首都北京在落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于普遍推行垃圾分類(lèi)制度重要指示精神中,積極探索實(shí)踐垃圾分類(lèi)示范片區(qū)創(chuàng)建,通過(guò)精細(xì)化的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、考核驗(yàn)收、運(yùn)行管理和監(jiān)督考評(píng),規(guī)范垃圾分類(lèi)示范片區(qū)創(chuàng)建工作,取得了階段性成果。2017年12月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)部分重點(diǎn)城市生活垃圾分類(lèi)工作的通知》,在全國(guó)范圍內(nèi)推廣“垃圾分類(lèi)示范片區(qū)”創(chuàng)建模式和“三個(gè)全覆蓋”等管理經(jīng)驗(yàn)。
北京以街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))為單位,開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”,即生活垃圾分類(lèi)管理主體責(zé)任全覆蓋,生活垃圾分類(lèi)類(lèi)別全覆蓋,生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)全覆蓋。2017年,全市16區(qū)每個(gè)區(qū)在一個(gè)街道開(kāi)展垃圾分類(lèi)示范片區(qū)創(chuàng)建,2018年,在全市啟動(dòng)開(kāi)展84個(gè)垃圾分類(lèi)示范片區(qū)創(chuàng)建工作,通過(guò)示范先行,典型引路,連線成片,持續(xù)完善,不斷擴(kuò)大垃圾分類(lèi)制度覆蓋范圍。
首善標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建,立足精細(xì),項(xiàng)目化推進(jìn)
展示生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)創(chuàng)建風(fēng)范
北京市在垃圾分類(lèi)示范片區(qū)創(chuàng)建過(guò)程中,堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建,制訂了《北京市生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收考評(píng)辦法》,立足精細(xì)化管理,項(xiàng)目化推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建垃圾分類(lèi)示范片區(qū)。
組織有保障,職責(zé)有明確
市級(jí)職責(zé),組織制定驗(yàn)收考評(píng)辦法,確定驗(yàn)收考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施;確定示范片區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收考評(píng)等級(jí)和以獎(jiǎng)代補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí);指導(dǎo)區(qū)、街(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、社區(qū)(村)開(kāi)展示范片區(qū)創(chuàng)建工作;指導(dǎo)驗(yàn)收考評(píng)過(guò)程中的專(zhuān)家評(píng)審工作;提出創(chuàng)建驗(yàn)收考評(píng)結(jié)果在相關(guān)績(jī)效考評(píng)中的應(yīng)用建議;建立區(qū)生活垃圾分類(lèi)治理聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制,健全組織,人員到位,成員單位分工明確,各司其職,運(yùn)轉(zhuǎn)有效。明確區(qū)級(jí)和街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))責(zé)任主體和職責(zé)。
政策有保障,信息有普查
區(qū)/街(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))制訂實(shí)施方案,區(qū)級(jí)出臺(tái)并落實(shí)財(cái)政、考核相關(guān)政策,出臺(tái)日常管理標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。開(kāi)展示范片區(qū)基礎(chǔ)信息普查,明確示范片區(qū)內(nèi)的垃圾分類(lèi)責(zé)任人并納入系統(tǒng)。
管理有體系,宣傳有機(jī)制
要求各區(qū)有排放登記系統(tǒng)建設(shè)方案,建設(shè)排放登記系統(tǒng),各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)有校驗(yàn),與市級(jí)對(duì)接。建立宣傳動(dòng)員長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建垃圾分類(lèi)誠(chéng)信體系,建立“獎(jiǎng)勵(lì)積分-文明積分”雙積分管理制度。全民參與有方案,基層黨組織、黨員推動(dòng)參與垃圾分類(lèi)有實(shí)施方案;組織志愿者和第三方參與垃圾分類(lèi)工作,組織開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)和入戶宣傳動(dòng)員,效果顯著;建立樓門(mén)長(zhǎng)、宣傳員、指導(dǎo)員、整理員及監(jiān)督員管理制度和文明積分制度。
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