據(jù)了解，目前，瀚藍環(huán)境、上海環(huán)境、重慶三峰、光大國際、杭州錦江等8家企業(yè)，占據(jù)城市垃圾焚燒發(fā)電4成以上市場。經(jīng)歷近幾年發(fā)展沉浮，垃圾焚燒行業(yè)還有哪些市場機遇可以挖掘，仍然面臨什么問題？
生活垃圾處理城鄉(xiāng)一體化模式受追捧
經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)宜推行城鄉(xiāng)一體化，經(jīng)濟不發(fā)達、偏遠地區(qū)適合推行有限收集、集中處理
“在城市垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)品牌集中度不斷提高的同時，農(nóng)村市場有較大潛力?！眲痴J為。
他列舉了兩組數(shù)據(jù)：從垃圾清運角度看，全國郊區(qū)縣共計7.3億人口產(chǎn)生的垃圾仍未覆蓋到，而縣郊即農(nóng)村占到約5億人口。從管理投入的角度看，2013年城市投入442億元，農(nóng)村投入325億元； 2015年，城市投入386億元，農(nóng)村投入372億元。
通過數(shù)據(jù)對比，農(nóng)村生活垃圾處理處置需求大，投入也在不斷增加。因此，在針對農(nóng)村生活垃圾處理技術路線上，企業(yè)參與的機會更多。其中，有條件的農(nóng)村可采用城鄉(xiāng)一體化模式處理處置生活垃圾。
據(jù)了解，在城鄉(xiāng)一體化模式的探索上，我國已有不少地方進行了探索，并且出臺了具體的政策指引。
2016年8月11日，河南省提出，到2020年，省轄市規(guī)劃建設完成覆蓋半徑60公里的生活垃圾焚燒處理設施，形成“縣轉運、市處理”的城市生活垃圾區(qū)域收運和處理新模式。
今年1月20日，山東省也提出，原則上新建處理設施一律選擇焚燒（發(fā)電）處理技術，現(xiàn)有生活垃圾處理設施預期使用年限小于5年的市、縣，要立即啟動生活垃圾焚燒處理設施項目建設。
在安徽滁州，市區(qū)以及鄰近的來安縣、全椒縣已經(jīng)先摸石頭過河，通過共建生活垃圾焚燒發(fā)電廠，實現(xiàn)了村鎮(zhèn)垃圾收運處理的一體化。
中國城市建設研究院有限公司總工程師徐海云接受本報記者采訪時表示，對于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)如蘇南地區(qū)來說，宜推行城鄉(xiāng)一體化，對于經(jīng)濟不發(fā)達、偏遠地區(qū)適合推行有限收集、集中處理。
飛灰處置成垃圾焚燒行業(yè)主要短板
國內處置成本較高，監(jiān)管存在難度和盲區(qū)
2016年，云南、黑龍江兩省對轄內垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)專項檢查發(fā)現(xiàn)，絕大部分企業(yè)或多或少存在環(huán)境違法問題，而飛灰非法處置最為普遍。
徐海云指出，雖然飛灰已被列入最新的危廢名錄豁免清單，但也要按照危險廢物管理。從目前實際情況看，是一筆糊涂賬?！帮w灰問題成為制約我國垃圾焚燒發(fā)展的主要短板?！?/p>
同濟大學環(huán)境科學與工程學院教授趙由才向記者透露，目前很多焚燒廠把飛灰混到爐渣中一起處理，因為爐渣被視為一般固廢，處置成本低廉。但造成的后果是，原本爐渣能夠制磚因為摻入飛灰導致含鹽量過高，只能進填埋場。
“根據(jù)要求，飛灰進入填埋場需要經(jīng)過固化穩(wěn)定化處理，但在實際操作中填埋場都沒有做到。添加水泥、螯合劑固化穩(wěn)定個十幾天，需要額外增加很多成本?！?趙由才直言，飛灰填埋場在管理中也存在很多問題，任含水率高、未經(jīng)過固化的飛灰傾倒，導致塵土飛揚、滲濾液外流。
