近日，西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例發(fā)布，詳情如下：
西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例
?。?992年6月27日西藏自治區(qū)第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過 2003年7月24日西藏自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議第一次修正 2011年11月24日西藏自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議第二次修正 2013年7月25日西藏自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議第三次修正 2018年9月29日西藏自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議修訂）
目 錄
第一章總 則
第二章監(jiān)督管理
第三章生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)
第四章防治污染和其他公害
第五章環(huán)境信息公開與公眾參與
第六章法律責(zé)任
第七章附 則
自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告
〔2018〕10號
《西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》已由西藏自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議于2018年9月29日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2018年12月1日起施行。
特此公告
西藏自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會
2018年10月17日
第一章 總則
第一條為了保護(hù)和改善環(huán)境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明和美麗西藏建設(shè)，構(gòu)筑國家重要的生態(tài)安全屏障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)、防治污染和其他公害以及監(jiān)督管理活動。
第三條環(huán)境保護(hù)堅持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。
第四條堅持保護(hù)環(huán)境的基本國策。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在生態(tài)安全的基礎(chǔ)上，推動綠色發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。
第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級以上人民政府有關(guān)部門依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對資源保護(hù)和污染防治等環(huán)境保護(hù)工作實施監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)做好本區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作。
村（居）民委員會在村規(guī)民約中應(yīng)當(dāng)規(guī)定有關(guān)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。
第六條自治區(qū)鼓勵推廣使用新能源和清潔能源。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)環(huán)境，科學(xué)合理利用資源，加強(qiáng)節(jié)能減排，防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識，采取簡約適度、低碳節(jié)儉、文明健康的綠色生活方式，自覺履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。
第七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加大環(huán)境保護(hù)財政投入，提高財政資金使用效益。
自治區(qū)建立政府、企業(yè)、社會多元化的環(huán)境保護(hù)投融資機(jī)制，鼓勵、支持和引導(dǎo)各類資金用于環(huán)境保護(hù)。鼓勵開展能源節(jié)約、資源循環(huán)利用、生態(tài)修復(fù)、污染治理等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的研究、開發(fā)和推廣利用。
第八條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作，提高全社會的環(huán)境保護(hù)意識和法治觀念，營造保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣。
教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)知識納入學(xué)校教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識的宣傳，對環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第九條自治區(qū)建立健全環(huán)境保護(hù)獎勵制度，設(shè)立環(huán)境保護(hù)獎勵專項資金。
對保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人，由自治區(qū)人民政府給予獎勵。
第二章 監(jiān)督管理
第十條自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)督察制度，對自治區(qū)人民政府有關(guān)部門和市（地）、縣級人民政府執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況、環(huán)境質(zhì)量改善情況等進(jìn)行督察。
自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對未履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)或者履行職責(zé)不到位的自治區(qū)人民政府有關(guān)部門、各市（地）、縣級人民政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。約談由自治區(qū)人民政府組織實施，也可以由自治區(qū)人民政府委托有關(guān)部門實施。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)工作考核制度，將年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入本級人民政府有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人和下級人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。
實行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。
第十一條自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，會同有關(guān)部門編制自治區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)并公布實施。
市（地）、縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級人民政府批準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，會同同級有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)并公布實施。
第十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及不同的區(qū)域功能、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)保護(hù)需要，會同有關(guān)部門劃定本行政區(qū)域環(huán)境功能區(qū)，報同級人民政府批準(zhǔn)并公布實施。各環(huán)境功能區(qū)執(zhí)行相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和管控規(guī)定。
