日前,廈門印發(fā)《廈門市建筑裝修垃圾處置管理辦法》,自2018年9月1日起實施,有效期5年,詳情如下:
廈門市建設(shè)局 廈門市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于印發(fā)廈門市建筑裝修垃圾處置管理辦法的通知
廈建工〔2018〕164號
各有關(guān)單位:
為建立科學(xué)合理、管理有序的建筑裝修垃圾收運監(jiān)管體系,規(guī)范建筑裝修垃圾全過程管理,廈門市建設(shè)局、廈門市城市管理行政執(zhí)法局根據(jù)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類管理辦法》、《廈門市建筑廢土管理辦法》等文件精神,結(jié)合我市實際,制定了《廈門市建筑裝修垃圾處置管理辦法》,請你們認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:
1.廈門市建設(shè)裝修垃圾處置管理辦法
2.廈門市建筑裝修垃圾處置管理人責(zé)任書(示范文本)
廈門市建設(shè)局 廈門市城市管理行政執(zhí)法局
2018年8月27日
(此件主動公開)
附件1
廈門市建筑裝修垃圾處置管理辦法
第一條 為建立科學(xué)合理、管理有序的建筑裝修垃圾收運監(jiān)管體系,規(guī)范建筑裝修垃圾全過程管理,根據(jù)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類管理辦法》、《廈門市建筑廢土管理辦法》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 建筑裝修垃圾處理實行減量化、資源化、無害化和“誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)處理”的原則。全面推行建筑裝修垃圾袋裝、裝廂轉(zhuǎn)運,有效抑制裝修垃圾撒漏產(chǎn)生污染,實現(xiàn)建筑裝修垃圾“源頭有分類、收集有主體、運輸全監(jiān)控、消納全利用”的總體目標(biāo)。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)建筑裝修垃圾的收集、運輸、中轉(zhuǎn)、分揀、消納等處置活動,以及相關(guān)監(jiān)督管理,適用本辦法。
建筑裝修垃圾是指按照規(guī)定無需實施施工許可管理的房屋裝飾裝修過程產(chǎn)生的土、沙、石、磚、瓦、灰、水泥以及破損的陶瓷、玻璃制品、玻璃纖維制品等灰土類垃圾。
鼓勵采用新技術(shù)、新工藝,對建筑裝修垃圾進(jìn)行資源化處理。
第四條 本市實行建筑裝修垃圾投放管理責(zé)任人制度。
住宅小區(qū)由業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理的,受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人;未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理的,業(yè)主(或公租房的承租人)為責(zé)任人,住宅小區(qū)的產(chǎn)權(quán)人(或所有人)為責(zé)任人。
機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等單位的辦公和經(jīng)營場所,委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理的,受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人;未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理的,單位為責(zé)任人。
按照第一款、第二款規(guī)定不能確定管理責(zé)任人的,由所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)確定管理責(zé)任人。
第五條 建筑裝修垃圾投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)設(shè)置專門的建筑裝修垃圾堆放場所;
(二)保持建筑裝修垃圾堆放場所干凈整潔,采取措施防止揚塵污染;
(三)督促建筑裝修垃圾產(chǎn)生單位或個人不得將生活垃圾、危險廢物混入建筑裝修垃圾堆放場所;
(四)明確建筑裝修垃圾投放要求、投放時間、監(jiān)督投訴方式等事項。
建筑裝修垃圾投放管理責(zé)任人確因客觀條件限制無法設(shè)置裝修棄土堆放場所的,應(yīng)當(dāng)告知所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府),由所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)指定建筑裝修垃圾堆放場所。
第六條 建筑裝修垃圾產(chǎn)生單位或個人,在產(chǎn)生建筑裝修垃圾前,應(yīng)向建筑裝修垃圾投放管理責(zé)任人報備。委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理的,應(yīng)與物業(yè)企業(yè)簽訂責(zé)任書;未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理的參照執(zhí)行。
責(zé)任書應(yīng)明確建筑裝修垃圾產(chǎn)生單位或個人,按本規(guī)定要求進(jìn)行建筑裝修垃圾的分類、分裝、投放。
