環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng)訊，山東省政府采購(gòu)網(wǎng)20日發(fā)布《菏澤市區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化作業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目公開招標(biāo)公告》，公告顯示，該項(xiàng)目總采購(gòu)預(yù)算逾1.7億元人民幣，服務(wù)期限為9年（3年+3年+3年），包括垃圾分類在內(nèi)的菏澤市區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)將全部被納入市場(chǎng)化范圍。

項(xiàng)目招標(biāo)文件顯示，本次招標(biāo)采購(gòu)范圍為菏澤市區(qū)道路人工保潔、機(jī)械化清掃灑水降塵、交通護(hù)欄清洗、綠化帶內(nèi)的垃圾清理、公共區(qū)域內(nèi)野廣告清理、果皮箱安裝管理、生活垃圾收集運(yùn)輸及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)營(yíng)管理、道路雨水收集口垃圾清掏、冬季應(yīng)急除雪、垃圾分類收集試點(diǎn)。

項(xiàng)目環(huán)衛(wèi)服務(wù)費(fèi)采用按月考核、核算和撥付，按年結(jié)算的方式。服務(wù)費(fèi)每三年一調(diào)，即合作期內(nèi)前三個(gè)運(yùn)營(yíng)年的價(jià)格不做調(diào)整，第四個(gè)運(yùn)營(yíng)年（含第四個(gè)運(yùn)營(yíng)年）可以申請(qǐng)調(diào)價(jià)，自第四個(gè)運(yùn)營(yíng)年（含第四個(gè)運(yùn)營(yíng)年）開始，每三個(gè)運(yùn)營(yíng)年可申請(qǐng)調(diào)價(jià)一次。

值得關(guān)注的是，該項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定，項(xiàng)目“履約保證金為中標(biāo)金額的 10%，中標(biāo)人應(yīng)在簽訂合同前向招標(biāo)人繳納。若中標(biāo)人未出現(xiàn)違約、違規(guī)行為，該履約保證金在合同履行完畢后，將予以無(wú)息退還”。

以該項(xiàng)目逾1.7億元的采購(gòu)預(yù)算估算，中標(biāo)企業(yè)須繳納履約保證金約1700萬(wàn)元。由于環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目具有前期投入高、資金回籠期長(zhǎng)的特點(diǎn)，因此環(huán)衛(wèi)企業(yè)資金鏈條普遍緊張。這高達(dá)1700萬(wàn)元、且須在9年的合同履行完畢才無(wú)息退還的履約保證金，會(huì)成為一個(gè)不低的門檻。

而且，該項(xiàng)目規(guī)定的履約保證金繳納比例是偏高的。同月發(fā)布的“山東省榮成市環(huán)境衛(wèi)生管理處環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目”招標(biāo)文件顯示，其履約保證金僅為中標(biāo)金額的5%，且是在“項(xiàng)目驗(yàn)收合格……收到合格的《榮成市政府采購(gòu)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》后如數(shù)返還”；9月發(fā)布的“山東省鄒平縣長(zhǎng)山鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場(chǎng)化運(yùn)作項(xiàng)目”履約保證金為合同金額的5%，但其采購(gòu)預(yù)算不過2250萬(wàn)元，雖然也要在合同期滿后退還，但其服務(wù)期限僅三年。

可見，菏澤市環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化項(xiàng)目履約保證金之高，退還周期之長(zhǎng)，都是不多見的。這似乎注定，最終的中標(biāo)企業(yè)必定非同凡響。

＞＞＞菏澤市區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化作業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目公開招標(biāo)公告

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