市（地）、縣級人民政府批準(zhǔn)并公布實施的環(huán)境功能區(qū)，應(yīng)當(dāng)及時報上級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃和資源環(huán)境生態(tài)紅線，實行差別化環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入制度。嚴(yán)禁引進(jìn)資源高消耗、能源高消費(fèi)、污染高排放產(chǎn)業(yè)和項目以及不符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定的技術(shù)、設(shè)備、工藝。
第十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、自動連續(xù)監(jiān)測等先進(jìn)監(jiān)測手段的應(yīng)用，逐步實現(xiàn)全覆蓋、全天候監(jiān)測。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測等環(huán)境監(jiān)測活動。
第十五條自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)制定全區(qū)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門建立環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系和環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)共享與信息統(tǒng)一發(fā)布機(jī)制。
自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門或者委托有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)，對環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查、評價，建立生態(tài)環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。
第十六條各類環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站（點(diǎn)）和污染源監(jiān)測點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的要求。
禁止擅自撤銷或者變動環(huán)境監(jiān)測站（點(diǎn)）和污染源監(jiān)測點(diǎn)。
環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)發(fā)布的相關(guān)規(guī)范從事環(huán)境監(jiān)測工作，建立健全質(zhì)量管理體系，并接受相關(guān)部門的監(jiān)督。監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第十七條排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位及其他經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)接受環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)對其所排放的污染物實施監(jiān)督性監(jiān)測，提供相關(guān)資料和必要的工作條件，不得拒絕、阻撓和拖延。
重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)開展環(huán)境監(jiān)測，自動監(jiān)測設(shè)備應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實、有效。
第十八條自治區(qū)人民政府、市（地）人民政府及其有關(guān)部門組織編制開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，編寫環(huán)境影響篇章（說明）或者環(huán)境影響報告書。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實施。
第十九條建設(shè)項目可能對環(huán)境造成污染和破壞的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價或者進(jìn)行了環(huán)境影響評價但未經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目，不得開工建設(shè)。
建設(shè)單位和環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)不得在環(huán)境影響評價中弄虛作假，應(yīng)當(dāng)提供真實的數(shù)據(jù)或者資料。
第二十條涉及自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，需新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項目，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
第二十一條對超過環(huán)境資源承載能力、未達(dá)到環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)要求、被掛牌督辦或者限期整改未完成的地區(qū)，自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批其新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。
第二十二條在項目建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響后評價，采取改進(jìn)措施，并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設(shè)項目審批部門備案；原環(huán)境影響評價文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評價，采取改進(jìn)措施。
第二十三條編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織開展環(huán)境監(jiān)理，環(huán)境監(jiān)理費(fèi)用列入項目投資概算。
承擔(dān)環(huán)境監(jiān)理的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照環(huán)境影響報告書及其審批意見，監(jiān)督施工單位落實環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施。
環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境監(jiān)理報告提交建設(shè)單位，并告知所在地縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)對環(huán)境監(jiān)理報告真實性負(fù)責(zé)。環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境監(jiān)理檔案。
第二十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)確定重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)管對象，劃分環(huán)境監(jiān)管等級，健全環(huán)境監(jiān)管檔案，采取精細(xì)化的環(huán)境監(jiān)管措施。
各市（地）、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)劃分環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，明確環(huán)境監(jiān)管責(zé)任人，落實環(huán)境監(jiān)管方案，并向社會公開。
自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國家和自治區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的監(jiān)督，指導(dǎo)市（地）、縣級人民政府落實網(wǎng)格化管理措施。
