日前沈陽市人民政府辦公廳發(fā)布了《沈陽市加強和改善民生工作方案》，方案提出，要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。全力推進生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設。加快推進西部等3座生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設。確保2019年底前3座垃圾焚燒發(fā)電項目全部建成，2020年底前實現(xiàn)投入運行，實現(xiàn)我市生活垃圾“零填埋”目標。推進生活垃圾分類處理。市級黨政機關(guān)全面開展生活垃圾強制分類工作，創(chuàng)建生活垃圾分類示范學校49所，生活垃圾分類試點小區(qū)350個，2020年生活垃圾分類示范小區(qū)(單位)達到500個，公共機構(gòu)全部實現(xiàn)生活垃圾強制分類。加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。加強畜禽分區(qū)分類管理。全面完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)相關(guān)養(yǎng)殖場(戶)關(guān)閉或搬遷工作。加快推進養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用配套設施建設。2018年設施配套率達80%，廢棄物處理和資源化利用率達75%。2020年設施配套率達95%以上，廢棄物處理和資源化利用率達85%以上。深化黑臭水體治理。鞏固12條黑臭水體治理成果，取締環(huán)城水系沿線的違法排污口。2018年深入推進中心城區(qū)范圍內(nèi)黑臭水體整治，啟動完成張官河、九龍河等15條水體治理工作。2020年全市水環(huán)境感觀明顯提升。加強污水處理廠運行管理。2018年底前，完成我市國電北部等8座污水處理廠提標改造工程，建成區(qū)污水處理廠污水排放全部達到國家一級A標準；啟動東部再生水處理廠等工程。2019年完成新民屯(章驛站)污水處理廠擴建，消滅區(qū)域污水直排。2020年啟動南部污水處理廠二期工程建設。淘汰小型燃煤鍋爐。年底前，完成年度365臺20噸以下燃煤鍋爐淘汰任務，2019年計劃淘汰110臺，2020年全面淘汰城市主建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)和其他有替代條件地區(qū)20噸及以下燃煤鍋爐。
具體內(nèi)容如下：
沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)沈陽市加強和改善民生工作方案的通知
各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《沈陽市加強和改善民生工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。
沈陽市人民政府辦公廳
2018年9月30日
(此件公開發(fā)布)
沈陽市加強和改善民生工作方案
為全面做好中央巡視組關(guān)于我市民生工作反饋意見的整改落實工作，深入推進實施習近平總書記提出的六大民生工程，切實解決人民群眾關(guān)心的民生熱點問題，結(jié)合我市實際，特制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完善教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、就業(yè)和社會保障、住房等公共服務體系，穩(wěn)步提高均等化水平，加快建設城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保障群眾基本生活，切實增強城鄉(xiāng)人民獲得感、幸福感和安全感。
二、主要任務
(一)著力解決住房建設領(lǐng)域突出問題。
1.加快棚戶區(qū)改造。加快推進列入3年改造計劃的棚改任務，2018年完成開工16348套；2019年計劃改造棚戶區(qū)1.7萬套，投資約86億元；2020年計劃改造棚戶區(qū)1.5萬套，投資約84億元。中央巡視組反饋意見中3年棚改計劃外的3.8萬戶，2020年底前完成整改工作?！藏熑螁挝唬菏蟹慨a(chǎn)局、發(fā)展改革委、規(guī)劃國土局、財政局、建委，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
2.妥善解決房產(chǎn)證辦理。加快解決和平、沈河、鐵西等9區(qū)24575戶未按規(guī)定辦理房產(chǎn)證問題。2018年底前完成8481戶；2019年底前全部完成?！藏熑螁挝唬菏蟹慨a(chǎn)局、規(guī)劃國土局，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
3.盡快解決超期回遷問題。著力解決3480戶超期未回遷問題，在已完成1886戶基礎(chǔ)上，今年年底前再完成652戶(原地安置)。2019年底前完成剩余942戶的安置工作?！藏熑螁挝唬菏蟹慨a(chǎn)局，皇姑區(qū)、新民市、沈河區(qū)、大東區(qū)政府〕
