根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)政府采購管理部門批準(zhǔn)，將對崇左市生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營權(quán)招標(biāo)項目進(jìn)行招標(biāo)，特邀請有意向的潛在供應(yīng)商前來報名參加。

項目名稱：崇左市生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營權(quán)招標(biāo)項目

項目編號：CZZC2018-G3-00011-YLZB

項目聯(lián)系方式：

項目聯(lián)系人：陸暉

項目聯(lián)系電話：詳見公告正文

采購單位聯(lián)系方式：

采購單位：崇左市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

地址：詳見公告正文

聯(lián)系方式：詳見公告正文

代理機構(gòu)聯(lián)系方式：

代理機構(gòu)：云之龍招標(biāo)集團有限公司

代理機構(gòu)聯(lián)系人：詳見公告正文

代理機構(gòu)地址： 詳見公告正文

一、采購項目內(nèi)容及預(yù)算金額

預(yù)算金額：40000.0 萬元（人民幣）

獲取資格預(yù)審文件的時間：2018年11月02日 08:00至2018年11月09日 17:30(雙休日及法定節(jié)假日除外)

獲取資格預(yù)審文件的地點：詳見公告正文

獲取資格預(yù)審文件的方式：詳見公告正文

二、投標(biāo)人的資格要求:

詳見公告正文

三、采購項目需要落實的政府采購政策：

詳見公告正文

四、審查標(biāo)準(zhǔn)、方法：

詳見公告正文

五、資格審查日期：2018-11-13

資格預(yù)審申請文件遞交截止時間：2018年11月13日 09:30 (雙休日及法定節(jié)假日除外)

資格審查地點：詳見公告正文

六、采購項目的名稱、數(shù)量、簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹：

本招標(biāo)項目已由 崇左市發(fā)展和改革委員會 以 崇發(fā)改環(huán)資【2018】42號 批準(zhǔn)建設(shè)，云之龍招標(biāo)集團有限公司受崇左市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會委托，現(xiàn)采用公開招標(biāo)方式確定崇左市生活垃圾焚燒發(fā)電項目的特許經(jīng)營企業(yè)。經(jīng)同級財政管理部門同意，現(xiàn)將資格預(yù)審有關(guān)事宜公告如下，歡迎符合條件的社會資本方（以下簡稱“申請人”）參與資格預(yù)審申請。

1、項目概況和招標(biāo)范圍

1.1 項目授權(quán)主體：崇左市人民政府

1.2 項目實施機構(gòu)：崇左市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

1.3 項目名稱：崇左市生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營權(quán)招標(biāo)項目

政府采購編號：CZZC2018-G3-00011-YLZB

項目編號：YLCZG20184047-S

1.4 招標(biāo)范圍：項目采用BOO模式（建設(shè)-擁有-運營）。經(jīng)公開招標(biāo)后，招標(biāo)人授予中標(biāo)人投資、設(shè)計、建設(shè)、擁有、運營崇左市生活垃圾焚燒發(fā)電項目，中標(biāo)人負(fù)責(zé)項目的前期工作、設(shè)計、投資、建設(shè)、管理運營，擁有廠房、生產(chǎn)車間、設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)資料等的所有權(quán)。項目建設(shè)運營所需全部投資由中標(biāo)人籌措并承擔(dān)投融資成本，承擔(dān)特許經(jīng)營期所有政策風(fēng)險（征收征用除外）、市場風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、環(huán)保風(fēng)險、安全生產(chǎn)風(fēng)險等。項目建設(shè)完成后按《崇左市生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營項目特許經(jīng)營協(xié)議》（以下簡稱《特許經(jīng)營協(xié)議》）約定提供生活垃圾焚燒處理、余熱發(fā)電業(yè)務(wù)，收取售電收入、生活垃圾處置費等允許費用，并履行《特許經(jīng)營協(xié)議》約定的各項義務(wù)。特許經(jīng)營期滿時無需移交廠房、生產(chǎn)車間、設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)資料等。特許經(jīng)營期限屆滿后，崇左市人民政府授權(quán)職能部門將啟動新一輪的特許經(jīng)營權(quán)招標(biāo)。

1.5 項目概況：

項目一期估算總投資4.00億元，項目資本金不低于30%，由社會投資人全額出資。

本項目建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)規(guī)模為日處理生活垃圾1 200 噸， 其中近期處理規(guī)模為700噸/日( 2 01 9 年- 2025 年），遠(yuǎn)期處理規(guī)模為500 噸/日( 2 026 年- 2035 年）。主要建設(shè)內(nèi)容為新建生活垃圾焚燒發(fā)電廠一座， 其中近期配套建設(shè) 2 臺機械爐排焚燒爐（日處理能力350 噸/臺）和 1 臺 15 MW 汽輪發(fā)電機組 ， 遠(yuǎn)期配套建設(shè) 1 臺機械爐排焚燒（日處理能力500 噸/日）和1 臺 7. 5MW 汽輪發(fā)電機組。具體以招標(biāo)文件、施工圖及經(jīng)評審的工程量清單為準(zhǔn)。