第二十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立健全環(huán)境保護(hù)聯(lián)動執(zhí)法和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，定期開展環(huán)境執(zhí)法檢查，依法查處各類環(huán)境違法行為，并相互通報執(zhí)法信息。
有關(guān)部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境或者破壞生態(tài)的行為，屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)當(dāng)依法處理，不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)當(dāng)及時移送有執(zhí)法權(quán)的部門。
第二十六條環(huán)境保護(hù)主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門，對企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者依法進(jìn)行現(xiàn)場檢查時，被檢查者應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供必要的資料，不得拒絕、阻撓或者拖延。實施現(xiàn)場檢查的部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密?，F(xiàn)場執(zhí)法人員可以采取下列措施：
?。ㄒ唬┻M(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測，調(diào)查取證，并要求被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)；
?。ǘ┎殚啞?fù)制和摘抄必要的資料，采集樣品；
（三）要求被檢查單位法定代表人或者受委托的代表到場配合執(zhí)法檢查。
第二十七條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排放污染物，有下列情形之一，造成或者可能造成環(huán)境污染的，縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備：
?。ㄒ唬┻`法排放、傾倒或者處置含傳染病病原體的廢物、危險廢物、放射性廢物、含重金屬污染物或者持久性有機(jī)污染物等有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的；
（二）在自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)違法排放、傾倒或者處置污染物的；
（三）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的；
（四）違法排放污染物的其他情形。
第二十八條自治區(qū)人民政府、市（地）人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門可以直接查處下列違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為：
?。ㄒ唬┰斐杀拘姓^(qū)域重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的；
?。ǘ┰斐煽缧姓^(qū)域環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的；
?。ㄈ┫录壢嗣裾h(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門對本款第一、二項的行為不處理或者處理不力的。
第二十九條建立健全環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機(jī)制。各級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作，完善線索通報、案件移送、案件咨詢、資源共享和信息發(fā)布等工作機(jī)制。
發(fā)生較大環(huán)境污染事件等緊急情況，縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時啟動聯(lián)合調(diào)查程序。
檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對破壞生態(tài)環(huán)境的行為，依法履行提起公益訴訟的職責(zé)，維護(hù)國家和社會公共利益。
公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)辦理環(huán)境污染案件時，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)給予支持。
第三十條縣級以上人民政府、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者可以采取招投標(biāo)方式，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境工程設(shè)計、清潔生產(chǎn)、防治污染設(shè)施運(yùn)營和維護(hù)等有關(guān)環(huán)境保護(hù)活動。
環(huán)境保護(hù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，按照資質(zhì)等級、范圍承接業(yè)務(wù)，按照相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范開展工作。
縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對環(huán)境保護(hù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，考核結(jié)果向社會公布。
第三十一條自治區(qū)建立健全企業(yè)環(huán)境信用評價制度。縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對污染物排放總量大、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)環(huán)境影響大的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境信用評價，向社會公開并向有關(guān)部門通報評價結(jié)果，不得向企業(yè)收取環(huán)境信用評價費(fèi)用。
環(huán)境信用評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為政府采購、公共資金項目招投標(biāo)、安排財政專項資金、國有土地出讓、評優(yōu)評獎、金融支持等工作的重要參考依據(jù)。對環(huán)境信用評價結(jié)果不良的企業(yè)，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)督執(zhí)法力度，督促其進(jìn)行整改。
第三十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的環(huán)境統(tǒng)計工作。
環(huán)境統(tǒng)計范圍內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法提供環(huán)境統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、變造或者篡改。
第三十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報告生態(tài)環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況，對發(fā)生的重大環(huán)境事件應(yīng)當(dāng)及時向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告，依法接受監(jiān)督。
縣級以上人民代表大會及其常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對環(huán)境保護(hù)工作實施監(jiān)督檢查，并將結(jié)果向社會公布。
第三章 生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)