4.大力推進保障房建設。盡快解決雪蓮雅居等公租房問題，2018年下半年完成配租14782套。繼續(xù)擴大保障范圍，解決外來務工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口、新就業(yè)大中專畢業(yè)生的住房問題。加強準入及退出管理，優(yōu)化居民家庭經(jīng)濟狀況核對程序，建立梯次退出機制。2020年，完成剩余5000余套公共租賃住房配租任務?！藏熑螁挝唬菏蟹慨a(chǎn)局，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
(二)持續(xù)提升教育質(zhì)量。
5.健全普惠性學前教育體系。增加城鄉(xiāng)幼兒園學位供給，提高公辦幼兒園比例，扶持民辦幼兒園提供普惠性服務，2019年新增公辦幼兒園20所。2020年，新增幼兒園150所，普惠性幼兒園學位占比不低于80%。開展普惠性學前教育獎補，鞏固現(xiàn)行獎補標準?！藏熑螁挝唬菏薪逃?、財政局，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
6.推進城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展。擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，2018年完成新民城南小學、法庫石橋小學等農(nóng)村薄弱學校改造，建設中心城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部配建學校。著力解決“大班額”“擇校熱”等熱點問題，2020年全面消除56人以上大班額，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率達到80%?！藏熑螁挝唬菏薪逃?、財政局，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
7.擴大普通高中優(yōu)質(zhì)教育資源。2018年完成16所市級優(yōu)質(zhì)化普通高中建設任務，評選出12所“沈陽市教育教學改革實驗?！?。2020年全面完成高中階段教育普及攻堅計劃，中日、中加和中美等中外合作辦學項目發(fā)揮示范效應?！藏熑螁挝唬菏薪逃帧⒇斦?，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
8.完善職業(yè)教育培訓體系。推進國家雙元制職業(yè)教育改革試點，2018年下半年，加快兩所中德學院建設，雙元制教學同步開展。2020年構(gòu)建具有沈陽特色的技術(shù)技能人才培訓體系，職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)良性對接?！藏熑螁挝唬菏薪逃帧⑷肆Y源社會保障局，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
9.持續(xù)開展教育領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆?。推進“彈性離?！保骈_展彈性離校課后服務，健全“彈性離校”的考核評價制度，擴大受益面。開展有償補課專項治理，嚴肅整治和查處中小學校和在職教師違規(guī)有償補課、索要或接受學生及家長禮品禮金等行為?！藏熑螁挝唬菏薪逃帧⒇斦?，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
(三)提高健康養(yǎng)老服務水平。
10.健全公共衛(wèi)生服務體系。繼續(xù)推進基本公共衛(wèi)生服務，人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費財政補助標準合理提升。積極推進醫(yī)療衛(wèi)生項目建設，完成2.7萬戶農(nóng)村改廁；2019年康平縣婦幼保健院項目竣工投入使用。2020年全面實現(xiàn)《沈陽市基本公共衛(wèi)生服務實施標準》，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到85%以上?！藏熑尾块T：市衛(wèi)計委、財政局、發(fā)展改革委，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
11.深化公立醫(yī)院改革。2018年出臺《沈陽市建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度實施方案》，醫(yī)療費用增幅總體控制在10%以內(nèi)。2019年全面推開現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設，提升醫(yī)院治理體系和管理能力現(xiàn)代化水平。2020年現(xiàn)代醫(yī)院管理制度體系基本建成，醫(yī)療費用增長幅度穩(wěn)定在合理水平?！藏熑尾块T：市衛(wèi)計委，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
12.全面推進分級診療制度。完善雙向轉(zhuǎn)診程序，建立健全轉(zhuǎn)診指導目錄。三級醫(yī)院下轉(zhuǎn)患者逐年增長。區(qū)域內(nèi)基層醫(yī)療機構(gòu)就診人次逐年上升。2020年家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋所有縣鄉(xiāng)人群，基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式基本形成?！藏熑尾块T：市衛(wèi)計委，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
