黨的“十九大”以來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提出了一系列重大戰(zhàn)略思想，作出了一系列重大決策部署，力度之大、措施之實(shí)、成效之明顯，前所未有。生態(tài)環(huán)境已成為關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題。進(jìn)入2008年以來，國(guó)家相關(guān)部門更是接連出臺(tái)了一系列的政策，全面推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)。
政策驅(qū)動(dòng)、政治責(zé)任
2018年5月,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒 進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管的通知》。要求各地要開展固廢大排查，全面摸排妥善處置非法傾倒固廢，全面調(diào)查危險(xiǎn)廢物和一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生源及流向，調(diào)查評(píng)估危險(xiǎn)廢物和一般工業(yè)固體廢物處置能力。對(duì)處置能力建設(shè)嚴(yán)重滯后、非法轉(zhuǎn)移問題突出的地區(qū)，加大督導(dǎo)、約談、限批力度，督促市縣兩級(jí)地方人民政府合理規(guī)劃布局，加快集中處置設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)足處置能力缺口。同時(shí)啟動(dòng)了“清廢行動(dòng)2018”打擊固體廢物環(huán)境違法行業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)施掛牌督辦，對(duì)多起違規(guī)事項(xiàng)進(jìn)行了問責(zé)。
2018年6月國(guó)務(wù)院印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》。提出到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年要下降15%以上。并提出要以堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持全民共治、源頭防治、標(biāo)本兼治，以京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，持續(xù)開展大氣污染防治行動(dòng)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益多贏。同時(shí)將各地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)設(shè)為第一責(zé)任人，進(jìn)行考核問責(zé)。隨后各部委、各地也相繼出臺(tái)了相應(yīng)的三年行動(dòng)計(jì)劃。
目前政府各級(jí)部門均在按中央的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策與要求，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，制定切實(shí)可行的措施，努力打贏環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)。同時(shí)，各級(jí)政府也存在一定的壓力，如何采取有效的手段和措施，才能更好達(dá)到區(qū)域環(huán)境治理的目標(biāo)？這也是擺在面前的一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的問題。
綜合治理、循環(huán)發(fā)展
長(zhǎng)期以來，在環(huán)境治理方面嚴(yán)重存在著頭疼醫(yī)疼，腳疼醫(yī)腳現(xiàn)象，沒有預(yù)先分析判斷，沒有綜合治理規(guī)劃，往往是出現(xiàn)的問題再臨時(shí)報(bào)佛腳，導(dǎo)致了治表不治里，不能解決實(shí)際問題的現(xiàn)實(shí)。實(shí)際上，環(huán)境治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)廢氣、廢水及固廢的綜合治理，這樣才能解決根本問題，才能滿足人們對(duì)美好生活的向往，真正意義上實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明。而實(shí)現(xiàn)綜合治理的最有效手段是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展。循環(huán)發(fā)展是建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)綠色發(fā)展的重要途徑，也是各地政府解決本地環(huán)境問題的重要抓手。
為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展，發(fā)改委等政府機(jī)構(gòu)也陸續(xù)出臺(tái)的一系列政策。主要內(nèi)容包括：
（一）按照“空間布局合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、資源利用高效化、污染治理集中化、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、運(yùn)行管理規(guī)范化”的要求，按產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈“兩鏈”集聚項(xiàng)目、優(yōu)化布局，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)園，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)鏈接，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和循環(huán)化程度，增強(qiáng)能源資源等物質(zhì)流管理和環(huán)境管理的精細(xì)化程度。
