日前貴陽市政府發(fā)布了貴陽市城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理辦（征求意見稿）征求意見的公告，公布了《貴陽市城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理辦法（征求意見稿）》，具體內(nèi)容如下：

貴陽市城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理辦（征求意見稿）征求意見的公告

按照市政府2018年立法計劃的安排，需要制定政府規(guī)章《貴陽市生活垃圾分類管理辦法》征求意見稿。為進一步修改完善，現(xiàn)將征求意見稿在本網(wǎng)站全文刊登，希望社會各界和廣大市民提出寶貴意見。若有修改意見，請于2018年10月23日至11月23日前通過傳真、電話或郵件反饋到貴陽市法制局。

附件:《貴陽市生活垃圾分類管理辦法（征求意見稿）》

貴陽市法制局

2018年10月23日

聯(lián)系方式：

貴陽市法制局：聯(lián)系電話：87989297（傳真）

郵箱：75188626@qq.com

貴陽市城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條為加強和規(guī)范生活垃圾分類管理，提高生活垃圾減量化、資源化、無害化處置水平，改善生活環(huán)境，促進生態(tài)文明城市建設，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域城鎮(zhèn)范圍內(nèi)生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置、回收利用及其監(jiān)督管理和相關活動，適用本辦法。

本辦法所稱生活垃圾，是指單位和個人在日常生活或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢棄物，以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物。

法律、法規(guī)、規(guī)章對生活垃圾中的危險廢物、餐廚廢棄物、可回收物的管理有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條生活垃圾分類管理遵循政府推動、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進、因地制宜、循序漸進、全民參與的原則。

第四條市、區(qū)（市、縣）人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)生活垃圾分類管理工作，將生活垃圾分類管理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將生活垃圾分類管理工作所需要經(jīng)費列入本級財政預算。

第五條市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責生活垃圾分類管理的指導、推進和監(jiān)督管理工作。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責生活垃圾分類設施建設的規(guī)劃管理工作。

商務主管部門負責可回收物的回收和綜合利用的監(jiān)督管理工作。

環(huán)境保護主管部門負責有害垃圾收集、運輸、處置過程中環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理工作。

住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責督促物業(yè)服務企業(yè)開展生活垃圾分類工作，并將該項工作納入物業(yè)服務示范項目、物業(yè)服務示范企業(yè)等評定內(nèi)容。

教育主管部門負責將生活垃圾分類相關知識納入中小學、幼兒園的環(huán)境教育內(nèi)容，指導、督促普及學生生活垃圾分類知識、培養(yǎng)學生生活垃圾分類習慣。

文化廣播電影電視新聞出版主管部門負責督促新聞媒體單位做好生活垃圾分類管理的宣傳工作。

發(fā)展改革、交通運輸、公安交通、衛(wèi)生計生、國土資源、財政、農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、質(zhì)量技術監(jiān)管、工商、市場監(jiān)管、工業(yè)信息化、機關事務等主管部門和社區(qū)服務管理機構、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當按照各自職責和本辦法規(guī)定，做好生活垃圾分類管理的相關工作。

居（村）民委員會協(xié)助做好生活垃圾分類宣傳、指導，協(xié)助組織本轄區(qū)居民參與生活垃圾分類工作。

第六條各級人民政府、市容環(huán)境衛(wèi)生等有關主管部門應當利用報刊、廣播、電視、微博、微信等媒體開展生活垃圾分類知識宣傳、普及活動，建立生活垃圾分類管理宣傳教育基地。

本市報刊、廣播、電視、官方微博及微信等媒體應當開展普及生活垃圾分類知識的公益宣傳。

第七條鼓勵環(huán)境衛(wèi)生、再生資源回收與利用、餐飲、旅游、物業(yè)服務等行業(yè)協(xié)會開展生活垃圾減量、分類培訓和評價，指導、督促其會員單位參與生活垃圾分類活動。