1.6 計劃實施期限：30年（其中建設(shè)期2年，運營期28年）

1.7 項目回報機制：本項目回報機制分為項目公司回報機制和項目公司股東回報機制兩個層次。

2、申請人資格要求

申請人應(yīng)具備以下條件：

2.1申請人必須是在中華人民共和國國內(nèi)（含港澳臺企業(yè)）依法注冊的企業(yè)法人，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，且具有有效的營業(yè)執(zhí)照（或商務(wù)登記書）；

2.2符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條所規(guī)定的條件；

2.3財務(wù)要求：

1）投標(biāo)人具有健全的財務(wù)會計制度，具有2015年至2017年經(jīng)第三方審計的年度財務(wù)報告（成立不滿三年的企業(yè)提供成立后經(jīng)審計的年度財務(wù)報告）；財務(wù)狀況良好（要求其中連續(xù)兩年均為盈利），未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目；

2）投標(biāo)人具有依法繳納稅費和社保資金的良好記錄（提供2018年度內(nèi)任意3個月以上的稅收繳納及社保購買證明）。

2.4企業(yè)信譽：

1）申請人具有良好的商業(yè)信譽，信用等級不得低于AA 級；

2）自2015年1月1日至本項目申請書遞交截止之日止在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

3）投標(biāo)人未被列入“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信名單；未被列入“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄；

4）投標(biāo)人在2015年1月1日至本項目申請書遞交截止之日止在工程項目建設(shè)及運營期間未發(fā)生過重大安全事故及重大環(huán)境污染事件；未因安全生產(chǎn)事故被國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局總局（中華人民共和國應(yīng)急管理部）及各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局處罰；未因重大環(huán)境污染事故被國家環(huán)境保護部（中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部）及各級環(huán)境保護部門處罰。

2.5本次項目接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)時，應(yīng)滿足下列要求：

（1）本項目允許聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合體成員不得超過2家，聯(lián)合體各方應(yīng)在聯(lián)合體協(xié)議中明確各自的分工，每一個單位只能參加一個聯(lián)合體投標(biāo)；資質(zhì)（資格條件）類別相同但資質(zhì)（資格條件）等級不同的，以資質(zhì)（資格條件）等級最低者作為聯(lián)合體申請人的資質(zhì)（資格條件）等級；資質(zhì)類別不同的，按照聯(lián)合體協(xié)議中約定的內(nèi)部分工，分別認(rèn)定資質(zhì)（資格條件）類別和等級；

（2）聯(lián)合體各方成員必須均滿足上述第2.1款～2.4款的要求。

（3）聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，其中聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體各方成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，但聯(lián)合體其他成員在投標(biāo)、簽約與履行合同過程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。

（4）組成聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)的單位不得再以自己的名義單獨參與同一項目的投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參與同一項目的投標(biāo)。

3、合格申請人的確定方法

3.1、資格審查方法：合格制。

3.2、不限定參與競爭的合格社會資本的數(shù)量。

4、資格預(yù)審文件的獲取

4.1 發(fā)售時間：2018年11月2日至 2018年11月9日，上午8時～12時；下午14時30分～17時30分，雙休日和法定節(jié)假日不辦理業(yè)務(wù)。

4.2 發(fā)售地點：廣西崇左市德天路105號二樓（崇左市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局內(nèi)）云之龍招標(biāo)集團有限公司；

4.3 售價：資格預(yù)審文件工本費每本 0 元，售后不退，不代辦郵寄；

4.4 獲取資格預(yù)審文件的方式：由企業(yè)法定代表人或被授權(quán)人攜帶有效的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、有效的企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書原件及被授權(quán)人有效的身份證正反面復(fù)印件（委托代理時必須提供）。以上材料屬復(fù)印件的均需加法人公章，材料合格方可購買預(yù)審文件。

5、資格預(yù)審申請文件的遞交

5.1 遞交資格預(yù)審申請書截止時間：2018年11月13日上午9時30分。

5.2 遞交資格預(yù)審申請書地點：廣西崇左市德天路105號二樓（崇左市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局內(nèi)）云之龍招標(biāo)集團有限公司。

6、其他說明

6.1 本次資格預(yù)審公告在以下媒體發(fā)布：

（1）中國政府采購網(wǎng)（2）廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)（3）中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺

6.2 業(yè)務(wù)咨詢：

（1）采購人：崇左市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

地址：廣西崇左市城西路106號

聯(lián)系人：盧 工 聯(lián)系電話:0771-7842365

（2）采購代理機構(gòu)：云之龍招標(biāo)集團有限公司

項目聯(lián)系人：陸 暉

聯(lián)系電話：0771-7833699、0771-7835598 FAX:0771-7836658

地址：廣西崇左市德天路105號二樓（崇左市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局內(nèi)）

（3）政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)：

崇左財政局政府采購監(jiān)督管理科 電話: 0771-5962613

云之龍招標(biāo)集團有限公司

2018年11月2日

七、其它補充事宜：

原標(biāo)題:崇左市生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營權(quán)招標(biāo)項目CZZC2018-G3-00011-YLZB資格預(yù)審公告

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