（二）推動(dòng)行業(yè)間循環(huán)鏈接。組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)綠色融合，在冶金、化工、石化、建材等流程制造業(yè)間開展橫向鏈接。推動(dòng)不同行業(yè)的企業(yè)以物質(zhì)流、能量流為媒介進(jìn)行鏈接共生，實(shí)現(xiàn)原料互供、資源共享，建立跨行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。
（三）加快建筑垃圾資源化利用。建立建筑垃圾資源化利用的技術(shù)模式和商業(yè)模式。繼續(xù)推進(jìn)利用建筑垃圾生產(chǎn)粗細(xì)骨料和再生填料，規(guī)模化運(yùn)用于路基填充、路面底基層等建設(shè)。將建筑垃圾生產(chǎn)的建材產(chǎn)品納入新型墻材推廣目錄。
核心內(nèi)容為要以科學(xué)設(shè)置、集中布局廢棄物處置設(shè)施為切入點(diǎn)，提高多種廢棄物的循環(huán)利用水平，既可推進(jìn)城市廢棄物回收體系的有效融合，提高回收效率，也可實(shí)現(xiàn)分類利用、協(xié)同處置，構(gòu)建不同廢棄物處置項(xiàng)目間的產(chǎn)業(yè)鏈條，打造能源、水資源的集中供應(yīng)體系，打通項(xiàng)目間的能源流、物質(zhì)流，推動(dòng)污染防治設(shè)施的統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)廢棄物高水平利用。
以“FOSS-D脫硫脫硝除塵一體化近零排放技術(shù)”打造生態(tài)園，促進(jìn)區(qū)域循環(huán)發(fā)展
大氣污染治理、工業(yè)固廢綜合利用均離不開技術(shù)創(chuàng)新的支撐。中晶環(huán)境科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱中晶環(huán)境），以“3R”循環(huán)發(fā)展為理念，以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，以科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新為支撐，從2006年進(jìn)軍工業(yè)煙氣治理行業(yè)，到2014年打通工業(yè)煙氣、廢水、固廢一體化協(xié)同處理產(chǎn)業(yè)鏈，憑借10年的研發(fā)、應(yīng)用、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，在本領(lǐng)域已擁有超過百項(xiàng)專利技術(shù)，成為專業(yè)從事工業(yè)煙氣、廢水、固廢一體化協(xié)同治理技術(shù)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。
“FOSS-D脫硫脫硝除塵一體化近零排放技術(shù)”特點(diǎn)
“FOSS-D脫硫脫硝除塵一體化近零排放技術(shù)”為公司自主研發(fā)、設(shè)計(jì)、施工安裝及運(yùn)營(yíng)的一體化污染治理技術(shù)，并達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。來自河北省環(huán)保廳的資料顯示,使用該技術(shù)的唐山德龍鋼鐵公司燒結(jié)機(jī)實(shí)際排放數(shù)據(jù)為：顆粒物1.88mg/Nm3，SO20.38 mg/Nm3，NOX15.28 mg/Nm3，實(shí)現(xiàn)了近零排放。目前在建及已投入運(yùn)營(yíng)的裝置超過15套，使用效果良好。其工藝流程如下：
煙氣經(jīng)前段電除塵初步除塵治理后，進(jìn)入離子發(fā)生器氣態(tài)選擇性氧化脫硝區(qū)域，然后再進(jìn)入改進(jìn)型強(qiáng)效脫除反應(yīng)塔，在高效湍流與BMP高分子材料的雙重作用下，二氧化硫、高價(jià)氮氧化物被吸附的同時(shí)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，生成硫酸鹽、硝酸鹽、少量亞硫酸鹽；煙氣進(jìn)一步由反應(yīng)塔塔頂進(jìn)入袋式除塵器，在袋式除塵器中粗顆粒的硫酸鹽、硝酸鹽、亞硫酸鹽與部分在水汽作用下團(tuán)聚而成的堿性BMP材料進(jìn)一步抱團(tuán)形成大顆粒物，從而提高袋式除塵器除塵效率；經(jīng)袋式除塵器后被脫除下來進(jìn)入灰斗，然后排至灰倉(cāng)，作為建材生產(chǎn)原料運(yùn)至晶粉倉(cāng)庫(kù)備用；煙氣達(dá)到近零排放指標(biāo)后經(jīng)煙囪排至大氣中。
該技術(shù)主要有以下特點(diǎn)：
1、采用自有專利技術(shù)改進(jìn)型的吸收反應(yīng)塔，可節(jié)水約40%以上，提高脫硫效率40%以上，提高脫硝效率30%以上，提高粉塵脫除效率20%以上。煙氣在塔內(nèi)的氣固接觸時(shí)間只有4.5秒左右，系統(tǒng)阻力小，能耗大幅下降。
2、可實(shí)現(xiàn)以廢治廢、循環(huán)利用。利用自主專利技術(shù)將工業(yè)固廢改性制成BMP吸收劑于煙氣脫硫脫硝。煙氣經(jīng)吸收反應(yīng)塔后生成的副產(chǎn)物用作為水泥添加劑、硅酸鈣板、各類機(jī)制磚等產(chǎn)品的生產(chǎn)原料，實(shí)現(xiàn)循環(huán)再利用，杜絕二次污染危害現(xiàn)象的發(fā)生。利用其生產(chǎn)的建材產(chǎn)品，性能均達(dá)到國(guó)家規(guī)定性能指標(biāo)，成本低，經(jīng)濟(jì)價(jià)值高。
3、FOSS-D技術(shù)的適應(yīng)性強(qiáng)、應(yīng)用性好?？梢赃m用于各種煙氣負(fù)荷的大幅度變化，可完全自動(dòng)適應(yīng)硫或氮氧化物含量的變化。
4、可以FOSS-D技術(shù)推動(dòng)行業(yè)間循環(huán)鏈接，按空間布局合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、資源利用高效化、污染治理集中化的原則打造區(qū)域生態(tài)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境綜合治理。
以“FOSS-D脫硫脫硝除塵一體化近零排放技術(shù)”打造區(qū)域生態(tài)園區(qū)的思路