鼓勵單位和個人通過捐資、捐贈、義務勞動、志愿服務等方式參與生活垃圾分類公益性服務。

第二章 規(guī)劃建設

第八條市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當會同有關部門編制全市生活垃圾分類收集、運輸、處置等配套設施（以下簡稱生活垃圾分類配套設施）建設、分類管理等專項規(guī)劃（以下統(tǒng)稱專項規(guī)劃）和生活垃圾分類管理實施方案，報市人民政府批準后組織實施。

生活垃圾配套設施的建設，應當符合專項規(guī)劃，并嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和相關技術標準、規(guī)范。

第九條火車站、汽車站、影劇院、博物館、體育館（場）、公園、商場、集貿(mào)市場等公共場所和新（改、擴）建的建設項目，應當按照國家環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生標準配套建設生活垃圾配套設施，并與主體工程同時設計、同時建設、同時交付使用，所需經(jīng)費列入工程總概算。

新建果蔬批發(fā)市場、集貿(mào)市場，應當同步配套建設果蔬菜皮就地處置設施。已經(jīng)建成的，應當補建就地處置設施。

生活垃圾配套設施工程竣工后，建設單位應當依法組織竣工驗收，并向所在地縣級住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案。住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當將備案情況通報同級市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門。

生活垃圾配套設施工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

第十條 市容環(huán)境衛(wèi)生、商務、環(huán)境保護等主管部門應當按照各自職責，組織建立與生活垃圾分類相配套的收集、運輸體系，配備標志標識清晰的分類收集容器，滿足生活垃圾分類需求。

市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當會同有關部門制定生活垃圾分類收集容器設置規(guī)范，并向社會公布。設置規(guī)范應當包括收集容器的類別、規(guī)格、標志色、標識以及設置要求等內(nèi)容。

住宅區(qū)和辦公、生產(chǎn)經(jīng)營及其他公共場所應當根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生量、種類的實際需要，設置可回收物、有害垃圾、易腐垃圾、其他垃圾四類收集容器。

第十一條生活垃圾分類處置設施、場所不得擅自關閉、閑置或者拆除。因工程建設、公共利益等確需關閉、閑置或者拆除的，應當依法經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門商同級環(huán)境保護主管部門同意后核準，并采取措施防止污染環(huán)境。

第三章 分類與投放

第十二條生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、易腐垃圾、其他垃圾，并按照下列標準分類:

（一）可回收物，指未污染的適宜回收和資源利用的生活垃圾，包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢舊家具，廢舊書籍，廢棄電器電子產(chǎn)品，廢玻璃，廢紙塑鋁復合包裝等；

（二）有害垃圾，指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾，包括：廢鎘鎳電池、廢氧化汞電池、廢鉛蓄電池及其他廢電池，廢日光燈管、廢節(jié)能燈及其他廢熒光燈管，廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙，廢礦物機油及其包裝物等；

（三）易腐垃圾，指在普通存放條件下容易腐爛變質(zhì)的有機物廢物，包括：單位食堂、賓館、飯店、居民家庭等產(chǎn)生的餐廚廢棄物，食品加工、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等；

（四）其他垃圾，指除可回收物、有害垃圾和易腐垃圾之外的其他生活垃圾。

前款規(guī)定標準需要調(diào)整的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門會同發(fā)展改革、商務、環(huán)境保護等有關主管部門提出調(diào)整方案，經(jīng)市人民政府批準后組織實施，并向社會公布。

第十三條 生活垃圾應當按照下列規(guī)定分類投放:

（一）可回收物投放至可回收物收集容器，或者交由再生資源回收站（點）回收；

（二）有害垃圾投放至有害垃圾收集容器，或者交有害垃圾回收站（點）；

（三）易腐垃圾投放至易腐垃圾收集容器，能就地處置的可直接投放就地處置指定投放點；

（四）其他垃圾投放至其他垃圾收集容器。

體積大、整體性強或者需要拆分再處理的廢舊家具、廢棄電器產(chǎn)品等大件垃圾，應當預約或者委托物業(yè)服務企業(yè)預約再生資源回收經(jīng)營者或者依法從事收運服務的經(jīng)營者上門收集，或者在指定地點臨時堆放。