建筑裝修垃圾投放管理責(zé)任人要對責(zé)任范圍內(nèi)的裝修垃圾分類、分裝、投放的實施情況進(jìn)行監(jiān)管,對違反規(guī)定的行為,可根據(jù)責(zé)任書規(guī)定進(jìn)行處理。
第七條 建筑裝修垃圾產(chǎn)生單位和個人應(yīng)當(dāng)將建筑裝修垃圾投放至建筑裝修垃圾投放管理責(zé)任人設(shè)置的、或者由所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)指定的建筑裝修垃圾堆放場所。
建筑裝修垃圾應(yīng)采用裝袋方式,投入至指定的建筑裝修垃圾堆放場所,運送至建筑廢土資源化處理工廠進(jìn)行處理再利用,或運送至建筑廢土消納場進(jìn)行填埋。
鼓勵建筑裝修垃圾產(chǎn)生單位和個人對可資源化利用的建筑裝修垃圾進(jìn)行分類投放;建筑裝修垃圾投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)予以引導(dǎo)。
第八條 建筑裝修垃圾投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將其管理范圍內(nèi)產(chǎn)生的建筑裝修垃圾,交由具有建筑廢土運輸資格的企業(yè)承運,并實行建筑裝修垃圾運輸主動告知和聯(lián)單管理制度。
建筑裝修垃圾裝車離場前,由建筑裝修垃圾投放管理責(zé)任人在建筑裝修垃圾運輸聯(lián)單相應(yīng)位置上簽字蓋章,運輸車到達(dá)消納場或資源化工廠卸車后,由消納場或資源化工廠管理單位簽字蓋章確認(rèn)。
建筑裝修垃圾運輸聯(lián)單回執(zhí)應(yīng)于三日內(nèi)返交至建筑裝修垃圾投放管理責(zé)任人,確??勺匪莨芾?。
第九條 城市管理行政執(zhí)法部門要加強對建筑裝修垃圾前端處置相關(guān)違法行為的查處,依法查處隨地傾倒建筑裝修垃圾以及運輸建筑裝修垃圾的車輛不采取密封、覆蓋等保潔措施,造成泄漏、遺撒影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第十條 需要辦理施工許可手續(xù)的建設(shè)項目,在施工過程中產(chǎn)生的建筑裝修垃圾參照本辦法執(zhí)行,建設(shè)單位是建筑裝修垃圾投放管理責(zé)任人。待建和停工工程的管理單位為責(zé)任人。
第十一條 本辦法自2018年9月1日起施行,有效期5年。
廈門市建設(shè)局 2018年8月27日印發(fā)
附件2
廈門市建筑裝修垃圾處置管理人
責(zé)任書(示范文本)
為明確工作職責(zé),切實做好建筑裝修垃圾處置工作,根據(jù)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類管理辦法》、《廈門市建筑廢土管理辦法》和《廈門市建筑裝修垃圾處置管理辦法》,結(jié)合裝修人(單位)和建筑裝修垃圾投放管理責(zé)任人實際,特簽訂本責(zé)任書。
一、裝修人(單位)的義務(wù)
1、在房屋裝飾裝修前,向建筑裝修垃圾投放管理責(zé)任人報備。
2、在裝修規(guī)程中,按照《廈門市建筑裝修垃圾處置管理辦法》規(guī)定,將建筑裝修垃圾進(jìn)行分裝、投放到專門的建筑裝修垃圾堆投放場所。
3、裝修人(單位)及時向建筑裝修垃圾投放管理責(zé)任人繳納建筑垃圾清運費 元。
二、建筑裝修垃圾投放管理責(zé)任人的義務(wù)
1、本小區(qū)/單位共配備 名保潔人員,將“做好建筑裝修垃圾分類工作”相關(guān)義務(wù)納入保潔合同,實行“定人、定崗、定責(zé)、定時”,責(zé)任區(qū)落實,實行巡回保潔。
2、要求保潔員熟悉建筑裝修垃圾分類基礎(chǔ)知識,對不符合投放要求的行為予以勸告、制止,及時反映本區(qū)域建筑裝修垃圾過程中遇到的問題,做好建筑裝修垃圾處置臺賬。
3、結(jié)合小區(qū)(樓房)實際情況,設(shè)定專門的建筑裝修垃圾堆放場所,確保建筑裝修垃圾堆放場所地面硬化、干凈、整潔、衛(wèi)生,采取措施防止揚塵污染,要求保潔人員定期清洗。
4、對建筑裝修垃圾處置投放工作進(jìn)行宣傳、指導(dǎo),在投放點設(shè)置投放告示牌或者張貼投放指南,明確建筑裝修垃圾投放時間、地點、督導(dǎo)員姓名和聯(lián)系方式、投訴電話等信息。
5、將其管理范圍內(nèi)產(chǎn)生的建筑裝修垃圾,交由具有建筑廢土運輸資格的企業(yè)承運,并實行建筑裝修垃圾運輸主動告知和聯(lián)單管理制度。
6、建筑裝修垃圾裝車離場前,由建筑裝修垃圾投放管理責(zé)任人在建筑裝修垃圾運輸聯(lián)單相應(yīng)位置簽字蓋章,運輸車到達(dá)消納場或資源化工廠卸車后,由消納場或資源化工廠管理單位簽字蓋章確認(rèn)。建筑裝修垃圾運輸聯(lián)單回執(zhí)應(yīng)于三日內(nèi)返交至建筑裝修垃圾投放管理責(zé)任人。
7、落實好經(jīng)費,保障本小區(qū)/單位建筑裝修垃圾處置工作正常開展。
8、建立臺賬機(jī)制。所有開展的工作必須有文字、圖影資料,保證資料齊全、裝訂存檔。
9、建立投訴和報告機(jī)制,及時受理居民/職工投訴,及時處理保潔員反饋的問題,對違反分類規(guī)定投放和收集的行為多次不聽勸阻的,報告街道和區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門。
四、說明
責(zé)任書一式二份,裝修人(單位)和建筑裝修垃圾投放管理責(zé)任人各存一份;責(zé)任期限自 年 月 日至 年 月 日止。期限內(nèi)單位責(zé)任人變更的,由繼任人負(fù)責(zé)本責(zé)任書的實施。
裝修人(單位)(蓋章): 代表:
建筑裝修垃圾投放管理責(zé)任人(蓋章): 代表:
年 月 日
特此聲明:
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