13.積極推進醫(yī)聯(lián)體建設。2018年沈陽市行政區(qū)域內(nèi)所有三級公立醫(yī)院全部參與醫(yī)聯(lián)體建設，實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全覆蓋。2019年每個區(qū)至少建設一個有明顯成效的醫(yī)聯(lián)體。2020年具有沈陽特色模式的“1+1+X”醫(yī)療聯(lián)合體系全面建成?！藏熑尾块T：市衛(wèi)計委，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
14.加快提升養(yǎng)老服務能力。推進養(yǎng)老服務機構(gòu)建設，深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點，2018年新建10個區(qū)域性居家養(yǎng)老服務中心，新增養(yǎng)老床位2000張。2019年實施養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量提升工程，機構(gòu)管理服務質(zhì)量合格率達到90%以上。2020年居家和社區(qū)養(yǎng)老服務設施覆蓋100%城市社區(qū)，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老綜合服務設施和站點。〔責任單位：市民政局，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
15.完善養(yǎng)老服務政策體系。推進居家養(yǎng)老服務條例立法，出臺《養(yǎng)老機構(gòu)星級評定標準》《區(qū)域性居家養(yǎng)老服務中心建設標準和服務規(guī)范》等配套文件。2019年完成《沈陽市居家養(yǎng)老服務條例》立法。2020年基本建立養(yǎng)老服務質(zhì)量標準和評價體系，養(yǎng)老服務制度更加完善?！藏熑螁挝唬菏忻裾?，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
(四)推動文化體育事業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
16.推進十大重點文化項目建設。加快推進北大營抗戰(zhàn)遺址紀念館(一期)、沈陽市博物館、沈陽故宮文物展館、沈陽美術(shù)館等一批重點文化項目前期工作，年底前啟動市文史館、沈延毅紀念館改造等項目建設，2019年所有項目完成前期工作。2020年50%以上的重點文化項目建成并投入使用?！藏熑螁挝唬菏形膹V局、文聯(lián)、檔案局、發(fā)展改革委、財政局，沈河區(qū)政府〕
17.提升公共文化設施品質(zhì)。啟動帥府亮化改造工程，做好遼中區(qū)等區(qū)縣(市)圖書館新館、文化館升級改造，實施新民、遼中廣播電視發(fā)射臺、康平327轉(zhuǎn)播臺基礎(chǔ)設施改造(二期)和中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋工程(二期)，2019年全部建成并投入使用。2020年，80%以上公共文化服務設施達到國家、省定級標準?！藏熑螁挝唬菏形膹V局、發(fā)展改革委、規(guī)劃國土局、財政局，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
18.加大優(yōu)質(zhì)公共文化服務供給。繼續(xù)實施藝術(shù)惠民“雙百萬”工程。推進和平區(qū)、沈北新區(qū)創(chuàng)建省級公共文化服務體系示范區(qū)建設。2019年惠民演出不少于300場。2020年每年舉辦的國際化大型文化活動不少于2次?！藏熑螁挝唬菏形膹V局、財政局，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
19.大力發(fā)展體育事業(yè)。舉辦沈陽國際馬拉松賽等四項活動。2019年策劃舉辦迎冬奧國際市民滑雪邀請賽等四項全民健身賽事活動。2018-2020年計劃投入2000余萬元，采購室內(nèi)外大眾健身器材6000件以上，建設社區(qū)多功能健身活動室，實現(xiàn)全市社區(qū)和村屯戶外健身器材全覆蓋?！藏熑螁挝唬菏畜w育局、教育局，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
(五)加強就業(yè)和社會保障。
20.促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強崗位信息供給，2018年舉辦高校畢業(yè)生專場招聘會105場，完成10.6萬名高校畢業(yè)生來沈就業(yè)創(chuàng)業(yè)。引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作。2020年全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)?！藏熑螁挝唬菏腥肆Y源社會保障局、教育局、人才辦〕