第十四條生活垃圾分類投放實行管理責任人制度。

實行物業(yè)服務的區(qū)域，物業(yè)服務企業(yè)為管理責任人。物業(yè)服務合同另有約定的除外。

未實行物業(yè)服務的區(qū)域，管理責任人按照下列規(guī)定確定:

（一）機關、事業(yè)單位等辦公場所自行管理的單位，本單位為管理責任人；

（二）協(xié)會、學會、聯(lián)合會等社團組織，社團組織為管理責任人;

（三）車站、機場、碼頭、體育場館、演出場館、公園、旅游景區(qū)（點）、賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等場所，其經(jīng)營管理單位為管理責任人；

（四）經(jīng)營攤點，其經(jīng)營者為管理責任人；

（五）建設工程施工工地，施工單位為管理責任人；

（六）城市道路、公路、人行天橋、地下通道等，清掃保潔單位為管理責任人；

（七）業(yè)主自行管理物業(yè)的住宅區(qū)，業(yè)主或者業(yè)主委員會為管理責任人。

不能確定管理責任人的，由所在地縣級市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門、社區(qū)服務管理機構或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府確定。

第十五條 管理責任人應當遵守下列規(guī)定：

（一）制定其管理區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類管理制度，明確崗位職責；

（二）按照生活垃圾產(chǎn)生量和分類設置收集容器，并保持齊全、完好、整潔美觀，及時維修、更換、清洗破舊、污損的收集容器；

（三）明確不同種類生活垃圾的投放時間、地點，分類收集、貯存；

（四）指導、督促保潔人員按照生活垃圾分類標準分類；

（五）將分類的生活垃圾交由依法從事收運服務的經(jīng)營者收運；

（六）在其管理區(qū)域內(nèi)開展生活垃圾分類知識宣傳，對不符合分類投放要求和翻揀、混合已分類生活垃圾的行為予以勸告；

（七）按照規(guī)定及時報送生活垃圾分類投放相關數(shù)據(jù)；

（八）法律、法規(guī)和國家、省的其他規(guī)定。

第十六條市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當會同有關主管部門制定生活垃圾分類投放指南，并向社會公布，普遍發(fā)放。

單位和個人應當按照規(guī)定的時間、地點分類投放生活垃圾，不得隨意拋棄、傾倒、堆放，配合實施生活垃圾分類管理，減少生活垃圾污染環(huán)境。機關、事業(yè)單位、群團組織、國有企業(yè)、公共場所管理單位等應當發(fā)揮示范帶頭作用。

園林綠化養(yǎng)護過程中產(chǎn)生的枝條、樹葉、枯樹等垃圾，應當進行資源化利用，不得混入生活垃圾投放。

醫(yī)療廢物、裝飾裝修等產(chǎn)生的建筑垃圾，不得混入生活垃圾投放。

第十七條管理責任人發(fā)現(xiàn)生活垃圾投放不符合分類標準的，應當要求投放人按照規(guī)定重新分揀后投放。投放人不重新分揀的，管理責任人應當報告所在地縣級市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門。

第四章 收集、運輸與處置

第十八條 生活垃圾應當分類收集，禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集。

可回收物和有害垃圾，分別按照相關規(guī)定和要求定期收集。

易腐垃圾和其他垃圾，每天定時收集，日產(chǎn)日清。

第十九條 分類收集的生活垃圾應當分類運輸，禁止將已分類收集的生活垃圾混合運輸。

可回收物，由再生資源回收經(jīng)營者運輸，也可由產(chǎn)生可回收物的單位或者個人自行運輸。

有害垃圾，由有害垃圾運輸企業(yè)按照相關法律、法規(guī)的規(guī)定和相關要求，運輸至環(huán)境保護主管部門認可的貯存點。

易腐垃圾和其他垃圾，按照規(guī)定的時間、路線和要求，運輸?shù)街付ǖ奶幹脠鏊?/p>

第二十條 易腐垃圾和其他垃圾的經(jīng)營性收集、運輸、處置活動，依法實行特許經(jīng)營制度。

市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當依法通過公開招標等市場競爭方式選擇具備條件的企業(yè)，授予其特許經(jīng)營權從事易腐垃圾和其他垃圾經(jīng)營性收集、運輸和處置服務。

