)部門按職責(zé)分工責(zé)令改正，逾期不改的，處以5000元以上3萬元以下罰款。
第六十四條【違反受納核準(zhǔn)規(guī)定】企業(yè)違反本辦法第三十六條、第三十八條第二款規(guī)定，未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑廢棄物綜合利用生產(chǎn)經(jīng)營，或者未經(jīng)核準(zhǔn)擅自變更核準(zhǔn)事項(xiàng)的，由建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為，處以5萬元罰款。
第六十五條【違反綜合利用生產(chǎn)規(guī)范規(guī)定】建筑廢棄物綜合利用廠有下列違法行為的，由相關(guān)部門依法予以處理：
(一)違反本辦法第四十條第(一)項(xiàng)規(guī)定，受納生活垃圾、危險廢物或其他工業(yè)垃圾的，由建設(shè)主管部門責(zé)令改正，并按受納其他廢棄物每立方米處以50元罰款，罰款總額最高不超過10萬元，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定;
(二)違反本辦法第四十條第(二)、(三)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定，由建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處5000元以上5萬元以下罰款;
(三)違反本辦法第四十條第(四)項(xiàng)規(guī)定，以其他原料作為主要原料替代建筑廢棄物生產(chǎn)建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品的，由建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，處以違法所得10倍的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處以10萬元罰款;
(四)違反規(guī)定采用列入淘汰名錄的技術(shù)、工藝和設(shè)備生產(chǎn)建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品的，依照《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的規(guī)定處理。
第六十六條【違反聯(lián)單制度】建設(shè)、運(yùn)輸單位和建筑廢棄物受納場所違反建筑聯(lián)單管理制度的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，按每次每車處以500元罰款。
第六十七條【妨礙建筑廢棄物處置工作的責(zé)任】違反本辦法規(guī)定，妨礙、阻撓建筑廢棄物監(jiān)督、檢查工作的，圍堵建筑廢棄物受納場所，阻礙建筑廢棄物受納場所建設(shè)和正常運(yùn)行的，由公安機(jī)關(guān)依法查處;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六十八條【公職人員違法】規(guī)劃國土、建設(shè)、交通、公安交警、城管、水務(wù)、環(huán)境保護(hù)等部門及其工作人員在監(jiān)管過程中不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)的，依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八章附則
第六十九條【其他廢棄物違法處置】流(液)體、沙石、水泥、粉狀煤灰、礦渣或者其他原材料、廢棄物在運(yùn)輸過程泄漏或者亂倒卸，造成道路污染的，按照本辦法第五十六條第(一)項(xiàng)的規(guī)定由交通、城管部門分別依法處理。
本辦法施行前尚未清理的無主建筑廢棄物，參照本辦法的規(guī)定組織清理。
第七十條【罰款計(jì)算】本辦法所稱“以上”、“以下”，均包含本數(shù)。
依照本辦法規(guī)定對違法行為處罰計(jì)算罰款時，違法排放、造成污染、受納的建筑廢棄物以及違法受納的其他廢棄物不足1平(立)方米的，按1平(立)方米計(jì)算。
違法單位或個人對建筑廢棄物排放量測量、核定有異議的，可依法向查處部門提請復(fù)核，由查處部門委托有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。
第七十一條【施行日期】本辦法自 年 月 日起實(shí)施。2013年11月29日深圳市人民政府令第260號發(fā)布實(shí)施的《深圳市建筑廢棄物運(yùn)輸和處置管理辦法》同時廢止。
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