第三十四條自治區(qū)應(yīng)當(dāng)編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃。鼓勵各級人民政府創(chuàng)建生態(tài)文明試驗區(qū)、環(huán)境保護(hù)模范城市等各類生態(tài)文明區(qū)。
第三十五條自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展構(gòu)建國家生態(tài)安全屏障重要基礎(chǔ)理論研究、重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。
第三十六條自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，確保人口規(guī)模、城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不超出環(huán)境資源承載能力。
第三十七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生態(tài)系統(tǒng)和自然資源的保護(hù)，應(yīng)當(dāng)依法科學(xué)開發(fā)利用自然資源。
自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定礦產(chǎn)資源開發(fā)準(zhǔn)入和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)開發(fā)礦產(chǎn)資源，礦產(chǎn)資源開發(fā)應(yīng)當(dāng)按照法定程序嚴(yán)格審批。鼓勵發(fā)展綠色礦業(yè)。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)實行嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污紅線。水利水電開發(fā)規(guī)劃服從流域綜合規(guī)劃，堅持生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、適度開發(fā)、確保底線，保護(hù)流域生態(tài)環(huán)境。開發(fā)建設(shè)活動要有效控制水土流失。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)耕地，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)規(guī)模和新增建設(shè)用地。加強(qiáng)土地利用的規(guī)劃管控和標(biāo)準(zhǔn)控制，嚴(yán)禁侵占濕地、灘涂。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對草原保護(hù)、建設(shè)和利用的管理，嚴(yán)格實行基本草原保護(hù)制度，依法合理利用草原。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)取土、挖沙、采石等活動的監(jiān)督管理，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，組織對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。
第三十八條各級人民政府開發(fā)旅游資源應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境資源承載能力以及環(huán)境資源特色合理設(shè)置旅游線路、布局旅游景點(diǎn)、開發(fā)旅游產(chǎn)品，科學(xué)確定游客流量，鼓勵發(fā)展生態(tài)旅游。旅游景區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)污水處理、固體廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，保證其正常運(yùn)行。
第三十九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，建立飲用水水源地保護(hù)區(qū)，保障飲用水安全。相關(guān)部門按照規(guī)定開展水質(zhì)監(jiān)測和環(huán)境狀況調(diào)查評估，并發(fā)布水質(zhì)監(jiān)測報告。單一水源供水的縣級以上人民政府所在城鎮(zhèn)、重要口岸應(yīng)當(dāng)設(shè)立備用水源或者應(yīng)急水源。
第四十條礦產(chǎn)、水利水電、旅游資源開發(fā)和交通、通信、輸變電線路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)充分考慮環(huán)境影響和景觀影響，科學(xué)設(shè)計、優(yōu)化選址選線，按照環(huán)境影響評價要求，設(shè)置取料場、棄渣場、施工便道和生活營地等臨時設(shè)施，及時進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。
第四十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物種多樣性、遺傳多樣性以及生態(tài)系統(tǒng)多樣性的整體保護(hù)，保障生態(tài)安全。
引進(jìn)外來物種應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境風(fēng)險評估，防止有害生物物種入侵；對已經(jīng)入侵的，應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行清除。
第四十二條自治區(qū)應(yīng)當(dāng)劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，實行嚴(yán)格保護(hù)和管控，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。
各級人民政府對劃定的生態(tài)保護(hù)紅線進(jìn)行勘界定標(biāo)，設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)識標(biāo)牌。
第四十三條自治區(qū)落實河長制，做好水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理和水生態(tài)修復(fù)等工作。
第四十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理，加大對自然保護(hù)區(qū)能力建設(shè)、管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。
在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)從事各項活動，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。
各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域，珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域，重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域，具有重大科學(xué)文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡，以及人文遺跡、古樹名木，應(yīng)當(dāng)采取措施予以保護(hù)，嚴(yán)禁破壞。
第四十五條自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，落實生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金，確保其用于環(huán)境保護(hù)和民生改善。
第四十六條自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理制度。礦產(chǎn)資源開發(fā)項目建設(shè)前，礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門提交生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案。礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金，統(tǒng)籌用于礦山環(huán)境保護(hù)和綜合治理。
第四十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境資源承載能力，合理布局城鎮(zhèn)各類空間。推進(jìn)綠色生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)，減少對自然環(huán)境的干擾和損害。