第二十一條 依法取得特許經(jīng)營權的生活垃圾收集、運輸服務企業(yè)（以下簡稱收集、運輸服務企業(yè)）應當遵守下列規(guī)定：

（一）收集、運輸車輛或者船只密閉、完好、整潔，并具有分類收集功能；

（二）按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標準、規(guī)范收集生活垃圾，運輸?shù)街付ㄌ幹脠鏊?/p>

（三）收集、運輸生活垃圾后，對收集設施及時保潔、復位，清理作業(yè)場地，確保收集設施和周邊環(huán)境干凈、整潔；

（四）不得在收集、運輸過程中敞開式壓縮、分揀、轉(zhuǎn)運；

（五）運輸過程中不得沿途丟棄、遺撒生活垃圾；

（六）不得擅自停業(yè)、歇業(yè);

（七）按照要求設置車載在線監(jiān)測系統(tǒng)，并將信息傳輸至生活垃圾分類管理信息平臺；

（八）法律、法規(guī)和國家、省的其他規(guī)定。

第二十二條收集、運輸服務企業(yè)發(fā)現(xiàn)交收運的生活垃圾不符合分類標準的，應當要求管理責任人按照規(guī)定重新分揀，管理責任人不重新分揀的，可以拒絕收集、運輸，并報告所在地縣級市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門。

第二十三條生活垃圾分類投放容器、收集場所、轉(zhuǎn)運場所位于城市道路兩側(cè)的，市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當會同交通運輸、公安交通等主管部門劃定禁止其他車輛停放的范圍；位于居住區(qū)內(nèi)的，社區(qū)服務管理機構、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者物業(yè)服務企業(yè)應當保障收集、運輸車輛作業(yè)道路通暢。

第二十四條 生活垃圾應當按照下列規(guī)定分類處置：

（一）可回收物，由再生資源回收經(jīng)營者或者資源綜合利用企業(yè)處置，其中廢棄電器電子產(chǎn)品由有廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的企業(yè)處置；

（二）有害垃圾，由依法取得危險廢物經(jīng)營許可的單位進行無害化處置，并在收集、運輸、處置過程中采取有效措施防止二次污染；

（三）易腐垃圾，由依法取得特許經(jīng)營權的生活垃圾處置服務企業(yè)（以下簡稱處置服務企業(yè)）采用生化厭氧產(chǎn)沼、堆肥、焚燒等方式進行資源化利用或者無害化處置；

（四）其他垃圾，由處置服務企業(yè)通過衛(wèi)生填埋、焚燒等方式進行無害化處置。

第二十五條推廣采用生化處理等技術就近就地或者集中處置農(nóng)貿(mào)市場、果蔬批發(fā)市場、超市等產(chǎn)生的易腐垃圾。

鼓勵開展農(nóng)貿(mào)市場果蔬易腐垃圾資源化深加工成符合國家標準的有機肥應用。

鼓勵再生資源回收經(jīng)營者、資源綜合利用企業(yè)對生活垃圾中的廢塑料、廢玻璃、廢織物等低附加值可回收物進行回收處置。

鼓勵生活垃圾處置科技創(chuàng)新，促進生活垃圾處理先進技術、工藝的研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應用，提高生活垃圾處置科技水平。

鼓勵家庭、社區(qū)利用新技術、新設備對餐廚廢棄物采取粉碎、生化等方式就地處置。

鼓勵社會組織、學校和個人開展廢舊家電、衣物、書籍等生活用品的贈予或者交換活動。

第二十六條處置服務企業(yè)應當遵守下列規(guī)定：

（一）按照規(guī)定配置相應設施設備并保證其正常運行，配備合格的管理、操作人員;

（二）按照規(guī)定的時間和要求接收生活垃圾;

（三）按照規(guī)定和技術標準、規(guī)范處置生活垃圾;

（四）按照規(guī)定處理生活垃圾處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等，防止二次污染;