21.釋放創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)潛力。實施“百千萬創(chuàng)業(yè)工程”。2018年培育創(chuàng)業(yè)明星100人、培育優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)孵化基地100個、扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人2000人、新增創(chuàng)業(yè)5萬人。加快推進創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，嚴格基地管理。2020年扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人1萬人?！藏熑螁挝唬菏腥肆Y源社會保障局、科技局〕
22.加大困難群體就業(yè)援助。實施精準幫扶，2018年幫扶1萬名有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的長期失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)，有就業(yè)愿望的困難家庭畢業(yè)生全部實現(xiàn)就業(yè)。加強公益性崗位日常管理，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，2020年實現(xiàn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力25萬人?！藏熑螁挝唬菏腥肆Y源社會保障局〕
23.推進養(yǎng)老保險制度改革。推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，加強養(yǎng)老保險基金收支管理，探索城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，完善和推進被征地農(nóng)民多元保障機制，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放?！藏熑螁挝唬菏腥肆Y源社會保障局、財政局〕
24.完善基本醫(yī)療保險制度。深化醫(yī)保支付方式改革，推進DRGs付費試點。提高基本醫(yī)療保險和大病保障水平，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政府補助標準。〔責任單位：市人力資源社會保障局、財政局〕
25.落實失業(yè)、工傷保險政策。鞏固失業(yè)保險費率，實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗補貼“護航行動”，降低企業(yè)和居民負擔。健全工傷保險體系，做好工傷人員傷殘津貼、生活護理費和供養(yǎng)親屬撫恤金等待遇調(diào)整工作?！藏熑螁挝唬菏腥肆Y源社會保障局、財政局、衛(wèi)計委〕
(六)全力推進國家衛(wèi)生城市、食品安全示范城市創(chuàng)建。
26.推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。繼續(xù)大力實施對標指導在一線、巡查督辦在一線、宣傳發(fā)動在一線、跟蹤整改在一線的“一線工作法”。對一般指標進行提升攻堅，指標得分率達到并鞏固在85%以上，確保我市創(chuàng)衛(wèi)第三方暗訪得分穩(wěn)定在830分以上?！藏熑螁挝唬菏袆?chuàng)衛(wèi)辦，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
27.推進國家食品安全示范城市創(chuàng)建。全力完成創(chuàng)建國家食品安全示范城市的各項目標任務，通過省級評估驗收。2019年全方位做好國務院食安辦評估驗收迎檢各項準備工作，確保一次性通過考核評估。深入開展食品安全專項整治，確保不發(fā)生食品安全突出問題。2020年實現(xiàn)全市高風險生產(chǎn)經(jīng)營單位落實食品安全主體責任達到100%，基層監(jiān)管機構(gòu)規(guī)范化建設達到85%。〔責任單位：市食品藥品監(jiān)管局，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
(七)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
28.實施“五個一批工程”。推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取“企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”等模式，實現(xiàn)建檔立卡貧困人口穩(wěn)定增收，2020年，60個重點貧困村初步形成特色支柱產(chǎn)業(yè)，建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧增收。強化住房安全，對符合條件的及時開展危房改造，2020年確保建檔立卡貧困戶住房安全得到保障。加強醫(yī)療保障，確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在100%，2020年貧困地區(qū)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務更加均等。實施教育資助，貧困地區(qū)義務教育鞏固率達97%以上，貧困地區(qū)教育水平進一步提升。落實低保兜底，繼續(xù)對建檔立卡貧困人口執(zhí)行農(nóng)村低保救助最新標準，加強動態(tài)跟蹤，2020年基本生活標準進一步提高，穩(wěn)定超過國家現(xiàn)行扶貧標準?！藏熑螁挝唬菏修r(nóng)經(jīng)委，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