第四十八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市建成區(qū)市容市貌環(huán)境綠化工作，采取措施擴(kuò)大城市建成區(qū)綠化規(guī)模。對裸露的城市用地應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行綠化覆蓋。
第四十九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，對固體廢物進(jìn)行分類處置、回收利用和無害化集中處理，建立與本區(qū)域生活垃圾等廢棄物分類處理相適應(yīng)的投放與收運(yùn)模式。
鼓勵公民對生活垃圾等廢棄物進(jìn)行分類放置，減少對環(huán)境的污染。
鼓勵使用易回收利用、易處置、易降解的包裝物、容器，對廢棄的產(chǎn)品包裝物、容器和廢舊電池、廢舊輪胎等進(jìn)行回收利用。
推進(jìn)餐廚廢棄物回收利用和無害化處理，支持城市餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、利用和處理體系建設(shè)，提倡餐廚廢棄物處理設(shè)施共建共享。禁止餐廚垃圾亂排亂放和進(jìn)入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)。
禁止生產(chǎn)、銷售和使用不可降解的一次性發(fā)泡塑料餐具、塑料袋、含磷洗滌用品和一次性木筷。
第五十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)環(huán)境統(tǒng)一規(guī)劃和保護(hù)，建立農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對農(nóng)牧業(yè)污染源的監(jiān)測預(yù)警，防止農(nóng)牧業(yè)面源污染，引導(dǎo)農(nóng)牧民使用有機(jī)肥，推動農(nóng)牧區(qū)環(huán)境綜合整治。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)牧區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，加大運(yùn)行維護(hù)投入力度；完善生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施集中收集、清運(yùn)垃圾等固體廢物。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理布局畜禽養(yǎng)殖和屠宰區(qū)域。從事畜禽養(yǎng)殖和屠宰的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取措施，對畜禽糞便、尸體和污水等廢棄物進(jìn)行科學(xué)處置，防止污染環(huán)境。
第四章 防治污染和其他公害
第五十一條自治區(qū)依法實行排污許可管理制度。取得排污許可證的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。
第五十二條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施，確保排放污染物符合排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。
企業(yè)事業(yè)單位對環(huán)境保護(hù)負(fù)有下列責(zé)任：
?。ㄒ唬┙⒔∪h(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，明確責(zé)任人和環(huán)境保護(hù)崗位責(zé)任；
?。ǘ┙?nèi)部環(huán)境保護(hù)工作機(jī)構(gòu)，確定環(huán)境保護(hù)工作人員；
（三）制定完善內(nèi)部環(huán)境保護(hù)管理制度和防治污染設(shè)施操作規(guī)程；
（四）保證生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求；
?。ㄎ澹┙⒔∪h(huán)境保護(hù)工作檔案；
?。┙⒔∪h(huán)境應(yīng)急和環(huán)境風(fēng)險防范機(jī)制，定期開展環(huán)境應(yīng)急安全演練，及時消除環(huán)境安全隱患；
?。ㄆ撸﹪液妥灾螀^(qū)規(guī)定的其他環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)人員的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
第五十三條建設(shè)項目中防治環(huán)境污染及其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。有關(guān)防治污染和生態(tài)保護(hù)設(shè)施建設(shè)所需的資金列入項目投資概算。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將防治污染設(shè)施的運(yùn)行管理納入生產(chǎn)管理體系，保障其正常運(yùn)行，并建立管理臺賬。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者不得擅自拆除、閑置防治污染設(shè)施。
排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置排污口和便于監(jiān)測的采樣平臺，并安裝標(biāo)志牌。禁止通過非核定的排污口排放污染物。禁止從污染物處理設(shè)施的中間工序引出并排放污染物。
第五十四條自治區(qū)人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門，對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)實施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，提高資源利用率，減少污染物排放。
第五十五條礦產(chǎn)資源開發(fā)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣，應(yīng)當(dāng)規(guī)范收集、處置，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第五十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格入江河（湖泊、水庫）排污管理，注重地下水污染防治，加強(qiáng)重點(diǎn)流域、區(qū)域水污染防治和湖泊的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
在飲用水源地保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)漁業(yè)水體或者其他有特殊經(jīng)濟(jì)、人文價值的水體保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得設(shè)置排污口；已經(jīng)設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)由所在地縣級人民政府責(zé)令限期拆除。
禁止向耕地、林地、草地、濕地、河流、湖泊、水庫以及其他水域傾倒固體廢棄物或者排放有毒有害廢液，防止地表水和地下水污染；禁止采用暗管、滲井、滲坑、灌注或者其他可能污染地下水體的方式排放有毒有害廢液和其他廢棄物。工業(yè)園區(qū)、礦山采選區(qū)、垃圾填埋場以及油庫、加油站等區(qū)域應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防滲處理，防治地下水污染。
第五十七條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)把城鎮(zhèn)污水收集處置設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，建設(shè)和完善城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)和污水處理設(shè)施，保證其正常運(yùn)行。進(jìn)入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施處理的工業(yè)污水、醫(yī)療廢水，應(yīng)當(dāng)經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理相關(guān)要求后，方可排入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)。