（五）按照要求定期進行水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測，對生活垃圾處置設施設備的性能和環(huán)保指標進行檢測、評價，并將檢測、評價結果報所在地縣級市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門；

（六）建立臺賬，每日詳細記錄生活垃圾的接收和處置情況，并按照規(guī)定將統(tǒng)計數(shù)據(jù)、報表等報所在地縣級市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門;

（七）保證處置站（場)環(huán)境整潔;

（八）不得擅自停業(yè)、歇業(yè);

（九）按照要求建設在線監(jiān)測系統(tǒng)，并將信息傳輸至生活垃圾分類管理信息平臺；

（十）法律、法規(guī)和國家、省的其他規(guī)定。

第二十七條處置服務企業(yè)發(fā)現(xiàn)所接收的生活垃圾不符合分類標準的，應當要求收集、運輸服務企業(yè)按照規(guī)定重新分揀，收集、運輸服務企業(yè)不重新分揀的，可以拒絕接收處置，并報告所在地縣級市容環(huán)境衛(wèi)生部門。

第二十八條生活垃圾分類按照誰產(chǎn)生誰付費、多產(chǎn)生多付費的原則，市發(fā)展改革主管部門應當建立合理的生活垃圾處置收費制度。

產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人應當按照規(guī)定繳納生活垃圾處置費。

第二十九條市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當會同有關部門制定生活垃圾分類管理和污染防治突發(fā)事件應急預案，建立應急處理機制。

收集、運輸服務企業(yè)和處置服務企業(yè)應當制定本企業(yè)生活垃圾分類管理和污染防治突發(fā)事件應急預案。

發(fā)生突發(fā)事件時，應當立即啟動應急預案，確保緊急或者特殊情況下生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置正常進行。

第五章 監(jiān)督管理

第三十條市、區(qū)（市、縣）人民政府應當建立生活垃圾分類管理和生產(chǎn)、流通、消費等領域源頭減量協(xié)調(diào)工作機制，建立健全本轄區(qū)生活垃圾分類管理考核制度，并將考核結果納入本級人民政府年度綜合目標績效考核。

第三十一條市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當會同有關主管部門建立健全生活垃圾分類管理配套制度，加強對生活垃圾分類管理全過程的監(jiān)督檢查。

市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當定期對收集、運輸服務企業(yè)和處置服務企業(yè)的作業(yè)水平、服務質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等情況進行考核和績效評價，考核和評價結果向社會公布。

市發(fā)展改革、財政、工業(yè)信息化、住房城鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)管、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)、機關事務等主管部門，應當按照各自職責，制定有利于生活垃圾減量的措施。

商務主管部門應當制定并組織實施可回收物回收管理制度，采取措施推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進城。

第三十二條機關、事業(yè)單位、群團組織、國有企業(yè)等應當優(yōu)先采購可以循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品，推行無紙化辦公。

鼓勵單位和個人減少使用或者不使用一次性用品，優(yōu)先采購可重復使用和再利用的產(chǎn)品。

鼓勵生產(chǎn)者、銷售者嚴格執(zhí)行國家對限制產(chǎn)品過度包裝的標準和要求，減少使用一次性包裝材料。

鼓勵賓館、旅游、餐飲等經(jīng)營者引導消費者節(jié)約用餐，低碳消費。

第三十三條社區(qū)服務管理機構、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以招募督導員、志愿者或者委托社區(qū)工作者、物業(yè)服務人員承擔下列事務:

（一）生活垃圾分類入戶宣傳、指導；

（二）檢查生活垃圾分類投放情況；

（三）及時勸告違反規(guī)定投放、收集、運輸、處置生活垃圾的行為，對不聽勸告的報告市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門。

第三十四條市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門、社區(qū)服務管理機構和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以向社會公開聘請社會監(jiān)督員，對生活垃圾分類管理工作和相關情況進行監(jiān)督。

第三十五條 市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當會同發(fā)展改革、商務、環(huán)境保護等主管部門建立全市統(tǒng)一的生活垃圾分類管理信息平臺（以下簡稱市級平臺），加快智慧環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)研究開發(fā)和建設，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式促進生活垃圾分類管理線上平臺與線下實體相結合，并實現(xiàn)信息共享。