29.開展技能培訓。2019年底前，對有就業(yè)能力和培訓愿望的建檔立卡貧困人口開展就業(yè)技能培訓，提高就業(yè)能力。對有條件的建檔立卡貧困人口開展實用技術(shù)培訓，確保每人掌握1-2項實用技術(shù)，力爭培訓貧困人口4000人次。〔責任單位：市農(nóng)經(jīng)委、人力資源社會保障局，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
(八)持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。
30.推進冬季清潔取暖。重點推進大唐沈東熱電廠建成投運，繼續(xù)擴大電、天然氣供暖規(guī)模，加快沈陽華潤熱電異地擴建等民生項目前期工作；2019年啟動國惠、國潤等背壓機組熱電聯(lián)產(chǎn)項目前期工作，確保亨通能源背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)項目開工建設。2020年新增熱電聯(lián)產(chǎn)供暖9000萬平方米、電能供暖1000萬平方米、天然氣供暖800萬平方米，中心城區(qū)清潔取暖比重提高到70%以上?！藏熑螁挝唬菏邪l(fā)展改革委、房產(chǎn)局、規(guī)劃國土局、經(jīng)濟和信息化委，燃氣集團、供電公司，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
31.淘汰小型燃煤鍋爐。年底前，完成年度365臺20噸以下燃煤鍋爐淘汰任務，2019年計劃淘汰110臺，2020年全面淘汰城市主建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)和其他有替代條件地區(qū)20噸及以下燃煤鍋爐?！藏熑螁挝唬菏协h(huán)保局、房產(chǎn)局、發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、財政局，供電公司、燃氣集團，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
32.發(fā)展綠色交通。加快充電樁建設，提高電動汽車比例。2018年完成新能源公交車393輛購置工作，全市新建充電樁1000個。2019年新建充電樁5000個，2020年建設充電樁10000個。(責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、交通局、工商局、建委、發(fā)展改革委，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
33.加強污水處理廠運行管理。2018年底前，完成我市國電北部等8座污水處理廠提標改造工程，建成區(qū)污水處理廠污水排放全部達到國家一級A標準；啟動東部再生水處理廠等工程。2019年完成新民屯(章驛站)污水處理廠擴建，消滅區(qū)域污水直排。2020年啟動南部污水處理廠二期工程建設。(責任單位：市環(huán)保局、建委，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
34.完善污水管網(wǎng)建設。2018年完成“雨污混排”摘除，制定排污口、雨污混排整治計劃；全面完成于洪區(qū)永安等5座污水處理廠配套污水管網(wǎng)建設和沿線泵站污水截流；落實滿融等5個城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流，散排及溢流污水全部得到有效收集處理。2019年除汛期城市行洪需求外，所有排污口全部關(guān)閉；完成東部污水處理廠配套管網(wǎng)建設工作；完成遼中區(qū)等4個地區(qū)建成區(qū)的污水管網(wǎng)收集建設工作。2020年城市建成區(qū)污水收集處理率均達到100%。(責任單位：市建委、城管局、水務集團，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
35.深化黑臭水體治理。鞏固12條黑臭水體治理成果，取締環(huán)城水系沿線的違法排污口。2018年深入推進中心城區(qū)范圍內(nèi)黑臭水體整治，啟動完成張官河、九龍河等15條水體治理工作。2020年全市水環(huán)境感觀明顯提升。(責任單位：市建委、水利局、城管局、執(zhí)法局，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