污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)當(dāng)進(jìn)行穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置。未處理處置或者處理處置未達(dá)標(biāo)的污泥禁止外排。
自治區(qū)鼓勵多渠道投資建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。
第五十八條新建供熱鍋爐應(yīng)當(dāng)采用清潔熱源并符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵現(xiàn)有燃煤（柴）鍋爐進(jìn)行改氣、改電，并在城市建成區(qū)淘汰不符合環(huán)保要求的高污染燃料鍋爐。
禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
飲食服務(wù)、服裝干洗等經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置油煙凈化、異味或者廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用，防止對周圍居民的正常生活環(huán)境造成污染。
第五十九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展城市公共交通，鼓勵、推廣使用環(huán)保交通工具。機(jī)動車應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，由機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)定期對其進(jìn)行排放檢驗，經(jīng)檢驗不合格的，公安交通管理部門不予辦理過戶和年檢手續(xù)。
各類加油站應(yīng)當(dāng)銷售符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油和汽油。
第六十條自治區(qū)應(yīng)當(dāng)編制工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃工業(yè)布局，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)。
工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)污水處理、固體廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)等環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，保證其正常運(yùn)行。
第六十一條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施，防止揚(yáng)塵、噪聲、振動等對周圍環(huán)境的污染和危害。建筑土方、建筑垃圾、渣土和散裝物料，應(yīng)當(dāng)采取密閉方式及時清運(yùn)至指定地點(diǎn)，不得隨意傾倒。在工地內(nèi)堆存的，應(yīng)當(dāng)采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。渣土運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)并按照規(guī)定路線行駛。
禁止夜間在醫(yī)院、療養(yǎng)、居住、文教、商業(yè)區(qū)以及工業(yè)混雜區(qū)從事產(chǎn)生噪聲、振動超標(biāo)的建筑施工等活動。確需夜間作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前三個工作日向所在地縣級人民政府有關(guān)部門申報，經(jīng)批準(zhǔn)后予以公告。
第六十二條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境噪聲污染防治工作納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。在制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項目和區(qū)域開發(fā)、改造所產(chǎn)生的噪聲對周圍生活環(huán)境的影響，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排功能區(qū)和建設(shè)布局，防止或者減輕環(huán)境噪聲污染。
第六十三條在城市市區(qū)范圍內(nèi)禁止下列行為：
（一）機(jī)動車輛在城市禁鳴區(qū)內(nèi)鳴笛，其他區(qū)域使用高噪聲聲響裝置；
?。ǘ└呖?、中考、小考期間，在考場周圍產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染、影響考試環(huán)境的活動；
?。ㄈ┰谑袇^(qū)街道、廣場、公園、居民小區(qū)等公共場所組織娛樂、健身等活動中，使用產(chǎn)生嚴(yán)重干擾生活環(huán)境的音響器材；
（四）城市所在地的人民政府規(guī)定的其他行為。
第六十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)集中處置本行政區(qū)域內(nèi)的危險廢物。從事危險廢物處置的機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)，并按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范處置危險廢物。
危險廢物產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)制定危險廢物管理計劃和應(yīng)急預(yù)案，報環(huán)境保護(hù)主管部門備案，并按照國家有關(guān)規(guī)定處置危險廢物；不處置的，由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不處置或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門指定單位按照國家有關(guān)規(guī)定代為處置，處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險廢物的單位承擔(dān)。
第六十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，開展土壤污染預(yù)防、治理和修復(fù)，改善土壤環(huán)境質(zhì)量。
第六十六條在集中使用的大型電磁輻射發(fā)射設(shè)施或者高頻設(shè)備周圍，按環(huán)境保護(hù)和城市規(guī)劃要求劃定的規(guī)劃限制區(qū)內(nèi)，不得修建居民住房、幼兒園、學(xué)校和醫(yī)院、養(yǎng)老院等敏感建筑。
已建成的大型電磁輻射設(shè)施，對周圍環(huán)境造成污染的，使用單位應(yīng)當(dāng)采取有效防治措施。經(jīng)采取措施后仍達(dá)不到國家電磁輻射環(huán)境保護(hù)要求的，由縣級以上人民政府組織拆除或搬遷。
第六十七條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險控制，做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、處置和事后恢復(fù)等工作，采取必要措施，避免或者減少對環(huán)境造成損害。
縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生或者可能發(fā)生導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化、威脅公民生命財產(chǎn)安全等緊急情況時，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時報告同級人民政府和上一級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門，并通報當(dāng)?shù)乜赡苁艿轿：Φ膯挝缓途用褚约翱赡苁艿接绊懙泥徑貐^(qū)的同級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。
各級人民政府及其有關(guān)部門為應(yīng)對因企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者故意或者重大過失造成的突發(fā)環(huán)境事件而產(chǎn)生的費(fèi)用，由企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)。