區(qū)（市、縣）人民政府應當建立本轄區(qū)的生活垃圾分類管理信息系統(tǒng)，采集、匯聚本轄區(qū)生活垃圾分類收集、運輸、處置的相關信息，并與市級平臺聯(lián)通。

第三十六條市容環(huán)境衛(wèi)生、發(fā)展改革、商務、環(huán)境保護等主管部門應當建立生活垃圾分類信用檔案，將違反生活垃圾分類管理規(guī)定的違法、失信信息記入信用檔案，并納入本市社會信用信息共享平臺管理。

第三十七條單位和個人發(fā)現(xiàn)違反生活垃圾分類管理規(guī)定的行為，有權向市容環(huán)境衛(wèi)生等主管部門投訴舉報。

市容環(huán)境衛(wèi)生等主管部門應當向社會公布投訴舉報的方式、處理流程和時限，并及時將處理結果告知投訴舉報人。

第三十八條市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當會同有關部門定期通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，宣傳報道生活垃圾分類管理實施情況和典型經(jīng)驗，曝光嚴重違反規(guī)定的行為。

第六章 罰 則

第三十九條違反本辦法第九條第一款規(guī)定，未按照標準配套建設生活垃圾分類設施的，由綜合行政執(zhí)法部門責令改正，并依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條的規(guī)定處罰。

違反本辦法第九條第四款規(guī)定，生活垃圾分類設施工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格擅自交付使用的，由綜合行政執(zhí)法部門責令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款。

第四十條違反本辦法第十一條規(guī)定，未經(jīng)核準擅自關閉、閑置或者拆除生活垃圾分類設施、場所的，由綜合行政執(zhí)法部門責令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款。

第四十一條 違反本辦法第十三條第一款、第十六條第二款、第二十一條第五項規(guī)定，隨意拋棄、傾倒或者堆放生活垃圾，或者在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的，由綜合行政執(zhí)法部門責令改正，對單位處以5000元以上5萬元以下罰款，對個人處以50元以上200元以下罰款。

第四十二條違反本辦法第十五條第一項至第七項、第十六條第三款、第十七條規(guī)定，有下列情形之一的，由綜合行政執(zhí)法部門責令改正，拒不改正的，對經(jīng)營性質(zhì)的管理責任人處1000元以上1萬元以下罰款；對非經(jīng)營性質(zhì)的管理責任人處1000元罰款：

（一）未制定生活垃圾分類管理制度，或者未明確崗位職責的；

（二）未按照規(guī)定設置收集容器，或者未及時維修、更換或者清洗破舊、污損的收集容器的；

（三）未明確不同種類生活垃圾的投放時間、地點，或者未分類收集、貯存的；

（四）未指導、督促保潔人員按照生活垃圾分類標準分類的；

（五）未將分類的生活垃圾交由依法從事收運服務的經(jīng)營者收運的；

（六）未開展生活垃圾分類知識宣傳，或者對不符合分類投放要求或者翻揀、混合已分類生活垃圾的行為不予勸告的；

（七）未按照規(guī)定報送相關數(shù)據(jù)的；

（八）將園林綠化養(yǎng)護過程中產(chǎn)生的枝條、樹葉、枯樹等垃圾混入生活垃圾投放的；

（九）管理責任人發(fā)現(xiàn)生活垃圾投放不符合分類標準，未要求投放人按照規(guī)定重新分揀，或者投放人不重新分揀未報告市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的。

第四十三條違反本辦法第十八條第一款、第十九條第一款規(guī)定，

將已分類投放的生活垃圾混合收集，或者將已分類收集的生活垃圾混合運輸?shù)模删C合行政執(zhí)法部門責令改正，拒不改正的，對經(jīng)營性質(zhì)的處5000元以上3萬元以下罰款；對非經(jīng)營性質(zhì)的處1000元罰款。

違反第十八條第三款規(guī)定，對易腐垃圾或者其他垃圾未做到每天定時收集日產(chǎn)日清的，由綜合行政執(zhí)法部門責令改正，拒不改正的，處500元以上2000元以下罰款。