徐海云也表示，目前國內處置成本較高，而監(jiān)管存在難度和盲區(qū)，導致企業(yè)在處置飛灰方式方法上千差萬別。他舉例，北京利用水泥窯協(xié)同處置，1噸飛灰處置成本約1500多元，按照1噸垃圾產(chǎn)生2.5%的飛灰計算，噸垃圾飛灰處置近40元；采用螯合劑加水泥固化填埋的成本在600元～900元價格區(qū)間；而綜合利用幾乎不產(chǎn)生費用。
新技術推廣難以打破固有理念
企業(yè)對市場需求敏感度高，注重技術自主研發(fā)，但市場需要接受過程
針對飛灰的問題，目前國內不少企業(yè)和團隊開始研發(fā)自主技術。比如，趙由才團隊研發(fā)了高靜壓技術。
他告訴記者，技術研發(fā)的初衷是為飛灰填埋場節(jié)約庫容，通過液壓系統(tǒng)高壓壓制讓飛灰形成比重（相對密度）更高的塊狀物，體積上可以減少50%～80%，可以延長填埋場1倍以上的使用壽命。同時，由此帶來的優(yōu)點是浸出毒性下降，從而使螯合劑使用量減少80%，綜合下來能夠減少飛灰運行成本200元/噸。
“但是，因為填埋庫容屬于政府管理，垃圾焚燒廠對這項技術的興趣并不高，一些地方城投企業(yè)因為債務壓力出于成本的考慮才表示出興趣?！壁w由才說，新技術推廣難度很大。
北京華科儀科技股份有限公司副總經(jīng)理于峰也深有感觸，“民營企業(yè)對市場的敏感度非常高，一般是哪里有需求就關注哪里，不斷開發(fā)新產(chǎn)品。但推廣時，很難打破客戶固有的經(jīng)驗和理念?！?/p>
據(jù)他介紹，公司最新自主研發(fā)的化學法氨逃逸在線分析裝置（煙氣脫硝技術環(huán)節(jié)），就是針對市場需求推出的產(chǎn)品，但由于區(qū)別于主流的激光法技術，市場對新鮮事物的接受還有個過程。
河南衛(wèi)華重型機械股份有限公司副總經(jīng)理劉永剛介紹說，他們公司研發(fā)出全自動垃圾吊，能夠精確定位，自動取料定位，實現(xiàn)無人值守運行，同時通過激光掃描儀能夠隨時更新垃圾池物料堆放高低，智能選擇物料多的位置抓取，一改全自動技術依賴國外進口的局面。
“但是，相比一年五六十臺半自動垃圾吊訂單，采購全自動設備的訂單還是少很多。”劉永剛表示，他們現(xiàn)在全力推廣自主研發(fā)的新技術。
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火電配套商轉投新能源
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在近日舉辦的第七屆中國垃圾焚燒發(fā)電發(fā)展論壇暨固廢處理技術交流會上，主辦方中電電力招標網(wǎng)介紹，本屆論壇的不少參會代表過去的主要客戶均來自傳統(tǒng)電力行業(yè)。
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“2016年，公司的產(chǎn)值達到1.5億元，在這之前，公司在1億元這個門檻徘徊了3年。今年，一季度的表現(xiàn)較去年同期又翻了兩翻。”北京華科儀科技股份有限公司副總經(jīng)理于峰介紹說，企業(yè)此前一直在火電行業(yè)，受政策驅動轉投新能源后，產(chǎn)值增長很快。
于峰坦言，電力行業(yè)這兩年不太景氣，還包括冶金、石化等，市場需求也基本都在老廠基礎上做改造，而新能源行業(yè)發(fā)展勢頭比較猛。目前，公司在垃圾焚燒板塊的業(yè)績已占1/4，以后在新產(chǎn)品的研發(fā)上也會作為重點方向。
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但是，由于垃圾焚燒的項目規(guī)模偏小、設計費用低、工作量大，雖然為火電企業(yè)配套服務的企業(yè)積極性很高，但此次展會中，火電行業(yè)大佬的身影仍難尋覓。