第六十八條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期排查環(huán)境安全隱患，開展環(huán)境風(fēng)險評估，按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報所在地縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門備案。
在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者其他危害環(huán)境的緊急狀況時，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，及時通報可能受到危害的單位和居民，并向所在地縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門報告，采取應(yīng)急措施，控制、減輕污染損害，消除污染。
第五章 環(huán)境信息公開與公眾參與
第六十九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障公民、法人和其他組織享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。
縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境信息管理系統(tǒng)，依法公開環(huán)境信息，與有關(guān)部門建立信息共享機(jī)制，并為公民、法人和其他組織知曉、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。
縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測、突發(fā)環(huán)境事件、行政許可、行政處罰、重點(diǎn)排污單位名單和地址、環(huán)境保護(hù)稅繳納情況、企業(yè)環(huán)境信用等級等環(huán)境信息。
第七十條對依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制時采取便于公眾知曉的方式，向可能受影響的公眾說明情況，充分征求意見，并將公眾反饋意見保存。
環(huán)境保護(hù)主管部門在收到建設(shè)項目環(huán)境影響報告書后，除涉及國家秘密和商業(yè)秘密的事項外，應(yīng)當(dāng)全文公開；發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目未充分征求公眾意見的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成建設(shè)單位征求公眾意見。
第七十一條重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)向社會如實公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，定期公開污染物排放狀況和對周邊環(huán)境質(zhì)量影響的信息以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況，接受社會監(jiān)督。
第七十二條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法保障公民、法人或者其他組織對污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為進(jìn)行舉報的權(quán)利，完善舉報制度，向社會公開舉報電話、網(wǎng)址、通信地址等，明確受理范圍和職責(zé)。
縣級以上人民政府有關(guān)部門對公民、法人或者其他組織的舉報，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。對經(jīng)查證屬實的舉報，可以對舉報人予以獎勵。
接受舉報的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對舉報人的相關(guān)信息予以保密，保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。
第七十三條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善公眾參與程序，鼓勵和支持村（居）民委員會、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)工作。
第七十四條符合法律規(guī)定的社會組織對污染環(huán)境、破壞生態(tài)，損害社會公共利益的行為，可以向人民法院提起公益訴訟。
第六章 法律責(zé)任
第七十五條違反本條例第十六條第二款規(guī)定，擅自撤銷或者變動環(huán)境監(jiān)測站（點(diǎn)）和污染源監(jiān)測點(diǎn)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，處以2萬元以上20萬元以下罰款。
第七十六條違反本條例第三十條規(guī)定，環(huán)境保護(hù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在委托中出租、出借資質(zhì)或者超出資質(zhì)規(guī)定范圍承接業(yè)務(wù)的；未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)導(dǎo)則開展工作，造成環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測、清潔生產(chǎn)審核等工作數(shù)據(jù)或者結(jié)論失實的，或者造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞的；在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動中弄虛作假的；由自治區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處以所收取中介服務(wù)費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款，對其主要負(fù)責(zé)人處以1萬元以上10萬元以下罰款，并將行政處罰結(jié)果通報授予資質(zhì)的部門。
第七十七條違反本條例第三十七條、第三十八條規(guī)定，在資源開發(fā)利用中造成環(huán)境污染或者自然資源破壞的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，有關(guān)部門作出處罰決定的，應(yīng)當(dāng)將處罰決定以書面形式通報同級環(huán)境保護(hù)主管部門。
第七十八條違反本條例第四十六條規(guī)定，礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)未向自治區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門提交生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案，或者未設(shè)立礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金，擅自開工的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管責(zé)令停止建設(shè)并限期改正；拒不改正的，責(zé)令恢復(fù)原狀，處以50萬元以上100萬元以下罰款。
第七十九條違反本條例第五十一條規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未依法取得排污許可證排放污染物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處10萬元以上100萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第八十條違反本條例第五十三條第三款規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者擅自拆除或者閑置污染物防治設(shè)施并造成污染的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處以應(yīng)繳納環(huán)境保護(hù)稅額1倍以上3倍以下的罰款。