第四十四條違反第二十條規(guī)定，未依法取得特許經(jīng)營權從事易腐垃圾和其他垃圾經(jīng)營性收集、運輸或者處置服務的，由綜合行政執(zhí)法部門責令改正，處3萬元罰款。

第四十五條違反本辦法第二十一條第一項至第四項及第七項、第二十二條、第二十六條第九項、第二十七條規(guī)定，有下列情形之一的，由綜合行政執(zhí)法部門責令限期改正，拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款：

（一）收集、運輸車輛或者船只未做到密閉、完好或者整潔，或者不具有分類收集功能的；

（二）未按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標準、規(guī)范收集生活垃圾，或者未運輸?shù)街付ㄌ幹脠鏊模?/p>

（三）收集、運輸生活垃圾后，未對收集設施及時保潔、復位，未清理作業(yè)場地，或者收集設施、周邊環(huán)境不干凈整潔的；

（四）在收集、運輸過程中敞開式壓縮、分揀、轉(zhuǎn)運的；

（五）未按照要求設置或者建設車載在線監(jiān)測系統(tǒng)，或者未將信息傳輸至生活垃圾分類管理信息平臺的；

（六）收集、運輸服務企業(yè)發(fā)現(xiàn)生活垃圾投放不符合分類標準，未要求管理責任人按照規(guī)定重新分揀，管理責任人不重新分揀進行收集、運輸或者未報告市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的；

（七）處置服務企業(yè)發(fā)現(xiàn)所接收的生活垃圾不符合分類標準，未要求收集、運輸服務企業(yè)按照規(guī)定重新分揀，收集、運輸服務企業(yè)不重新分揀接收處置或者未報告所在地縣級市容環(huán)境衛(wèi)生部門的。

第四十六條違反本辦法第二十一條第六項、第二十六條第三項及第八項規(guī)定，未按照有關技術標準、規(guī)范處置生活垃圾，或者擅自停業(yè)、歇業(yè)的，由綜合行政執(zhí)法部門責令限期改正，并依據(jù)《貴州省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理條例》第三十六條第三款的規(guī)定處罰。

第四十七條違反本辦法第二十六條第一項、第二項、第四項至第七項規(guī)定，有下列情形之一的，由綜合行政執(zhí)法部門責令限期改正，拒不改正的，依據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》第四十五條的規(guī)定處罰：

（一）未按照規(guī)定配置相應設施設備，未保證其正常運行，或者未配備合格的管理、操作人員的;

（二）未按照規(guī)定的時間和要求接收生活垃圾的;

（三）未按照規(guī)定處理生活垃圾處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等發(fā)生二次污染的;

（四）未按照要求定期進行水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測，未對生活垃圾處置設施設備的性能和環(huán)保指標進行檢測、評價，或者未將檢測、評價結果報市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的；

（五）未建立臺賬，未每日詳細記錄生活垃圾的接收和處置情況，或者未按照規(guī)定將統(tǒng)計數(shù)據(jù)、報表等報市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的;

（六）處置站（場)環(huán)境不整潔的。

第四十八條違反本辦法規(guī)定的其他違法行為，有關法律、法規(guī)或者規(guī)章有行政處罰規(guī)定的，依法處罰。

違反本辦法規(guī)定，造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十九條市容環(huán)境衛(wèi)生和其他有關主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)，不履行生活垃圾分類管理職責或者其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，尚不構成犯罪的，由同級人民政府或者上級主管部門通報批評，由有關機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法處理。

第七章 附 則

第五十條 農(nóng)村地區(qū)生活垃圾分類收集、運輸和處置的具體工作，由所在地區(qū)（市、縣）人民政府統(tǒng)籌安排，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者社區(qū)服務管理機構根據(jù)生活垃圾種類，參照本辦法規(guī)定具體組織實施。

第五十一條本辦法自 年 月 日起施行。市人民政府1998年9月9日公布的《貴陽市城市生活垃圾袋裝管理規(guī)定》同時廢止。

特此聲明：
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