FOSS-D一體化協(xié)同治理技術(shù)的原材料來源于工業(yè)固廢，其副產(chǎn)物以膠凝劑的形式作為新型建材的生產(chǎn)原料，實(shí)現(xiàn)了“以廢治廢、循環(huán)發(fā)展”的環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，以核心技術(shù)打造區(qū)域生態(tài)園，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展是中晶環(huán)境促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。
原則
統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)選址。會(huì)同政府相關(guān)部門對(duì)區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)大氣污染、工業(yè)廢棄物排放、城市建筑垃圾等情況進(jìn)行全面摸底，進(jìn)行物質(zhì)流及產(chǎn)業(yè)銜接分析，收集整理相關(guān)資料，進(jìn)行園區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃。綜合分析區(qū)域內(nèi)企業(yè)布局，考慮相對(duì)位置及運(yùn)輸條件、運(yùn)輸成本，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析對(duì)比，科學(xué)選址布局。充分考慮城市廢棄物年處理量變化，合理預(yù)留處理空間?？紤]廢棄物產(chǎn)生、分類、收運(yùn)、處置、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管全過程空間需求，做好項(xiàng)目銜接，一次規(guī)劃，分期建設(shè)。并將園區(qū)建設(shè)納入城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等，優(yōu)先保障土地供應(yīng)。
規(guī)劃方案
園區(qū)規(guī)劃主要包括以下幾個(gè)單元功能：
——以區(qū)域內(nèi)工業(yè)固廢為原料，用專利技術(shù)生產(chǎn)BMP脫硫脫硝材料；
——以FOSS-D技術(shù)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)冶金、建材、煤電、有色及化工等工業(yè)廢氣近零排放；
——以脫硫脫硝后的副產(chǎn)物為原料，制成晶粉膠凝材料，用于生產(chǎn)新型建材產(chǎn)品；
——以城市建筑垃圾為原料，制成骨料用于生產(chǎn)建材產(chǎn)品及城市基礎(chǔ)設(shè)施用材。
——以工業(yè)固廢、晶粉膠凝材料、骨料為主要原料生產(chǎn)新型建材產(chǎn)品。
如下圖所示：
從上圖可以看出，中晶生態(tài)園區(qū)具有以下兩大特點(diǎn)：一是真正意義實(shí)現(xiàn)了全部循環(huán)利用，不會(huì)產(chǎn)業(yè)二次污染；二是由于園區(qū)的建材產(chǎn)品、再生骨料、資源化處理后的工業(yè)固廢、BMP脫硫脫硝劑以及煙氣治理均可對(duì)外銷售，可實(shí)現(xiàn)以園養(yǎng)園，有較好社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益。
技術(shù)支持
以上煙氣治理、BMP制造、晶粉膠凝劑制造、城市建筑垃圾處理、建材產(chǎn)品生產(chǎn)等技術(shù)均來自中晶環(huán)境，中晶環(huán)境為園區(qū)建設(shè)提供全面技術(shù)支撐，同時(shí)也可按政府與企業(yè)的需求，提供定制服務(wù)。
建設(shè)模式
園區(qū)建設(shè)模式由政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲。政府以區(qū)域發(fā)展及生態(tài)文明建設(shè)總體規(guī)劃的角度負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)的協(xié)調(diào)，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成企業(yè)間分工明確、互利協(xié)作、利益相關(guān)的合作關(guān)系，并優(yōu)先推進(jìn)園區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施及水電供應(yīng)等公共服務(wù)設(shè)施。具體可采取PPP模式，由中晶環(huán)境與區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)及政府授權(quán)的公司共同出資設(shè)立項(xiàng)目公司進(jìn)行園區(qū)建設(shè)與經(jīng)營(yíng)，也可采取其他合作模式。
綜上所述，環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)是我國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策，是國(guó)家戰(zhàn)略，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及人民群眾對(duì)美好生活的追求進(jìn)一步提升，環(huán)保的要求也將不斷提高。政府與企業(yè)均有責(zé)任、有義務(wù)為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。中晶環(huán)境是一家具有高度社會(huì)責(zé)任感公司，自成立之后，一直不忘初心，牢記使命，在環(huán)境行業(yè)默默耕耘，始終堅(jiān)守，取得了一些技術(shù)突破。在黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生態(tài)文明建設(shè)的背景和機(jī)遇下，更愿意與各地政府一起，為推動(dòng)區(qū)域內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
原標(biāo)題:以“FOSS-D一體化近零排放技術(shù)”打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展
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