違反本條例第五十三條第四款規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未按照規(guī)定設(shè)置排污口的，或者通過非核定的排污口排放污染物，從污染物處理設(shè)施的中間工序引出并排放污染物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處以2萬元以上10萬元以下罰款；逾期不改正的，處以10萬元以上50萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第八十一條違反本條例第五十六條第三款規(guī)定，向耕地、林地、草地、濕地、河流、湖泊、水庫以及其他水域傾倒固體廢棄物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，消除污染，處以2萬元以上20萬元以下罰款；向耕地、林地、草地、濕地、河流、湖泊、水庫以及其他水域排放有毒有害廢液或者通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者其他可能污染地下水體的方式排放有毒有害廢液和其他廢棄物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以5萬元以上50萬元以下罰款。
第八十二條違反本條例第六十一條第二款規(guī)定，建筑施工企業(yè)在醫(yī)院、療養(yǎng)、居住、文教區(qū)以及居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)從事產(chǎn)生噪聲、振動超標(biāo)的建筑施工等活動，未采取措施防止噪聲、振動等對周圍造成環(huán)境污染的，由縣級以上人民政府有關(guān)部門責(zé)令其改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對單位處以5000元以上2萬元以下罰款，對個人處以500元以上2000元以下罰款。
違反本條例第六十三條規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)給予警告，仍不改正的，處以200元以上500元以下罰款。
第八十三條違反本條例第六十八條第一款規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案而未編制的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門，責(zé)令限期改正，處以2萬元以上5萬元以下罰款，逾期未改正的，處以5萬元以上10萬元以下罰款。
違反本條例第六十八條第二款規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位在發(fā)生或者可能發(fā)生環(huán)境污染事件或者其他危害環(huán)境的緊急狀況時，沒有立即采取措施處理，或者沒有及時通報可能受到危害的單位和居民，情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門處以10萬元以上30萬元以下罰款。
第八十四條對違法排污造成環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者有關(guān)部門按照以下規(guī)定處罰：
（一）對造成一般或者較大環(huán)境事件的，按照直接損失的20%處以罰款；直接損失無法認(rèn)定的，對造成一般環(huán)境事件的處以10萬元罰款，對造成較大環(huán)境事件的處以30萬元罰款。對主要負(fù)責(zé)人和負(fù)直接責(zé)任的人員，處以上一年度從本單位取得的收入20%的罰款；
?。ǘυ斐芍卮蠡蛘咛卮蟓h(huán)境事件的，按照直接損失的30%處以罰款；直接損失無法認(rèn)定的，對造成重大環(huán)境事件的處以100萬元罰款，對造成特大環(huán)境事件的處以300萬元罰款。對主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員，處以上一年度從本單位取得的收入50%的罰款。
對造成重大或者特大環(huán)境事件的，可以報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。
第八十五條違反本條例第七十一條規(guī)定，重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實公開環(huán)境信息的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令公開，并處以5萬元以上10萬元以下罰款。
第八十六條違反本條例規(guī)定，有下列違法行為之一，受到罰款處罰，被責(zé)令停止或者改正違法行為，拒不停止或者改正違法行為的，依法作出處理決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令停止或者改正違法行為的次日起，按照原罰款數(shù)額按日連續(xù)處罰：
?。ㄒ唬┢髽I(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物或者造成生態(tài)環(huán)境破壞的。
（二）重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實公開環(huán)境信息的。
?。ㄈ┪廴疚锛刑幚韱挝徊徽＿\(yùn)行或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門同意停止運(yùn)行污染物集中處理設(shè)施的。
（四）建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的。
?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他行為。
第八十七條各級人民政府、縣級以上人民政府有關(guān)部門，有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過、記大過或者降級處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除處分，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職：
?。ㄒ唬┪粗贫ū拘姓^(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃并組織實施的。
?。ǘ┪磩澏ū拘姓^(qū)域生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)并組織實施的。
?。ㄈ┮?guī)劃未開展環(huán)境影響評價，擅自實施的。
（四）因決策失誤，造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的。
?。ㄎ澹┻`反國家、自治區(qū)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，引進(jìn)不符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定的技術(shù)、設(shè)備、工藝。
?。ξ催M(jìn)行環(huán)境影響評價，擅自批準(zhǔn)項目建設(shè)的。
（七）在學(xué)校、居民區(qū)、醫(yī)院、療養(yǎng)院等對環(huán)境敏感建筑周邊或者劃定的限制區(qū)內(nèi)批準(zhǔn)建設(shè)具有高噪聲、電磁輻射、傳染性疾病傳播以及產(chǎn)生惡臭、粉塵等無組織排放大氣污染物項目的。
?。ò耍┻`反限批制度批準(zhǔn)環(huán)境影響評價文件的。
?。ň牛┪窗凑找?guī)定處置危險廢物、城鎮(zhèn)生活垃圾或者處理生活污水，造成環(huán)境污染的。
?。ㄊ┻`法實施行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰的。
?。ㄊ唬┪窗凑找?guī)定編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案或者未按照規(guī)定處理本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件的。
（十二）將環(huán)境保護(hù)資金截留、擠占或者挪作他用的。
?。ㄊ┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他違法行為。
第八十八條違反本條例規(guī)定，法律法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七章 附 則
第八十九條本條例所稱“夜間”是指當(dāng)日晚二十三點(diǎn)至次日早八點(diǎn)。
第九十條本條例自2018年12月1日起施行。2003年7月24日西藏自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過的《西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》同時廢止。
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