36.加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。加強畜禽分區(qū)分類管理。全面完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)相關(guān)養(yǎng)殖場(戶)關(guān)閉或搬遷工作。加快推進養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用配套設施建設。2018年設施配套率達80%，廢棄物處理和資源化利用率達75%。2020年設施配套率達95%以上，廢棄物處理和資源化利用率達85%以上。(責任單位：市農(nóng)經(jīng)委、發(fā)展改革委、財政局，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
37.全力推進生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設。加快推進西部等3座生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設。確保2019年底前3座垃圾焚燒發(fā)電項目全部建成，2020年底前實現(xiàn)投入運行，實現(xiàn)我市生活垃圾“零填埋”目標?！藏熑螁挝唬菏谐枪芫帧l(fā)展改革委、財政局，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
38.推進生活垃圾分類處理。市級黨政機關(guān)全面開展生活垃圾強制分類工作，創(chuàng)建生活垃圾分類示范學校49所，生活垃圾分類試點小區(qū)350個，2020年生活垃圾分類示范小區(qū)(單位)達到500個，公共機構(gòu)全部實現(xiàn)生活垃圾強制分類。〔責任單位：市執(zhí)法局、公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導小組辦公室、教育局〕
(九)推進基礎(chǔ)設施建設。
39.開展老舊小區(qū)改造。2018—2020年，政府計劃改造的老舊小區(qū)力爭達到314個。其中：2018年改造120個，2019年計劃改造120個，2020年計劃改造74個。改造后達到“路要平整、水要暢通、燈要明亮、綠要美觀、線要規(guī)整、車要有序、房要保暖、設施要齊全、電梯要安全、違建要拆除、市容要整潔清爽”的標準?！藏熑螁挝唬菏蟹慨a(chǎn)局，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
40.補齊城市排水防澇短板。城市重點區(qū)域排水河道、區(qū)域排水(雨水)干線和泵站排水能力達到國家3年一遇標準，發(fā)生3年一遇標準以下降雨時，實現(xiàn)地面不積水；發(fā)生50年一遇標準以下降雨時，實現(xiàn)城市重點區(qū)域不發(fā)生內(nèi)澇災害。2020年計劃實施4類98項工程，總投資53.3億元?！藏熑螁挝唬菏薪ㄎ嚓P(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
41.完善城市軌道交通體系。加快推進九號線一期、十號線一期項目建設，力爭2019年實現(xiàn)試運營。積極爭取早日批復沈陽市城市軌道交通第三輪建設規(guī)劃，積極做好批復后地鐵二號線南延長線等工程開工前準備工作；適時做好地鐵一號線東延線、七號線一期等項目前期工作。開展有軌電車與渾河兩岸地鐵和綜合交通樞紐銜接線建設，強化城市“一河兩岸”交通聯(lián)系。2020年地鐵運行里程達到150公里，初步形成“一橫、兩縱、雙L”地鐵網(wǎng)絡主骨架?！藏熑螁挝唬菏薪ㄎ?、地鐵集團，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
42.暢通城市快速路系統(tǒng)。加快實施東一環(huán)快速路、長青街快速路、沈遼路快速路、勝利大街快速路建設；啟動37公里的渾南大道快速路、沈康高速公路延長線工程建設。2020年新增快速里程68公里，全市快速路里程達到371公里。〔責任單位：市建委、交通局、發(fā)展改革委、城管局，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
43.治理城市交通堵點。改造沈吉鐵路、裕虎鐵路、長大鐵路沿線平交道口；完成中央大街、東塔、王家灣跨渾河橋工程，完善和平大街橋、文溯橋前期工作；2020年改造29處鐵路平交道口，打通12條斷頭路和10處擁堵節(jié)點?！藏熑螁挝唬菏薪ㄎ?、交通局，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕
三、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導，加強頂層設計，統(tǒng)籌督促推進各項工作任務落實。明確責任分工，制定具體工作方案，明確任務圖、路線圖和時間表。
(二)完善工作機制，建立按期調(diào)度制度和工作聯(lián)絡機制，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作推進和協(xié)調(diào)保障機制。
(三)加強督導落實，完善工作考核和績效評估辦法，定期檢查重點工作進度質(zhì)量，確保民生工作落到實處。
(四)強化公眾參與，真正將好事做好、實事做實，讓廣大人民群眾特別是困難群眾有更多的“獲得感”。
特此聲明：
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