各地政府要加大科技投入，開展基礎性攻關，為制造環(huán)保餐盒提供基礎支撐。要加強政策扶持，鼓勵企業(yè)參與，為社會提供方便耐用的環(huán)保餐盒。

國務院辦公廳《關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》要求，從2008年6月1日起在全國范圍內禁止生產銷售使用超薄塑料袋，并實行塑料袋有償使用制度。這就是常說的“限塑令”。實施初期，它在限制塑料袋使用、遏制白色污染方面發(fā)揮了一定作用。

但是，近年來，隨著快遞、外賣等行業(yè)逐漸火爆，“限塑令”效果開始逐漸弱化，使得白色污染再次升級。據報道，三大外賣平臺日均消耗餐盒超過6000萬個，八成以上為塑料餐盒。塑料餐盒難以降解，污染嚴重，用環(huán)保餐盒替代塑料餐盒已成社會共識，從政府到企業(yè)到媒體，都在積極倡導，但收效甚微。推廣使用環(huán)保餐盒到底難在哪兒？

環(huán)保餐盒替代難。今年6月，上海發(fā)布全國首個外賣送餐盒團體標準。餓了么、美團、百度三大網絡送餐平臺在上海的部分試點區(qū)域將用淋膜紙碗替代塑料送餐盒，在保證質量安全的基礎上，預計可減少75%以上的塑料垃圾。但是在實際使用過程中出現(xiàn)水土不服，這種淋膜紙碗抗擠壓性差，湯太燙容易滲漏，它通常只適合相對西式的快餐，對于湯水多、高溫的中式餐飲不太實用。

產品價格落地難。使用環(huán)保牛皮紙袋需要0.6元，而普通塑料袋成本不到0.1元，紙質餐盒成本為0.3元，而以聚苯乙烯為原材料的普通塑料餐盒成本僅為0.1元。以每份外賣一個餐盒加一個包裝袋的搭配，塑料餐盒和包裝將會比環(huán)保包裝節(jié)省0.7元。以平均每日餐盒用量2000套為計，使用環(huán)保包裝成本要多花近1400元，一個月就是好幾萬元，一年就是好幾十萬，這對一個餐飲企業(yè)來講，可不是個小數(shù)目。

執(zhí)法監(jiān)管落實難。通過立法等形式限制使用塑料袋等塑料制品，減少白色污染，社會普遍能夠接受。但上有政策，下有對策。在一些超市，塑料袋被加價出售，“限塑令”被異化為“賣塑令”，“限塑令”成了商家合法盈利的保護傘，這實在啼笑皆非，有悖初衷。在一些超市，商家為了吸引顧客，免費提供塑料袋，這些現(xiàn)象眾所周知，但并沒有得到有效制止。

筆者認為，推廣使用環(huán)保餐盒，靠企業(yè)自律、社會自覺、輿論宣傳和監(jiān)督是不夠的，必須發(fā)揮好政府的主導作用，為環(huán)保餐盒推廣使用提供良好發(fā)展空間。

一是加強科學研究，提供合格產品。環(huán)保餐盒難以推廣使用一個重要原因就是缺乏合格的替代產品。因此，各地政府要加大科技投入，開展基礎性攻關，為制造環(huán)保餐盒提供基礎支撐。要加強政策扶持，鼓勵企業(yè)參與，為社會提供方便耐用的環(huán)保餐盒。

二是利用稅收等手段，強化源頭治理。塑料餐盒市場價格低，很大程度上是因為它把環(huán)保的成本和責任轉嫁給了社會，這是一種不正常的價格，也是一種不正常的競爭。因此，政府要通過稅收等手段，提高制造成本，擠壓塑料餐盒的生存空間。要強化市場調研，制定切實可行的限制性措施，做到有令必行，保證政策落地。

來源：中國環(huán)境電子報

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