近日，深圳發(fā)布開展“散亂污?！逼髽I(yè)（場所）綜合整治行動的通告，詳情如下：

為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，加快深圳市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)市場公平競爭，優(yōu)化市場營商環(huán)境，改善城市環(huán)境質(zhì)量，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《無證無照經(jīng)營查處辦法》等法律法規(guī)，按照《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)<深圳市“散亂污?！逼髽I(yè)（場所）綜合整治工作方案>的通知》（深府函〔2018〕423號）的部署要求，深圳市決定開展“散亂污?！逼髽I(yè)（場所）綜合整治行動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通告如下：

一、本通告所稱“散亂污?！逼髽I(yè)（場所）是指不符合產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，未依法辦理相關(guān)審批或登記手續(xù)，污染物排放不達(dá)標(biāo)，存在重大安全隱患的企業(yè)（場所）。

“散”是指：不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，沒有按要求進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下企業(yè)（場所）。

“亂”是指：不符合國家或省市產(chǎn)業(yè)政策，應(yīng)辦而未辦理發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)信息、規(guī)劃國土、環(huán)境保護(hù)、市場和質(zhì)量監(jiān)管、水務(wù)、安全監(jiān)管等審批或登記手續(xù)，存在于居民集中區(qū)的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)攤點(diǎn)、工業(yè)小作坊。

“污”是指：依法應(yīng)安裝污染治理設(shè)施而未安裝或污染治理設(shè)施不完備，不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)（場所）。

“危”是指：不遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，存在重大安全隱患的企業(yè)（場所）。

二、“散亂污危”企業(yè)（場所）涉及的行業(yè)包括但不限于：有色金屬熔煉加工、橡膠生產(chǎn)、制革、化工、陶瓷燒制、鑄造、絲網(wǎng)加工、軋鋼、耐火材料、碳素生產(chǎn)、石灰窯、磚瓦窯、水泥粉磨站、廢塑料加工、小煉油、玻璃加工制造、紡織印染、合成纖維制造、印刷、表面涂裝、家具、制鞋、汽修、洗滌、機(jī)械加工、食品加工、石材加工、廢品回收加工、人造板制造、電子元件制造、酸洗磷化等小型制造加工企業(yè)，以及涉及使用切削液、涂料、油漆、油墨、膠粘劑、有機(jī)溶劑等化工原料的小型企業(yè)或加工點(diǎn)。

三、“散亂污?！逼髽I(yè)（場所）綜合整治采取關(guān)停取締、整合搬遷與升級改造三種方式進(jìn)行實(shí)施。

關(guān)停取締是指對不符合產(chǎn)業(yè)政策，依法應(yīng)辦理而未辦理相關(guān)審批或登記手續(xù)，違法排污嚴(yán)重的企業(yè)（場所），達(dá)到法律規(guī)定停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉情節(jié)的，依法關(guān)停取締，做到“兩斷三清”（切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備）。

整合搬遷是指對達(dá)不到停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉條件，不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、未進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下的企業(yè)（場所），但符合產(chǎn)業(yè)政策的，組織開展綜合評估，整合后達(dá)到相關(guān)管理要求應(yīng)限期整合搬遷進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)，并依法補(bǔ)辦審批或登記等手續(xù)。

升級改造是指對達(dá)不到停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉條件，未列入整合搬遷計劃，符合產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，依法可以補(bǔ)辦相關(guān)審批或登記手續(xù)的，依法限期整改并辦理審批或登記等手續(xù)，納入日常監(jiān)管。

四、屬本通告第一條、第二條規(guī)定范圍內(nèi)的“散亂污?！逼髽I(yè)（場所），應(yīng)于2018年10月31日前對照分類整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自糾，自行關(guān)閉停業(yè)、自行搬遷或升級改造。

（一）對屬于關(guān)停取締的，企業(yè)應(yīng)于2018年10月20日前立即停產(chǎn)停業(yè)，2018年10月31日前自行清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備。

（二）對符合整合搬遷的，企業(yè)應(yīng)于2018年10月31日前確定搬遷計劃，明確搬遷去處，落實(shí)相關(guān)管理要求，依法補(bǔ)辦審批或登記手續(xù)，按計劃完成搬遷。

（三）對符合升級改造的，企業(yè)應(yīng)于2018年10月31日前到轄區(qū)相關(guān)部門補(bǔ)辦審批或登記手續(xù)，制定并公開整改計劃和整改方案，同時報相關(guān)監(jiān)管部門備案，按時完成升級改造。

五、自2018年11月1日起，市區(qū)相關(guān)部門按照職責(zé)分工開展執(zhí)法檢查，對未按期落實(shí)整改要求的“散亂污危”企業(yè)（場所）違法行為依法從嚴(yán)查處。

六、在“散亂污危”企業(yè)（場所）排查整治過程中，凡阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

七、歡迎市民、法人和其他組織積極監(jiān)督舉報“散亂污?！逼髽I(yè)（場所）違法行為，舉報電話：12345。

八、本通告自發(fā)布之日起施行。

市“散亂污”企業(yè)（場所）綜合整治辦公室 市“危”企業(yè)（場所）綜合整治辦公室 綜合整治辦公室

2018年9月30日

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